驻马店市驿城区政府采购中心受驻马店市驿城区民政局委托，对驿城区第二次全国地名普查实施技术外包和成果应用竞选服务单位项目的下述货物及服务进行公开招标，现欢迎国内提供本国货物及服务的合格投标人前来投标。

1.项目编号： 驿政采招【2016】32号

2.服务名称、数量及主要服务标准

注明：1、驿城区第二次全国地名普查实施技术外包和成果应用竞选服务单位项目征询意见2016年3月31日已在省、市级政府采购网上发布过，最终以招标文件为准。

2、投标人只能报一次名领取文件，不接受多次报名。

3.合格的投标人

3.1具有符合采购项目相应的独立法人资格或民办非企业单位登记证书。

3.2.1投标人具有有效的营业执照副本或民办非企业单位登记证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的副本（复印件加盖公章装订于投标文件正副本内，原件开标时现场审验）。

3.2.2投标人具有编印地名普查成果应用项目（图录典志）的案例合同1份（含1份）以上（合同复印件加盖公章装订于投标文件正副本内，原件开标时现场审验）。

3.2.3投标人具有地名文化建设能力的3种（含3种）作品以上（作品复印件加盖公章装订于投标文件正副本内）。

3.2.4业绩要求：投标人提供地名普查业绩合同1份（含1份）以上（合同复印件加盖公章装订于投标文件正副本内，原件开标时现场审验）。

3.2.5投标人提供售后服务承诺书（原件加盖公章装订于投标文件正本内，复印件装订于投标文件副本内）；

3.2.6本项目不接受联合体投标。

4. 领取招标文件的要求

4.1领取招标文件时间：2016年5月13日至2016年5月26 日下午17：30分（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:00  时至 11:30  时 ，下午 15:00  时至 17:30 时。4.2领取招标文件地点及联系电话：驻马店市文明路南段区财政局一楼东  驻马店市驿城区政府采购中心。联系电话：0396- 2811209 。

4.3领取招标文件方式：现场免费领取招标文件（可提供电子邮箱），未领取招标文件的投标人，其递交的响应性文件将被拒绝。

4.4领取招标文件时须提交的资料：

携带法人授权委托书和被授权人身份证原件以及3.2.1投标人具有有效的营业执照副本或民办非企业单位登记证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的副本；

3.2.2投标人具有编印地名普查成果应用项目（图录典志）的案例合同1份（含1份）以上；

3.2.3投标人具有地名文化建设能力的3种（含3种）作品以上；3.2.4业绩要求：投标人提供地名普查业绩合同1份（含1份）以上；3.2.5投标人提供售后服务承诺书；3.2.6本项目不接受联合体投标。 (上述4.4“复印件”注明与原件一致加盖公章一套留存备案，带原件现场审查后退回。)

注明：按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标时由评标委员会独立负责，未通过资格审查的响应性文件将视为无效响应。

5.投标保证金

人民币10000.00元。投标保证金以银行转账的形式交纳的，投标保证金必须在2016年5月  日下午17：00 前从投标人基本账户转至驻马店市驿城区政府采购中心帐户内（转账时必须按下面提供的开户名的全称填写，否则，造成误转或退回的责任自负），然后持银行转账凭证查询到帐后到驻马店市驿城区财政局一楼东驻马店市驿城区政府采购中心或驻马店市驿城区行政服务中心4楼东政府采购中心开标室（驻马店市解放路西段区政府东100米路北）开具收据。没有开据收据视为自动放弃投标处理，收据评标时现场提交视为有效。

代理机构开户名：驻马店市驿城区财政国库支付中心

代理机构开户行：中国银行驻马店分行

帐  号：259804816204

6.递交投标文件截止时间

投标人应于2016年6月2日下午16：00前将投标文件密封送交到驻马店市驿城区行政服务中心4楼（驻马店市解放路西段区政府东100米路北），逾期送达不予受理。

7.开标时间、地点

本次招标将于2016年6月2日下午16：00整在驻马店市驿城区行政服务中心4楼（驻马店市解放路西段区政府东100米路北）开标，投标人代表应出席开标会议。

8.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在投标截止时间之日起10日前提出向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。

9.目咨询电话：

采购人联系人：    考女士           联系电话：  0396-3306509

代理机构联系人：  闫先生           联系电话：  0396-2811209

10.监督部门：  

驻马店市驿城区财政局               联系电话：0396-2830470

驻马店市驿城区监察局               联系电话：0396-2828623

                                     驻马店市驿城区政府采购中心

二〇一六年五月十三日

附：第二章   采购需求

一、项目名称：驿城区第二次全国地名普查实施技术外包竞选服务单位项目

二、项目内容：驿城区第二次全国地名普查实施技术外包竞选服务单位项目

三、服务技术规范及商务要求

（ 一）货物服务需求一览表

 二、技术要求

(一)驿城区第二次全国地名普查实施技术外包项目要求

1、普查概述

地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。

为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，国务院办公厅下发了《第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号），定于2014年7月～2018年6月开展第二次全国地名普查。

2、普查目标

查清驿城区行政区域内地名基本情况，掌握地名基础数据；对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理；建立、完善国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。

3、普查思路

根据驿城区的实际情况，充分依托高清遥感影等现代化技术手段，展开地名普查业务培训、资料收集整理、外业实地调查、内业数据处理等普查全过程的技术支持、进度跟踪和质量控制工作，保障驿城区地名普查工作的顺利实施，圆满完成普查成果验收。

4、普查范围

驿城区行政区域全境。

5、普查内容

驿城区行政区域全境的地名及相关属性信息，包括：水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游胜地，建筑物，单位等11大类地名。具体内容以《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组〔2014〕3号）中的“第二章  地名普查内容”为准。

6、普查时间

驿城区第二次全国地名普查工作，于2016年12月31日前完成技术外包和网站建设；2017年12月31日前完成成果应用。

7、地名普查词条规模

地名普查词条规模与当地的实际面积、人口、经济规模、地形地貌、文化底蕴等有关，预计7000条左右。

驿城区辖区总面积约1327平方公里，总人口约81万。

具体采集地名词条标准，由中标人与驿城区地名普查办协商确定。

8、地名普查工作用图来源

一是地名普查工作用图采用2000国家大地坐标系1∶5万矢量地形图，由国务院地名普查办统一分发。二是1：2000驿城区的遥感影像。

9、建设内容

（二）《驿城区地名志》

地名志，是以地名普查资料为基础征集出版的地名资料书。县级（含）以上出版发行的地名志，具有法定的性质，是加强地方地名管理和标准使用地名的重要依据。

地名志的编纂要充分利用第二次全国地名普查成果数据，以地名为线索，深入挖掘地名背后的文化意蕴，反映各个历史阶段的特征，为城市建设和发展提供资源，其内容主要包括：地方综述、政区地名、政区沿革、地名〔乡（镇）、村 〕的由来、隶属关系变迁、名胜古迹、人工建筑、地名艺文、附录、附图、地名索引等篇章。印数1000本。

（三）《驿城区地名词典》

地名词典，是地名的字顺表，总汇一定行政区域内古今各类地名的位置、由来、特征等知识。地名词典的主要内容，主要包括标准名称、字母拼写、所在政区及地理方位、地名由来、历史沿革、相应地名文化内涵等。印数1000本。

（四）《驿城区地名图集》

地名图集，是以地名普查的资料为基础，以标注地名为核心，按照一定的规则，分行政区域、地名类别等方式绘制地名图纸，并配以适当的文字说明，印刷成册。印数1000本。地名图集的形式，正文包括政区图、城区图、行业图、乡级政区图、特殊区域图、历史地图、附加地图等。

（五）《驿城区地名录》

地名录，是经规范化的地名字顺一览表；主要收录现代地名，内容简单明了，主要用于查检各地名的位置。地名录词条主要包括的内容，包括标准名称、字母拼写、所在政区及地理方位、地名类别、编号等部分。印数1000本。

（六）新版《驿城区行政区划图》

依托第二次全国地名普查成果数据，对行政区划图的各要素进行详细设计，主要内容包括居民点、农林牧场、山峰、界线、水系、交通网等。按照地图制作相关流程，完成行政区划图的制作，保证行政区划图整体效果美观大方，符号、线划和注记清晰易读，协调一致，色彩鲜明，对比性强。制作尺寸：1092×787mm，材质：覆膜128克铜版纸，印制3000幅。

（七）新版《驿城区城区图》    依托第二次地名普查成果，根据需求，对城区图的各要素进行详细设计，城区图详细表示主城区范围居民点、河流、交通网及政府机关、企事业单位、学校、医院、公园等的分布。按照地图制作相关流程，完成城区图的制作，保证产品的清晰美观，富有表现力，符号、线划和注记清晰易读，协调一致，色彩鲜明，对比性强。制作尺寸：1092×787mm，材质：覆膜128克铜版纸，印制3000幅。

(八) 驿城区区划地名网

1、系统概述

根据国务院地名普查办下发《关于开展地名普查集中宣传活动的通知》（国地名普查办发〔2014〕46号），要求各地全方位、多角度地积极开展第二次全国地名普查宣传活动，提高地名普查宣传影响力，保证地名普查工作顺利进行。

结合驿城区的实际情况，充分利用现有资源，建设驿城区区划地名网。网站的建设应充分突出驿城区的地名历史文化，打造一张美丽的城市名片，进一步加大地名普查社会宣传力度，为驿城区地名普查工作提供全面指导和积极推动作用。

2、建设内容

三、投标方案要求

投标方案应包括但不限于以下内容：

（1）普查工作依据 （2）普查区域范围 （3）地名普查内容（4）普查工作流程

（5）技术路线设计（6）项目人员分工（7）项目进度安排（8）项目服务承诺

（9）其他

四、提交的成果

1、普查成果

驿城区第二次全国地名普查成果，具体包括：

（1）驿城区国家地名和区划数据库电子数据；

（2）驿城区第二次全国地名普查地名目录；

（3）驿城区第二次全国地名普查地名成果表；

（4）驿城区第二次全国地名普查成果图；

（5）驿城区第二次全国地名普查地名标记登记表；

（6）驿城区第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表；

（7）驿城区第二次全国地名普查地名标准化处理统计表；

（8）驿城区第二次全国地名普查工作总结。

2、普查成果转化

（1）驿城区地名志

（2）驿城区地名词典

（3）驿城区地名图集

（4）驿城区地名录

（5）驿城区行政区划图

（6）驿城区城区图

（7）驿城区区划地名网站

五、其他相关要求

1、采购人根据《河南省第二次全国地名普查工作规程实施细则》、《第二次全国地名普查质量管理规定》、《第二次全国地名普查质量评价体系》中的相关规定进行验收。

2、中标人在项目完工后，应及时归还普查相关数据和文档资料。

3、中标人在2016年12月31日前完成外业技术外包项目；2017年12月31日前完成地名普查成果应用项目。

六、商务要求

 注明：投标人可以高于上述要求，但不可低于上述要求，低于上述要求的投标人按无效投标处理。