1. 招标条件

钟祥市建制镇污水处理设施建设PPP项目已由钟发改（2016）121号文批准建设，项目实施机构为钟祥市环境保护局，招标人为钟祥市环境保护局。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

       2. 项目概况及采购内容

      2.1 项目名称：钟祥市建制镇污水处理设施建设PPP项目。

      2.2 采购方式：公开招标。

      2.3 项目概况：钟祥市建制镇污水处理设施建设PPP项目的实施范围包含钟祥市双河、磷矿、冷水、文集、长寿、张集、东桥、丰乐、洋梓、旧口、长滩、客店、石牌13个乡镇、官庄湖管理区以及彭墩长寿食品产业园的污水处理厂一期工程，总计15座污水处理厂（其中：14座生活污水厂和1座园区污水厂），工程总投资约11201.7万元。

      2.4 采购内容：引入社会资本全过程参与本项目的投资、建设、运营和移交。社会资本投资人与政府出资方共同组建项目公司，其中社会资本占股90%，政府指定主体占股10%，项目公司与项目实施机构（钟祥市环境保护局）签署《特许经营协议》，由市政府授予项目公司本项目的特许经营权。项目公司在特许经营期内拥有本项目的所有权益。项目公司在特许经营期内负责本项目的投融资、建设、运营、维护和更新改造，向社会公众提供持续稳定的服务，并接受公众监督，可获得污水处理服务费。特许经营期届满时，项目公司将本项目所有设施及建筑物、构筑物及土地无偿、完好地移交给市政府指定机构。

      3. 采购需求

      3.1 项目全生命周期：30年（包含建设期12个月）。

      3.2 投资概算：11201.7万元。

      3.3 项目规模：本项目总处理规模为1.47万立方米/日，其中14座乡镇污水处理厂一期工程处理规模0.97万立方米/日，彭墩长寿食品产业园污水处理厂一期工程处理规模0.5万立方米/日。

      3.4 项目地点：依据《钟祥市建制镇生活污水处理设施建设项目——可行性研究报告》（以下称“本项目可研报告”），各乡镇及产业园污水厂（工业污水）的项目选址如下表所示：

      3.5 运作模式：BOT（建设-运营-移交）。

      4. 申请人资格要求

      4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。

      4.2 本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定的除外）不得作为申请人。

      4.3 已建立现代企业制度的企业法人，经具有法定资格的中介机构审计的连续上三个年度（2013、2014、2015会计年度）审计报告和会计报表中三个年度年末净资产的平均值不低于3亿元人民币(或等值货币,汇率以资格预审公告发布之日中国人民银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（申请人需提供承诺材料）。

      4.4 本次资格预审要求申请人具备以下特定条件：

4.4.1 财务要求：注册资本金不低于0.5亿元，具有本项目要求的资金实力或融资能力；

4.4.2 信誉要求：近三年内无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等（需提供承诺材料）。

4.4.3 业绩经验要求：自本项目资格预审公告发出之日起的前五年内至少投资、建设和运营过一个以打捆方式实施的乡镇污水处理厂项目或运营乡镇污水处理厂总规模不低于10000吨/日（以中标通知书和合同为准）。

4.4.4 资质要求：申请人（含全资子公司）需具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；

4.4.5 其他要求：提供企业注册地检察院出具的有效期内的无行贿记录告知函。

      4.5 本次资格预审不接受联合体。

      5. 资格预审办法

      5.1 资格审查办法：合格制。所有资格预审合格的申请人均可参加本次项目采购，未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

      6. 资格预审文件的获取

6.1.1 凡有意参加投标者，请于2016 年7月27日至2016年8月2日，每日上午8时至11时30分，下午15时至18时，在湖北宏信致远工程咨询有限公司由法定代表人或拟投入的项目负责人持身份证购买资格预审文件，资格预审每套售价300元，售后不退。报名时需提供以下资料原件并附加盖单位公章的复印件二套：

6.1.2 （1）有效的企业三证合一的营业执照（或营业执照、税务登记证、组织机构代码证）；

6.1.3 （2）有效的企业资质证书；

6.1.4 （3）近五年承担过类似项目业绩，附中标通知书和合同；

6.1.5 （4）银行开户许可证和2013年度-2015年度财务审计报告，且近三年平均净资产不低于3亿元。

6.1.6 （5）近三年内无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件的声明；

6.1.7 （6）单位2014年以来税务机关出具的依法缴纳税收证明； 

6.1.8 （7） 企业注册地检察院出具的有效期内的无行贿记录告知函。

      7. 资格预审申请文件的提交

      7.1 提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2016年8月18日8时30分。

      7.2 提交资格预审申请文件的地点为：湖北宏信致远工程咨询有限公司三楼会议室。

      7.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

      8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)上发布

9. 联系方式

招 标 人：钟祥市环境保护局

  地    址：钟祥市长寿路

  联 系 人：周鹏

  电    话：18972880555

  招标代理机构：湖北宏信致远工程咨询有限公司

  地    址：钟祥市承天中路19号

  联 系 人：余梦思

  电    话：18671992016