山东海逸恒安项目管理有限公司受德州市人民政府、德州市公路管理局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标

项目编号：HYHA2016-539

项目联系方式：

项目联系人：于俊蕊、路艳云、王凤英

项目联系电话：0531-81956996、0531-82661637

采购单位联系方式：

采购单位：德州市人民政府、德州市公路管理局

地址：山东省德州市东风中路1269号

联系方式：戚新龙、许明柱

代理机构联系方式：

代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司

代理机构联系人：于俊蕊、路艳云、王凤英

代理机构地址： 济南市高新区舜泰广场6号楼11层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

国高德上线京台高速至G105段项目已完成工程可行性研究报告（以下简称《工可报告》）的编制，将按照经营性公路建设，经山东省人民政府同意，山东省交通运输厅批准，由德州市人民政府（以下简称“招标人”）负责该项目投资人的招标工作，由德州市人民政府授权德州市公路管理局作为项目招标受托人具体实施，决定通过公开招标的方式选择本项目的投资人。本项目招标代理机构为山东海逸恒安项目管理有限公司。本次招标实行资格后审。

1.项目概况与招标范围

1.1 项目概况

国高德上线京台高速至G105段路线起自京台高速德州服务区附近终点接在建德上高速德州支线，全长13.1公里。其中5.5公里为高架桥，其余路段采用路基；路基土石方数量为55万立方米，路基排水防护122百立方米，路面138千平方米，特大桥6435米/2座，互通立交3座；收费站2处；永久占地125公顷。

采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度27.0米，路基设计洪水频率为1/100；桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，桥涵设计洪水频率为：特大桥1/300，大、中、小桥及涵洞1/100；交通工程及沿线设施按相关规定执行。

投资估算总金额27亿元，计划2020年完成全部工程后正式投入运营收费。

根据《收费公路管理条例》及《收费公路权益转让办法》等有关规定，本项目招标的收费期上限为25年。

1.2 招标范围

本次招标范围为国高德上线京台高速至G105段投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通部门。

二、投标人的资格要求：

2.1　本次招标要求投标人具备的资格条件包括：（1）在中国境内（含港、澳、台）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2）总资产20亿元人民币以上，注册资本5亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同，截至2015年12月31日）。最近连续三年（2013-2015年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，近三年（2013-2015年）末资产负债率均小于75%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中2015年末净资产不低于项目投资估算的35%；（3）根据经审计的财务报表的货币资金，其2013-2015年期末年货币资金平均达到3亿元；（4）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（2013-2015年）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被交通运输部、山东省交通运输主管部门取消投标资格或禁止进入公路建设市场；（5）业绩要求：近五年内具有参与类似BT、BOT、PPP等大型基础设施建设项目的投融资经验（6）拟建项目公司人员要求：总经理具有公路工程相关专业高级职称，并担任过一项高速公路工程项目建设管理或监理的或投融资的主要负责人；财务总监具有高级会计职称；技术负责人具有公路工程相关专业高级职称，并担任过一项高速公路或特大桥工程项目建设管理的技术负责人；具有高、中级以上专业技术职称的人员应占总数的70%。2.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过2家，各方均应符合本招标公告第2.1款规定的各项资格条件，且联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方。同一投标人不能同时参加两个及两个以上的联合体，也不能既独立参与投标又参加联合体参与投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：270000.0 万元（人民币）

时间：2016年07月25日 09:00 至 2016年07月29日 23:59(双休日及法定节假日除外)

地点：德州市公共资源交易网 方式：网上下载，登录系统缴纳采购文件工本费，缴费成功后下载采购文件

招标文件售价：￥150.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：方式：网上下载，登录系统缴纳采购文件工本费，缴费成功后下载采购文件

四、投标截止时间：2016年09月28日 10:00

五、开标时间：2016年09月28日 10:00

六、开标地点：

德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路1666号）

七、其它补充事宜

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、山东省采购与招标网(http://www.sdbidding.org.cn)、德州市公共资源交易网（http://www.dzzwfw.com）上发布。

7.联系方式

招标受托人：德州市公路管理局

联 系 人：戚新龙、许明柱

联系地址：山东省德州市东风中路1269号

电    话：0534-2636256        

传    真：0534-2624169

 邮    箱：dsjtg105@163.com

代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司

联 系 人：于俊蕊、路艳云、王凤英

联系地址：济南市高新区舜泰广场6号楼11层

联系电话： 0531-81956996、0531-82661637

监督机构：德州市检察院、德州市审计局

8.重要说明

投标企业首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。

招标文件、答疑文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见招标文件