驻马店市政府采购中心受驻马店市公安局委托，对驻马店市公安局采购数字集群基站、对讲机项目的下述货物及服务进行公开招标，现欢迎国内提供本国货物及服务的合格投标人前来投标。

1.项目编号：驻政采招【2014】63号

2.招标货物名称、数量及主要技术规格

序号

货物名称

数量

主要技术标准

交货地点

交货验收完工期限

1

数字汇接交换机

1套（含EI链路模块2块、数字基站管理模块1块）

详见招标需求

详见招标需求

详见招标需求

2

载频数模双制式集群信道机

1套

3

数模双制式基站控制器

1套

4

...

...

注： 本项目不分标包。

3.投标人的资格条件

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2 投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品（属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的, 必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品；采购台式计算机，投标产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件所列性能参数一致；采购信息安全产品的，必须采购经国家认证的信息安全产品；政府机关采购计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）。

3.3 数字汇接交换机、载频数模双制式集群信道机、对讲机等同一品牌同一型号只能由一家供应商参加投标。如果有多家供应商参加投标的，作为一个供应商计算。

3.4 其他特定条件：

3.4.1投标人须提供350兆警用数字手持对讲机样机进行测试并出具厂家印有上述功能的彩页。

3.4.2投标人须提供基站设备生产厂家出具的针对本项目的授权书及售后服务承诺书。同时提供350兆警用数字手持对讲机生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书。

3.4.3投标人须提供基站设备生产厂家和数字手持对讲机生产厂家印刷的投标产品的技术彩页。

3.4.4投标产品必须满足同驻马店市350兆数字集群系统有线互联互通的要求，投标人须提供投标产品与驻马店市局主基站实现联网的承诺书，并作出如果投标产品不能实现联网则放弃中标资格的承诺书。

3.4.5售后服务：详见采购需求。

…

4.招标文件的发售

4.1 发售时间：2014年6月10日至2014年6月23日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:00时至 12:00时，下午 15:00时至16:30时。

4.2 发售地点：驻马店市文明路1388号驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心308室。

4.3 联系电话：0396- 2609258 。

5.招标文件售价

每份人民币100元，售后不退。

6.投标保证金

人民币10000元。投标保证金以银行转账、银行保函或投标担保函的形式交纳。以银行转账的形式交纳的，投标保证金必须从投标人基本账户转至驻马店市财政支付局（驻马店市政府采购中心）帐户（转账时必须按下面提供的开户名的全称填写，否则，造成误转或退回的责任自负。），然后持银行转账凭证到驻马店市财政局一楼东驻马店银行查询到帐后，投标人应再持到账凭证到驻马店市文明路 1388 号驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心308 室开具收据，于递交投标文件截止时间前提交。以银行保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交银行出具的银行保函。以投标担保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的投标担保函。

代理机构开户名：驻马店市财政支付局（驻马店市政府采购中心）

代理机构开户行：驻马店银行股份有限公司营业部

帐 号：501011904824012

行 号：313511001019

7.递交投标文件截止时间

投标人应于2014年7月3日9:30时前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1388号驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心309室，逾期送达不予受理。

8.开标时间、地点

本次招标将于2014年7月3日9:30时在驻马店市文明路1388号驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心309室开标，投标人代表应出席开标会议。

9.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在投标截止时间之日起10日前提出向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。

10.项目咨询电话：

采购人联系人： 单先生 联系电话：18639675185

代理机构联系人：刘女士 联系电话：0396-2609225

11.监督部门：

驻马店市财政局 联系电话：0396- 2610822

驻马店市监察局 联系电话：0396- 2609226

驻马店市审计局 联系电话：0396- 3668820

驻马店市政府采购中心

二〇一四年六月十日

附： 招标需求

一、技术需求

序号

货物名称

数量

单位

功能、性能及技术指标

1

数字汇接交换机

1套（含EI链路模块2块、数字基站管理模块1块）

功能要求

必要功能：

通过E1线路，必须实现新建基站与驻马店全市350兆数字集群系统的有线无缝联网。中标后5个工作日内进行该功能测试，否则做废标处理。

辅助功能：

具有二次开发接口

性能及技术指标

主要技术指标：

端口结构：全模块化插拔配置模式

交换技术：数字应交换+软交换+热备份

转发技术：直通转发

次要技术指标：

传输速率：EI接口速率：2048KbpS（75Ω非平衡）

IP接口速率：10M/100M自适应

高速端口集成：可按需配置众多增值业务（如：调度服务器、录音服务器、定位服务器）

供电模式：220V交流、12V直流电瓶

2

2载频数模双制式集群信道机

1套

功能要求

必要功能：

1、数字PDT、模拟MPT双制式，支持数字模拟两种通讯模式自动切换;

2、同时支持MPT模拟集群、PDT数字集群、模拟同频同播、数字同频同播以及数字/模拟集群自动切换五种工作模式;

3、支持无线链路自组网技术。

辅助功能：

1、模块化结构设计、各种功能组合方便灵活；

2、LED显示屏即时显示显示信道机各种工作状态、接收场强及发射功率；

性能及技术指标

主要技术指标：

工作频率： 350-400MHz

信道间隔：12.5kHz/25kHz

多址方式：TDMA

双工间隔：5M-10MHz

调制解调：4FSK/FFSK/FM

连续数据速率（每载频）：9.6kbps

载频频率误差：<=1Hz

次要技术指标：

工作湿度：20%-80%

保存湿度：<80%

工作温度：-30 ℃~60 ℃

保存温度：-40℃~85℃

3

数模双制式基站控制器

1套

功能要求

必要功能：

全模块化结构设计，集成了电源模块、收发模块、载频控制模块等全套基站设备（并配置用户二次开发接口）；

LED显示屏即时显示信道机各种工作状态、接收场强及发射功率；

硬件共享，支持数字模拟双制式；

内置GPS时标（可选），提供专业数字、模拟同频同播。

辅助功能：

支持灵活的IP组网模式。

性能及技术指标

主要技术指标：

工作频率：,350-400MHZ,

信道间隔：12.5KHZ/25KHZ

多址方式：TDMA

双工间隔：5M-10MHZ

调制解调：4FSK/FFSK/FM

连续数据速率（每载频）：9.6kbps

载频频率误差：<=100KHZ

次要技术指标：

工作湿度：20%~80%

保存湿度：<80%

工作温度：-30℃~60℃

保存温度：-40%~85%

4

数模双制式双工器及滤波器

2套

功能要求

必要功能：

支持数字、模拟双制式

辅助功能：

性能及技术指标

主要技术指标：

工作频段： 350.8 MHz ～ 366.2 MHz

增益： 10.2 dBi

驻波比： ≤ 1.5

阻 抗： 50 Ω

极化方式： 垂直

次要技术指标：

功率容量： 100 W

接头型号： N型母头

5

8dB全向天线

2根

功能要求

必要功能：

支持数字、模拟双制式

辅助功能：

玻璃钢、全向

性能及技术指标

主要技术指标：

工作频段： 350.8 MHz ～ 366.2 MHz

增益： 10.2 dBi

驻波比： ≤ 1.5

阻 抗： 50 Ω

极化方式： 垂直

功率容量： 100 W

次要技术指标：

长 度：4.7 m

接头型号： N型母头

6

1/2英寸馈管馈线

140米

功能要求

必要功能：

国标电缆

辅助功能：

无

性能及技术指标

主要技术指标：

阻抗：50±1Ω

衰减：≤ 4.25dB/100m

驻波比：≤ 1.5

最小弯曲半径（单次）：70mm

次要技术指标：

无

7

19寸标准机柜

1台

功能要求

主要功能：

19英寸标准机柜，可以组合一至六信道基站。

辅助功能：无

性能及技术指标

主要技术指标：

机柜前后盖是采用网孔方式制作，提供最佳的通风散热效果，同时前后盖配锁。

次要技术指标：无

8

UPS电源

1套

功能要求

主要功能：

1KVA满足停电时延时4个小时

辅助功能：无

性能及技术指标

主要技术指标：

额定容量：1KVA/0.8KW

输入方式：单相接地

额定电压：220VAC

输入电压：（115-300）VAC

输入频率：50Hz

输入功率因素：0.98

输入旁路电压：80VAC×（1±5%） - 285VAC×（1±5%）

次要技术指标：

输出方式：单相接地

额定电压：220VAC

输出功率因素：0.8

输出电压精度：±2%

9

350兆警用数字手持对讲机

240部

功能要求

必要功能：

1、 数模双制式

满足模拟MPT-1327和数字PDT系统对技术指标的要求。

2、不小于2英寸彩色液晶显示屏。

提供样机进行测试并出具厂家印有上述功能的彩页（加盖厂家公章，并提供可下载该彩页的网址，以便核对资料真实性），不满足上述要求和功能的投标不予接受。

辅助功能：

1、内置中文字库，能够显示符合中国国家标准 GB2312的汉字。大屏幕提供了更多的文字和标志信息。即使不开启背景照明也可以看清楚显示内容。

2、具有优秀的环境适应能力。通过了国际IP54和IP55的防尘防雨测试标准。

3、配置高容量锂电池，额定容量≥2000mAh，

性能及技术指标

主要技术指标：

序号

项目名称

指标参数

1

频率范围

350～390MHz

2

信道数目

512ch、128区（每区最多250 ch）

3

信道间隔

12.5/25KHz（模拟）、12.5KHz（数字）

4

电源电压

DC7.5v±20%

5

电池工作时间（5－5－90）

（数字模式）

使用KNB-55L时：13小时

使用KNB-57L时：18小时

6

工作温度范围

－30℃～60℃

7

频率稳定性

±1.5ppm

次要技术指标：

1、 Flash ROM：可进行软件升级

2、优先时隙呼叫功能（双PTT功能）

质量标准

国家标准

验收条件及标准

工程完工后10日内组织验收，验收标准以招标文件要求为准。

验收方法及方案

由采购人组成采购小组进行验收。

二、具体实现的功能

建成后必须实现以下功能

（一）移动终端用户呼叫功能:

1、个呼：

一个移动台对另外一个移动台的呼叫。

2、 组呼：

一个移动台对一组（群）移动台的呼叫。

3、跨基站漫游

所有具有漫游功能的入网用户可以在全市范围内，自动跨基站漫游，其呼叫和被呼叫不受归属基站地域限制。

4、 紧急呼叫：

当有紧急情况出现时，移动台用户可发起紧急呼叫。当用户发出紧急呼叫时，系统没有空闲信道或被呼叫方正在通话，系统会强拆某一信道给紧急呼叫者和被呼叫者通话使用。

5、信道自动回落功能

通话双方占用信道后不讲话超过若干秒钟（系统可以设定），系统将自动收回信道。

6、 状态呼叫：

系统内可设多种状态码，无线用户之间可以通过控制信道传送状态码。被呼叫移动台将显示主叫台所发送的状态码。被呼叫移动台可以根据预先约定得知状态码的含义，决定自己的行动。

7、组呼维护：

某一移动台发出组呼（或广播呼、系统呼）后，由于某些原因，该组的人员未能全部响应，系统会在信令信道上广播此组呼的信息，使该组未及时进入通话状态的移动台下线后，立即参与通话。

8、自动排队：

当所有信道都被占用，或者被叫方正在通话，呼叫请求会自动登记在系统中排队。当系统有空闲信道，或被呼叫者返回系统时，系统会按排队顺序进行处理，自动回叫通话双方到通话信道通话。

9、 通话限时显示：

通话过程中，移动终端会倒计数显示通话时间，限时快到时有声音提示。

10、识别码显示：

用户呼叫、通话过程中，在管理终端可实时显示用户身份码（或名称）。

11、未应答呼叫提示：

当移动台收到其它移动台呼叫后，被呼叫用户没有在场或由于其它原因未应答通话，呼叫失败。在这种情况下，被呼叫的移动台中有记录，可以查阅到主叫用户身份码及呼叫时间，以便及时回呼。当有未应答呼叫信息未读出时，移动台显示屏上有提示。

12、呼叫建立时间要求：

本基站内单呼小于0.5秒 本基站内组呼小于0.4秒

跨基站组呼小于0.7秒 跨基站单呼小于1秒

（二）用户（移动终端）管理功能

1、用户入网登记

移动台入网使用前，须先在基站管理系统中登记成为合法用户，未经登记的移动台，系统拒绝入网，被拒绝入网的移动台不能监听到合法移动台的通话。

2、通话限时：

系统可随机修改通话限时，以提高整个系统的工作效率。

3、优先组

可设置优先组，当呼叫优先组时，系统能立即分配一个信道为其使用，保障在通话繁忙时重要的警情调度能够实现。

4、故障弱化

分基站与主基站之间如果链路出现故障，该基站可自动转为单集群基站模式，不影响本基站用户单呼、组呼和其它单基站功能，分基站可实现对所属移动用户的管理功能。

（三）系统管理/控制功能

1、信令信道设定和切换：

系统可任意设定信令信道；可以任意选定一组信道作为控制信道。

2、话务信道分配：

用户呼叫时，系统可在正常的空闲信道中随机安排一个信道，作为当前工作信道；遇忙时排队，有通话下线，自动分配。

如果话务信道中任一信道故障无法正常工作，系统能够标记故障信道，并自动避开该信道，不分配给用户使用。当该信道恢复正常后，系统可恢复其正常工作。

3、指定开放通道：

在某些应用场合，指定系统中某个或某些信道脱网，脱离集群系统控制，变为常规信道工作。系统不再分配用户到该信道上工作。

4、跨站呼叫管理

系统可以自动判断某一呼叫是本站呼叫或跨基站呼叫，并自动处理。

（四）通过驻马店市局既有管理终端实现对新建基站的管理。新建基站不再分配新的频率资源，采用智能虚拟动态频率库技术，按需动态分配原有频率，提高频率使用效率，实现集群同频同播功能。中标单位需经测试全市联网、虚拟频率库和多基站集群同频同播功能合格，用户认可后方可签订合同。

三、集群系统要求符合以下标准：

1）系统符合公安部GA/T 1056-2013 《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》

（2）系统符合公安部《公安移动通信网警用自动级规范》（GA176-1998），符合MPT1327信令和公安部MPT1343—CPSX拨号规范

（3）系统设计符合《公安移动通信网警用自动级350兆工程设计技术规范》（GA/T331-2001）

（4）系统验收符合《公安移动通信网警用自动级350兆工程验收技术规范》（GA/T266-2000）

（5）系统设备机电性能满足公安部“公办[1997]62号关于印发《警用350兆专业机电性能主要指标》”的要求。

四、商务要求

质保期

三年

售后技术服务要求

（1）投标人对所有设备及整套系统提供3年质保；质保期内实行无条件免费更换和维修；质保期满后，维修和更换零部件只收取材料费。

（2）投标人应提供详细的售后服务计划，为用户培训1-2名技术人员。

（3）采购方遇有大型活动时，投标人须派1-2名工程技术人员做好现场技术支持。

（4）投标人应做好系统的定期巡检工作。

交货时间及地点

交货时间：签订合同后10日内

地点：驻马店市公安局

付款方式

货到经验收合格后十个工作日内付合同金额的95%，剩余5%作为质保金自签订合同之日起一年后十个工作内一次性付清。

备品备件及耗材等要求

已纳入评标报价的项目除外

售后服务保障或维修响应时间要求

质保期内，2小时内响应， 12小时内到达用户现场并解决问题，如不能及时解决问题要提供备机备件服务，直到原设备修复。

五、采购人对项目的特殊要求及说明

采购人的特殊要求及说明理由

1、投标人须提供基站设备生产厂家出具的针对本项目的授权书原件及售后服务承诺书原件。同时提供350兆警用数字手持对讲机生产厂家针对本项目的授权书原件及售后服务承诺书原件。

2、投标人应提供基站设备生产厂家和数字手持对讲机生产厂家印刷的投标产品的技术彩页（必须提供可下载该彩页的网址，以便核对资料真实性），彩页需加盖生产厂家公章。

3、投标产品必须满足同驻马店市350兆数字集群系统有线互联互通的要求，投标人需提供投标产品与驻马店市局主基站实现联网的承诺书原件，并作出如果投标产品不能实现联网则放弃中标资格的承诺书原件。

4、合同的签订：按照河南省公安厅《350兆警用数字集群(PDT)系统建设实施方案》关于“350兆数字集群基站联网率达到100%”的要求，中标人应在中标后3日内，提供样机进行产品功能测试，保证中标设备能够实现与驻马店市公安局现有数字集群系统的有线联网。同时必须满足虚拟频率库、多基站集群同频同播、模数终端共享信道等先进功能后，签发中标通知书；如果3日内不能提供样机进行测试或提供的样机满足不了招标功能要求，取消中标人的中标资格。