陆良县农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标公告
作者： 发布于：2016-08-01 09:08:00 来源：中国政府采购网
陆良县农村土地承包经营权确权登记颁证项目
招标公告
1、采购条件
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等有关法律、法规和规章的规定，按照陆良县财政局政府采购管理科的批复，我公司受陆良县农业局的委托，对陆良县农村土地承包经营权确权登记颁证项目组织公开招标，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件要求的供应商参加投标。
2、项目概况
2.1项目编号：云赛招字2016-212号。
2.2采购内容：以第二次全国土地调查成果和全省农村集体土地所有权登记发证成果为依据，参考全县林地保护利用规划成果和全县集体林权制度改革成果，查清承包地块的实际面积和空间位置，查清承包地块中的林果地面积（含桑园），建立健全的土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，以实现承包面积、承包合同、登记簿、权属证书“四相符”和承包地块、面积、合同、权属证书“四到户”为主要目标,对全县全部耕地、园地等承包经营的农业用地进行确权登记颁证,以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农民土地承包权属电子信息管理系统，实现农村土地承包经营权权属管理信息化。本项目共分为5个标段，每标段详细参数见下表:
| 标段号 | 作业地点 | 规 模 | 主要作业任务 |
| 一 | 中枢街道、召夸镇、大莫古镇、华侨管理区 | 村(居)委会35个，村(居)民小组366个；国土二调面积为38.59万亩 | 资料收集（包括承包户户口册、身份证、土地承包证、林权证等资料收集、复印、扫描、录入等）、补充航空摄影(对不能满足需求的进行航飞补测及外业控制点采集)、DOM切片制作、权属调查 、工作底图制作、图斑勾绘、实地测绘、核实、公示审核（包括两榜公示图及公示表册等资料打印、张贴及成果修正及签字确认）、建立数据库（包括数据库引入管理系统等费用）、经营权证书打印、农村土地承包经营权登记簿（包括各农户登记簿数据录入、审核、验收，打印纸质登记簿一式四份）、农户承包合同（包括承包合同一式四份、申请书一式两份）、宗地图、公示图、确认书、各种图表的制作及技术支持、档案整理（按照档案管理的相关要求进行整理归档）、 数据维护、技术服务、检查验收、再次确认等相关服务，并按要求主动将数据移交给技术牵头单位。 |
| 二 | 板桥镇、活水乡 | 村(居)委会24个，村(居)民小组249个；国土二调面积为27.58万亩 | |
| 三 | 马街镇、龙海乡 | 村(居)委会31个，村(居)民小组303个；国土二调面积为25.11万亩 | |
| 四 | 小百户镇、芳华镇 | 村(居)委会24个，村(居)民小组198个；国土二调面积为26.49万亩 | |
| 五 | 全县范围，从以上四个标段中标的作业单位中按照技术牵头和技术总负责评分办法选定技术牵头和技术总负责单位。 | 原有国土二调航飞数据的处理及转换，质量送检；全县确权登记颁证工作技术方案的设计及送检，统一技术流程，技术标准，实施步骤及各种确权登记表格的设计和应用解释；项目总技术培训，宣传资料印制；做好技术指导、技术监督和质量控制；全县的权属证书制作；全县的数据整合、汇总，按国家农业部测评通过的数据系统软件要求，建立全县土地承包经营权数据库管理信息系统，含县级中心数据库及监管系统；管理信息系统软硬件的购置、安装、调试，培训本地工作人员熟练掌握和应用数据成果；项目的检查验收等工作。 | |
| 注：1、以上面积规模仅供参考，结算时按实际确权面积及中标单价进行结算； 2、第一标段预算上限控制价22.10元/亩，第二标段预算上限控制价22.00元/亩，第三标段预算上限控制价23.00元/亩，第四标段预算上限控制价21.70元/亩，第五标段预算上限控制价2.8元/亩。 | |||
2.3服务期限：2016年9月正式启动，2017年4月30日完成测绘、指界、公示、农户签字、制图、合同完善、登记簿完善、信息系统建设与数据导入，并进行自检自查；2017年6月30日前完成证书颁发，形成工作总结，接受上级检查验收。
2.4质量要求：按农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知》，农办经【2015】5号文件，结合本地区实际，按照农业部及省农业厅、确权办系列规范及验收办法执行。
2.5项目目标：按照国家农业部《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）三项规范及《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）》，利用1:2000正射影像，采用实测法、图解法、航测法、组合法等方法完成陆良县规定项目的确权登记颁证工作，推进土地承包经营权物权化、信息化管理，加快农村土地承包经营权流转服务体系建设，增强农业农村发展活力。
2.6投标人可对本项目多个标段进行投标，但因该项目工期要求较紧，为保证按时完成工作任务，第一至第四标段中一家投标单位最多只能中两个标段。投标文件应分标段制作、封装及投递。
2.7第五标段为本项目全县范围(规模117.77亩)的技术牵头和技术总负责，要求从第一至第四标段中标的作业单位中按照技术牵头和技术总负责评分办法选定技术牵头和技术总负责单位，如果投标人在第一至第四标段中均未中标，其第五标段投标文件不予评审。
2.8参与第一至第四标段投标的所有投标人，都必须按招标文件给定的参考格式单独制作、封装及投递第五标段投标文件，若投标人选择一个或多个标段投标的，第五标段投标文件只需做一套。
3、投标人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
3.2参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.3合同履行信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的能力；
3.4具有独立企事业法人资格、持有有效法人营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一只需提供营业执照副本）；
3.5本次招标要求投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发的乙级(含乙级)以上测绘资质，项目负责人和技术负责人的职称证或注册测绘师证（必须是本单位人员）；
3.6投标人必须是云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一、第二批测绘作业资质合格单位名单内；
3.7本次招标不接受联合体投标，不允许分包或者转包。
4.招标文件的获取
4.1请有意参加并符合资格要求的投标人于2016年 8 月 1 日至2016年 8 月 5 日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:00（北京时间），持以下证件原件并提供加盖投标人公章的复印件一份到云南赛林建设招标咨询有限公司(地址：曲靖市麒麟西路68号办公楼3楼)购买招标文件：
（1）企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）；
（2）税务登记证副本；
（3）组织机构代码证副本；
（4）乙级及以上测绘资质证书；
（5）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（法人授权时出示）；
（6）法定代表人或授权代理人身份证；
4.2招标文件售价800.00元/份，不邮寄，售后不退。
注：证件必须在有效期内，须年检的证件年检章应清晰可辨。
5、投标文件的递交及开标
5.1递交投标文件时间：2016 年 8 月 23 日08时30分至09时30分，开标时间：2016 年 8 月 23 日09时30分，地点：曲靖市公共资源交易中心开标室（曲靖市寥廓南路延长线官房大酒店西侧，寥廓山隧道出口右侧）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、发布公告的媒介
招 标 人：陆良县农业局
联 系 人：郭敏
联系电话：13097462222
地 址：云南省曲靖市陆良县爨乡路196号
招标代理机构：云南赛林建设招标咨询有限公司
联 系 人：施汝飞
联系电话：0874-3314886 13619440106
地 址：曲靖市麒麟西路68号院内3楼
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