怀远县污水设施PPP项目招标公告
为了贯彻落实科学发展观，建设环保型、节能型社会，深化城市市政公用行业的改革，怀远县人民政府决定就怀远县污水设施PPP项目进行招标。经怀远县人民政府批准，本项目招标人为怀远县住房和城乡建设局，招标代理机构为国信招标集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1本项目基于公开、公平、公正、择优的原则，采用公开招标的方式选择专业水务运营公司。中标的投资人在怀远县成立项目公司，负责本项目的具体实施。
2.2项目公司将与怀远县住房和城乡建设局签订《怀远县污水设施PPP项目特许经营协议》，怀远县住房和城乡建设局授予项目公司独家的特许经营权，由项目公司自行承担费用、责任和风险，负责怀远县已建污水设施的运营、维护和更新改造，负责新建涡北污水处理厂的投融资、建设及运营维护以及该污水厂配套管网泵站的运营、维护，并取得服务费。项目资产范围包括：
（1）怀远县污水处理厂于2007年建成，设计规模3万吨/日，厂址位于怀远县老城区荆家沟南侧，南大街以东，淮河大堤以西，占地约45亩。工艺为奥贝尔氧化沟处理工艺，目前服务范围包括：涡河以南的老城区。主要处理以生活污水为主的废水，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中规定的一级A标准，建设总投资约5000万元（详见评估报告）。
（2）新建怀远县涡北污水处理厂规划总规模为8万吨/日，一期2万吨/日。污水厂一期占地约65亩,尾水排入北淝河。污水处理厂采用二级处理工艺+深度处理工艺，一期服务范围为涡西新区、涡北新区污水。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中规定的一级A标准。涡北污水处理厂配套管网情况详见初步设计。
（3）怀远县城市规划中心城区迎宾路以西已建成污水管网总长度为44.198公里，泵站 8 座。（详见《怀远县城市规划中心城区迎宾路以西已建成污水管道现状一览表》）
2.3本项目特许经营期为30年（含涡北污水处理厂建设期1年），自本项目《特许经营协议》正式签订之日起计算。特许经营期满终止时，项目公司应将项目设施完好、无偿移交给怀远县人民政府或其指定部门，并保证其在移交时处于正常运行、正常磨损状态。
3.1 本次招标要求投标人须具备：
投标人必须是在中华人民共和国国内（含港、澳、台）依照中国法律注册的、具有独立法人资格、有承担本项目能力的企业法人，合格的投标人应同时满足下列条件：
（1）投标人截至2014年12月31日，净资产规模不得低于人民币30000万元或等值外币,注册资本金不得低于人民币 5000万元或等值外币， 资产负债率在70%以下 ；
（2）投标人具有2个（含2个）以上已建成并正在运营的规模为3万吨/日及以上的污水处理厂BOT/TOT/PPP项目，且总运营规模达到50万吨/日及以上。
（3）投标人融资能力：银行授信额度不低于10000万元。
（4）近三年内（自2012年1月1日至今），投标人在各项生产经营活动中企业信誉良好、无重大生产安全和质量事故、无重大违法记录。
（5）本项目不接受联合体报名。
3.2本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
4.1招标文件下载时间、下载地址：
（1）下载时间： 2015年5月20日后;
（2）下载地址：怀远县公共资源交易网站http://www.hyztb.cn“下载专区”栏目。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015年6月18日上午 9时整。
5.2投标文件递交地点：合肥市蜀山区黄山路665号汇峰大厦30层
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.1.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
6.1.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
6.2投标预备会：不召开
7.1开标时间：同投标截止时间。
7.2开标地点： 汇峰大厦30层 地址： 合肥市蜀山区黄山路665号
8.特别提示
8.1投标人务必仔细阅读本招标文件的内容，严格按照招标文件的要求与格式编写并提交投标文件，并承担参加本次招标活动所产生的所有费用。
8.2本招标文件附件（电子版）包括：
（1） 项目授权文件及相关批复；
（2） 《怀远县污水处理厂资产清单》；
（3） 《怀远县城市规划中心城区迎宾路以西已建成污水管道现状一览表》；
（4） 《怀远县污水处理厂资产评估报告》；
（5） 涡北污水处理厂土地红线图；
（6） 涡北污水处理厂的初步设计、施工图设计文件；
（7） 《涡北污水处理厂及配套管网工程前期费用支出情况》；
（8） 怀远县城市规划中心城区图；
（9） 《特许经营协议》；
（10） 电费表、水费表。
8.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和要求。没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致投标文件被否决或使投标文件在评审中处于不利地位，这些风险、后果以及责任应由投标人自行承担。
本项目投标保证金金额为人民币200万元，投标人按照招标文件指定账户缴纳保证金后，应到怀远县公共资源交易中心财务室换取收据，否则不接受投标（投标保证金等相关规定详见招标文件）。各投标人请在换取投标保证金收据的同时提供企业基本账户开户许可证原件及加盖单位公章的复印件到怀远县公共资源交易中心财务室备案；不能提供基本账户开户许可证的投标企业，财务将不予开具保证金收据。
招标人：怀远县住房和城乡建设局
地址：怀远县涡北新城区启王路北侧
联系人：赵主任
联系电话：0552-8213510
传真：0552-8213808
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
安徽分公司地址：安徽省合肥市黄山路665号汇峰大厦6层
联 系 人：杨莺
电 话：0551-63616571，13305696981
传 真：0551-63616581
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