新蔡县农村宅基地和集体建设用地土地使用权

确权登记发证项目

招标公告

我中心受新蔡县国土资源局委托，就新蔡县农村宅基地和集体建设用地土地使用权确权登记发证项目进行国内公开招标，择优选定测绘单位，欢迎符合条件的测绘单位参与投标，现将有关事宜公告如下：

一、项目名称：新蔡县农村宅基地和集体建设用地土地使用权确权登记发证项目。

二、项目编号：新政采招〔2014〕010号。

三、项目概况与招标范围：

1、项目概况：

新蔡县辖区范围内的农村宅基地使用权和集体建设用地使用权约211.38平方公里的确权登记发证工作。主要工作内容是：地籍调查、数据库建设、登记发证、成果汇总。

2、招标范围：

2.1 本次招标共设13个标段，标段划分及工作内容如下：

前十个标段是农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证地籍调查标段；

第1标段工作范围为余店乡、李桥回族镇2个乡镇（面积约22.34平方公里）；

第2标段工作范围为黄楼镇、砖店镇、陈店镇3个乡镇（面积约25.65平方公里）；

第3标段工作范围为韩集镇、龙口镇2个乡镇（面积约21.85平方公里）；

第4标段工作范围为孙召乡、弥陀寺乡2个乡镇（面积约18.74平方公里）；

第5标段工作范围为化庄乡、棠村镇2个乡镇（面积约20.68平方公里）；

第6标段工作范围为涧头乡、杨庄户2个乡镇（面积约21.58平方公里）；

第7标段工作范围为练村镇、顿岗乡2个乡镇（面积约20.41平方公里）；

第8标段工作范围为宋岗乡、关津乡2个乡镇（面积约20.21平方公里）；

第9标段工作范围为河坞乡、佛阁寺镇2个乡镇（面积约19.86平方公里）；

第10标段工作范围为古吕镇、十里铺乡（今是街道办事处和月亮湾办事处）、栎城乡3个乡镇（面积约20.06平方公里）；

第11标段：数据库管理系统建设标段；

第12、13标段：质量监理标段。

第12标段工作范围为余店乡、李桥回族镇、黄楼镇、砖店镇、陈店镇、韩集镇、龙口镇、孙召乡、弥陀寺乡、化庄乡、棠村镇、涧头乡、杨庄户13个乡镇集体建设用地使用权地籍调查、内业数据整理、使用权登记发证相关资料等项目监理；

第13标段工作范围为练村镇、顿岗乡、宋岗乡、关津乡、河坞乡、佛阁寺镇、古吕镇、十里铺、栎城乡9个乡镇集体建设用地使用权地籍调查、内业数据整理、使用权登记发证相关资料及数据库管理系统建设等项目监理。

2.2 工作内容

①农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查

依据全省第二次土地调查和年度土地变更调查结果，以及已有的土地登记和土地权属资料，对农村宅基地使用权和集体建设用地使用权进行调查（核查）；依据省统一布设的控制点，运用野外数字测量法、解析法等，采用1：500比例尺，对调查成果进行实测，获得每宗农村宅基地和集体建设用地的权属、界址、面积、分布及土地利用情况等信息。在查清、确认宅基地使用权的基础上，按照《土地登记办法》和有关规定进行宅基地和集体建设用地使用权总登记，向使用权人发放土地证书。

②农村宅基地和集体建设用地数据库管理系统建设

按照国家统一的土地数据库建设标准，在全部地籍调查成果的基础上，建立省、市、县三级互联互通的集体土地使用权（宅基地和集体建设用地使用权）数据库管理系统。

③土地登记

按照申请、审核、批准、注册的原则，为符合土地登记发证条件的宗地办理土地登记，建立土地登记卡。

④质量监理。

新蔡县农村宅基地和集体建设用地土地使用权确权登记发证工作项目质量监理要求的内容：含外业调查、内业数据处理、集体土地使用权数据库和管理系统建设。

⑤工期要求：2014年12月31日前完成新蔡县农村宅基地和集体建设用地土地使用权地籍调查、确权登记、数据库建设及质量监理工作。

四、投标人资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有独立法人资格；

3、河南省国土资源厅颁发（豫国土资发〔2012〕27号）文件中《名录》公布的单位；

4、具有乙级（含)以上测绘资质（含地籍测绘）且取得乙级资质5年（含）以上，数据库建设投标人还需含地理信息系统工程；

5、独立承担过第二次土地调查、城镇地籍更新调查工作和河南省农村集体土地确权发证工作（合同原件备查）且培训人员不少于15人（以培训证书为准）；

6、人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，拟任项目经理需具备测绘专业高级工程师职称；主要技术人员中应经过省厅级以上（含省厅级）国土部门组织的专业培训，并提供《河南省土地调查培训合格证》；其中监理标段的监理工程师不少于5人。

7、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

8、投标人可以投多个标段，但最终只能中2个标段（监理标段和其他标段不能混合中标，监理标段只能中一个），如果投标人同时为3个及以上标段的第一中标候选人，按标段次序确定中标候选人。

五、招标文件发售：

1、时间：2014年3月26日至4月2日上午8:00-12:00，下午2:30-4:30（节假日除外）；须携带法人授权委托书原件及被授权人身份证复印件。

2、地点：新蔡县公共资源交易中心二楼财务室（新蔡县周潢路南段路东）联系人：张女士 0396-3721020；

3、招标文件售价（售后不退）：300元/标段。

六、递交投标文件截止时间：投标人应于2014年 4 月15日 9:30 分前将投标文件密封递交至新蔡县公共资源交易中心开标厅，逾期送达不予受理。

七、开标时间及地点：本次招标将于2014年4 月15日9:30 分在新蔡县公共资源交易中心二楼开标大厅开标，投标人代表应出席开标会议。

八、对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应在招标公告规定的递交投标文件截止时间7日之前, 向招标人或新蔡县公共资源交易中心提出质疑，逾期不再受理。

九、项目咨询电话：

新蔡县国土资源局 联系人：陈女士 0396-2731287

新蔡县政府采购中心 联系人：王先生 0396-5997799

十一、监督部门：

新蔡县监察局 联系电话：0396-5969182

新蔡县采购办 联系电话：0396-5924637

新蔡县人民检察院 联系电话：0396-5995291

新蔡县公共资源交易中心政府采购中心

2014年3月26日