资质要求

具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效营业执照；

具有住房与城乡建设部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程一级资质（或住房与城乡建设部门（原建设部门）颁发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质）；

具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

财务要求

承诺为本合同所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以2015年年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于200万元人民币。

业绩要求

近3年内（2013年7月1日至今，以交工日期为准）至少独立完成1个单项合同金额不低于500万元人民币的高速公路机电工程（工程内容必须包含收费系统）项目业绩。

信誉要求

投标人在近1年（2015年7月1日至今）中不曾在公路施工项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

人员

数量

资格要求

项目经理

1

工程师，具有一级建造师注册证书(机电或公路工程专业)及交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。近3年(2013年7月1日至今，以工程交工日期为准)担任过1个已交工的高速公路机电工程项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

项目经理备选人

1

项目总工

1

高级工程师，具有交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。近3年(2013年7月1日至今，以工程交工日期为准)担任过1个已交工的高速公路机电工程项目的项目总工（或项目副总工）。

项目总工备选人

1

 申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

(1)单位负责人为同一人的不同单位名单；

(2)存在控股、管理关系的不同单位名单。

投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

（单位盖章）          

1

评标方法

本条修改为：

本次招标采用两阶段招标方式，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，每个关键设备确定1～3个品牌型号，第二阶段采用合理定价抽取评审法确定中标候选人。

第一阶段：第一阶段评标办法采用综合评估法，首先由评标委员会对各投标人提交的关键设备品牌、型号依据招标文件的要求进行评审，对每个关键设备推荐1～3个品牌型号。

第二阶段：评标委员会按照入围投标人的产生顺序对各标段抽取的投标文件进行评审，直至每个标段推荐出1～3名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。

当同一个标段的入围投标人均未通过评审时，招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出1～3名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件，未能推荐中标候选人的标段，招标人另行组织招标。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一阶段：无。

第二阶段：

（1）投标人名称与营业执照、组织机构代码证（三证合一者无需提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

（2）投标人单位名称、资质与全国公路建设市场信用信息管理系统信息相符。

（3）投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定；

（4）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标、安全目标；

b．投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c．已确认合理定价工程量清单及承诺函文字实质性响应招标文件的规定；

d．按照招标文件规定的格式、内容编写了项目管理机构相关图表；

e．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

f．投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前（适用于委托代理人签署文件）。

g．投标函出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前（适用于法定代表人签署文件）。

（5）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；

b.投标文件资格审查资料部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。

c．投标人在投标文件正本中所提交的已确认的合理定价工程量清单为由招标人加盖公章的全套合理定价工程量清单原件，且由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。

（6）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a．投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b. 投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本存款账户一次性汇入招标人指定账户。

（7）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

c.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

d.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

e.授权委托书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后，授权委托书只能授权给一名委托代理人，且投标单位第一阶段与第二阶段的授权代理人必须是同一人。

（8）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（9）递交投标文件符合招标文件规定：

a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件的投标人法定代表人与投标文件所附营业执照上的投标人法定代表人一致。如果发生变更，投标人应提供了相应的变更资料复印件；

b.授权代理人递交投标文件的，递交投标文件的授权代理人与投标文件正本授权委托书中的授权代理人一致；

c.经公证的身份证明或授权委托书与其投标文件正本内相关内容一致。

（10）投标人未对招标人给定的合理定价工程量清单（包括合理定价工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及各项表格)的内容进行修改。

（11）投标人未对本项目进行分包。

（12）投标人未以联合体形式投标。

（13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（15）投标人未提交调价函。

（16）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（17）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对同一标段进行投标。

（18）投标人为与招标人存在利害关系不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

(19)投标人按招标文件要求提供了关键设备制造商(或代理商)授权书。

（20）投标人所选用关键设备品牌、型号为第一阶段确定的品牌、型号。

（21）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为。

2.1.2

资格评审标准

第一阶段：不适用

第二阶段：

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一者无需提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低要求）”规定；

（3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低要求）”规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低要求）”规定；

所附网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录3资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该业绩将不予认可；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低要求）”规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”规定，

所附项目经理（以及备选人）注册建造师信息的网页屏幕打印资料与“全国建造师信息查询”网站核查的结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料与所附证书复印件信息不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理（以及备选人）的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。

所附项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）安全生产考核合格证的网页屏幕打印资料与“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”网站核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料与所附证书复印件信息不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的安全生产考核合格证企业名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。

所附项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该业绩招标人将不予认可。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

3.1～3.2不适用

第一阶段投标文件关键设备评审办法

第一阶段评标办法采用综合评估法，首先由评标委员会对各投标人提交的关键设备品牌、型号依据招标文件的要求进行评审，对每个关键设备推荐1～3个品牌型号，具体规定如下：

1）审核每种关键设备是否提供了产品样本及设备参数是否满足标注“★”条款要求。未附产品样本或产品样本中不包含所投产品型号或设备参数不满足标注“★”条款要求的，评标委员会将取消该品牌型号产品的入围资格。

2）评标委员会对满足1）款要求的每个关键设备的所有品牌型号按评分标准进行独立打分，所有评委打分去掉一个最高值和一个最低值后剩余评委打分的算术平均值为该项最终得分（得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入），评标委员会对最终得分按照得分由高到低顺序排序，推荐排名前3名的品牌型号入围关键设备推荐名单（当出现多个品牌型号并列第3名时，所有并列第3名品牌型号全部入围关键设备推荐名单）。

注：1）当前3名中存在同一品牌的多个型号时，按得分高低顺序推荐得分最高的型号入围。2）当前3名中同一品牌的多个型号得分相同时，由评标委员会以表决形式直接确定该品牌的入围型号。

具体评分标准如下：

名称

评分项

分值

得分

关键设备（10分）

标注“★”功能与技术指标

6分

满足招标文件要求得6分

设备可靠性

2分

差：得0-1.2分；较好：得1.2 -1.6分；好：得1.6-2分

与本项目的适用性

2分

差：得0-1.2分；较好：得1.2 -1.6分；好：得1.6-2分