招标编号：焦招SZGK-14-22

为了加快城市集中供热事业健康、持续、有序发展，大力引进社会资本，参与城市集中供热项目的投资、建设和运营，保障城市集中供热公共产品有效供给，焦作市人民政府成立焦作市城市集中供热特许经营项目领导小组，通过公开招标对焦作市城市集中供热实施特许经营，招标信息如下：

一、招标人

焦作市城市集中供热特许经营项目领导小组。

二、供热基本情况

焦作市城区城市集中供热共有五家供热企业，截止2013年底，全市集中供热面积934万平方米，供热主管网总长97千米。热价以计量热价为主，其中，居民用热0.15元/千瓦时，其他用户0.23元/千瓦时；面积热价为居民用热0.175元/平方米·天，其他用户0.27元/平方米·天。其中焦作市绿源热力有限公司总供热面积为709万平方米，居民供热均采用一户一表、一部制计量收费，商业及公建用户按面积计量收费。

三、招标内容

（一）招标方式：

1、采取特许经营方式招标，择优选择一家运营管理先进、信用良好和资金雄厚的投资人，对焦作市行政区域内城市集中供热项目实施建设、运营；

2、中标人应当参加公开竞争程序，对焦作市绿源热力有限公司产权整体收购，并对人员全员接收；

3、中标人逐步整合焦作市其余四家供热企业。

（二）招标条件及内容：

1、特许经营期限为30年。

2、热价执行《焦作市发展和改革委员会关于调整焦作市集中供热价格的通知》（焦发改价管〔2008〕775号）。焦作市城市基础设施配套费供热部分为24元/平方米。

3、市政府将结合本项目建设、运营情况，参照周边地市标准，适时酌情调整城市基础设施配套费供热部分不超过40元/平方米，并执行基本热价（30%）和计量热价(70%)结合的两部制热价。

4、特许经营期内，物价调整等因素影响运营成本的，中标人有权申请调整热价。

5、建设要求：

2014年，投资7.5亿元完成龙源电厂配套供热管网、万方电厂配套供热管网工程建设；

2015年，焦作市城市集中供热普及率达到55%，供热能力达到2530万平方米；新增供热面积1000万平方米；

2015年-2020年，供热普及率70%，供热能力达到3964万平方米；新增供热面积1500平米。

四、投资人条件

1、中华人民共和国范围内的独立法人企业；不接受联合体投资人；

2、企业注册资金1亿元（含）人民币及以上；

3、有良好的银行资信、财政状况及相应的偿债能力和较强的抗风险能力；

4、有与经营规模相适应的专业管理团队；

5、有经营城市集中供热的项目；

6、有切实可行的运营方案；有完善的经营管理体系、安全管理制度和保证提供持续、稳定、方便、及时、安全、优质、价格合理的普遍服务的能力。

7、本项目投标保证金为人民币2000万元。

五、报名时间、地点及要求

5.1凡有意参加投标者，请于2014年6月6日至2014年6月12日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30至11:30，下午15:00至17:30（北京时间）报名，并领取招标文件（每套售价1000元，售后不退）。报名地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心大厅报名窗口。逾期不再接受报名。

5.2报名时应携带下列资料：

（1）投资意向书；

（2）意向投资人简介；

（3）企业法人营业执照；

（4）法人代表证明或法人授权委托书及被授权人身份证；

（5）近三年度经审计的财务报告和现金流量表；

（6）已投资经营的集中供热项目的资料；

（7）证明符合意向投资人条件的其他材料。

上述材料为加盖意向投资人印章的复印件，并携带原件供核对。

六、资格审查方法：本次招标采用资格后审。

七、 投标文件的递交：

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年6月26日10时00分，地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标一厅。

7.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

7.3开标时间为2014年6月26日10时00分。地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标一厅。

八、联系方式：

招 标 人：焦作市城市集中供热特许经营项目领导小组

联系人（电话）：崔女士 13782821808，朱先生 13839172161，桑先生3568902。

焦作市城市集中供热特许经营项目领导小组

二〇一四年六月六日