一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：[3500]RWZB[GK]2020072　　　　　　

原公告的采购项目名称：森林防火网格化信息系统建设政府采购项目　　　　　　

首次公告日期：2020年11月16日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

（1）将招标文件合同包1、合同包2、合同包3招标要求中提供检测报告的描述统一更正为：“需提供有效期内的第三方检测机构出具的检测报告（报告封面需具备CMA或CNAS或ilac-MAR标识并通过认证）复印件作为佐证材料”

（2）在招标文件第五章中的“三、商务条件”内增加产品检测服务要求，具体增加内容如下：“11、合同包1、合同包2、合同包3投标人均需承诺若项目中标，并将产品供应到位后，采购人有权在所供产品内抽选部分产品送至采购人指 定的质检中心（或同等资质检测机构）进行检测，检测结果须符合投标人投标响应情况及合同相关条款要求，若出现不符合的情况，采购人有权拒收。检测所产生的费用须均由中标人承担。中标人未按中标产品如实供货,采购人有权没收其履约保证金，并令其退货。”

（3）将招标文件第五章中的三、商务条件, 原合同包1、合同包2、合同包3  中的“7、支付方式数据表格”

支付期次	支付比例(%)	支付期次说明
1	40	合同签订后支付40%
2	30	初步验收合格后支付30%
3	30	终级验收合格后支付30%

更正为：

支付期次	支付比例(%)	支付期次说明
1	10	设备到货且通过监理验收后支付10%
2	30	初步验收合格后支付30%
3	60	终级验收合格后支付60%

 

（4）将招标文件合同包1、合同包2、合同包3评标标准中有要求提供人员社保的描述统一修改为：“提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件”

 

（5）将招标文件中合同包1 的品目1.1.6 电子地图的原第4项技术要求：“▲4. 支持框选、圆选、点选、线选、多边形选等多种方式进行地图空间查询，支持针对查询结果进行按类过滤展示，并支持针对不同类型点位进行预览、回放、批量收藏、预览上墙、跳转查询等操作。（需提供软件功能截图证明）” 进行更正，更正后的内容为：“4. 支持框选、圆选、点选、线选、多边形选等多种方式进行地图空间查询，支持针对查询结果进行按类过滤展示，并支持针对不同类型点位进行预览、回放、批量收藏、预览上墙、跳转查询等操作。（需提供软件功能截图证明）”

 

（6）将招标文件中合同包1 的品目1.1.7 前端设备检测的原第5项技术要求：“▲5. 支持针对系统存储设备进行状态监控、管理及查看详情，监控项包括设备名   称、所在区域、IP地址、在线状态、离线时长、硬盘状态、硬盘/录像卷使用率、设备类型、密码强度、巡检时间以统计图展现设备总数、在线数、离线数、未检测数等，支持查看设备离线原因，支持数据导出；需提供在招标公告发布日期之前由第三方检测机构出具的检测报告（报告封面需具备CMA或CNAS或ilac-MAR标识并通过认证）复印件作为佐证材料。” 进行更正，更正后的内容为：“5. 支持针对系统存储设备进行状态监控、管理及查看详情，监控项包括设备名   称、所在区域、IP地址、在线状态、离线时长、硬盘状态、硬盘/录像卷使用率、设备类型、密码强度、巡检时间以统计图展现设备总数、在线数、离线数、未检测数等，支持查看设备离线原因，支持数据导出；需提供有效期内的第三方检测机构出具的检测报告（报告封面需具备CMA或CNAS或ilac-MAR标识并通过认证）复印件作为佐证材料）”

（7）将招标文件中合同包1 的品目1.3.1防火墙的原第4、5、7、10、11项技术要求：“4. 支持通过命令行的方式对设备内部的数据流进行分析；支持快速定位造成故障的防火墙内部功能模块，便于进行故障排查；

  5. 可提供最新的威胁情报信息，官方网站每周会进行安全通告能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测；                                 

7. 支持动态路由协议，包括RIP、OSPF、ISIS、BGP，支持MPLS  VPN；

  10. 支持自动和手动备份，能够保存5个以上的文件，支持配置回滚；

  11. 支持对被保护对象的流量进行分析，通过对流量日志的统计整理，智能生成包过滤策略；”进行更正，更正后的内容为：

“▲4. 支持通过命令行的方式对设备内部的数据流进行分析；支持快速定位造成故障的防火墙内部功能模块，便于进行故障排查，要求提供界面截图；

5. 可提供最新的威胁情报信息，官方网站每周会进行安全通告能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测，要求提供界面截图；

7. 支持动态路由协议，包括RIP、OSPF、ISIS、BGP，支持MPLS VPN，要求提供界面截图；

10. 支持自动和手动备份，能够保存5个以上的文件，支持配置回滚，要求提供界面截图；

▲ 11. 支持对被保护对象的流量进行分析，通过对流量日志的统计整理，智能生成包过滤策略，要求提供界面截图；”

 

（8）将招标文件中合同包1 的品目2.1视频资源对接整合服务内的原技术要求“驻点1人，1年，负责不少于1860路视频资源对接整合服务。”进行更正，更正为“驻点1人，1年，负责不少于1860路视频资源对接整合服务（与采购人单位工作时间同步）。”

 

（9）将招标文件中合同包1 的商务评分标准要求进行更正，更正后的评分标准为：

③商务项（F3×A3）满分为25分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、项目负责人	3	投标人针对本项目配备的项目经理和项目技术负责人（不能是同一人）两人都具备计算机相关专业高级职称证书的得3分，仅一人具备的得1.5分，没有提供的不得分。须提供证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分。
2、实施能力	3	为保障项目实施的进度和质量，投标人拟投入的项目实施团队人员应为投标人自有员工并为其缴纳社保，以确保本项目的顺利实施，评委按以下标准评分：   针对本项目组建的实施团队人员中具有有效期内的信息系统项目管理师证书的，每个得0.5分，满分3分。须提供证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分。
3、安全支撑能力	2	投标人具有软件安全开发信息安全服务资质认证二级或更高级别资质的得1分；具有信息系统安全运维信息安全服务资质认证二级或更高级别资质的得1分。满分2分（提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分，原件备查）
	3	为保证本项目产品、服务及信息系统的稳 定性与可靠性，根据投标人或投标人所投视频监控联网调度系统软件开发商获得信息安全服务资质（风险评估）证书的得1分；获得信息安全服务资质（安全工程类）证书的得1分；获得国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位一级证书的得1分。满分3分（提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分，原件备查）
4、项目保障能力	3	投标人提供的项目售后团队相关人员具备中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书人员数量≥10本得3分，5（含）本到10（不含）本得1分，低于5本不得分。须提供证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分。
5、业绩	3	为保障项目实施能力，对各投标人2015年1月1日以来至本次投标截止日期（日期以验收报告为准）由投标人在国内所完成的与本次投标视频监控平台同类项目的业绩情况进行评分，每提供一份合格的业绩得1分，满分3分。【业绩项目中须含中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该项业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分）。】
6、售后 服务承诺	3	为保证售后 服务质量，保障采购人利益，要求各投标人的需提供售后 服务承诺函，承诺内容需包括维护响应计划、具体的售后 服务内容、故障响应时间、维修方式、备品备件、质保期后维修服务的项目及费用承诺等方面，如果未履行承诺内容将严格追究违约责任。具体由评委进行评分，描述详细具体，承诺2小时内抵达现场维护的得3分；描述较为详细具体，承诺3小时内抵达现场维护的得2分；描述一般的，承诺4小时内抵达现场维护得1分；差和未提供任何售后 服务承诺的本项不得分。
7、技术培训	2	根据各投标人所提供的技术培训的可行性、合理性、实用性（包括安装、检验、调试、使用和维护、排除一般故障等方面的承诺）情况，由评委打分：描述详细具体、合理可行实用的得2分；描述较为详细具体、大部分合理可行的得1分；其余不得分。
8、保修期	3	投标人所承诺的免费保修期在满足招标文件要求的基础上每增加一年的加1分，满分3分。只应答招标文件要求的，该项不得分。

 

（10）将招标文件中合同包2 的商务评分标准要求进行更正，更正后的评分标准为：

③商务项（F3×A3）满分为25分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、综合实力	1	投标人须具备软件企业证书且在效期限内的得1分。投标人须提供证书复印件，未提供的不得分。
	1	投标人近三年获得过省 级及以上政府部门颁发的科学技术进步奖或技术创新奖的得1分，其他不得分。（需提供有效证明材料加盖投标人公章。）
2、业绩	3	各投标人2015年1月1日以来至本次投标截止日期（日期以验收报告为准），由投标人在国内所完成与平台类项目的业绩情况进行评分，每提供一份合格的业绩得1分，满分3分。【业绩项目中须含中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该项业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分）。】
3、满意度	3	评委会根据各投标人2015年1月1日以来至本次投标截止日期（以签订合同时间为准），提供的本次投标同类项目的业主满意度证明材料进行评分，每提供一份业主满意度在优秀或90分以上的得1分，满分3分。   【须同时提供项目采购合同文本复印件、业主满意度评价证明文件(加盖业主单位公章)复印件（若该证明文件与3、业绩项为同一份的，不重复得分）、业主单位名   称、联系人、联系电话以便核实，否则本项不得分。同一单位出具的满意度证明材料不重复得分。】
4、项目团队能力	3	投标人为本项目配备的项目经理须具备以下条件：（1）具备8年及以上工作年限的（以毕业时间计算）得2分；具备5年至7年工作年限的（以毕业时间计算）得1分。提供学历证明扫描件。 （2）具有高级项目经理资质 证书，得1分。提供证书扫描件。 【须提供团队人员证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分】
	3	投标人为本项目配备的项目实施人员（不含项目经理及项目管理专业人员）需具备以下条件：   （1）项目团队同时拥有软件工程、地理信息、林学专业本科及以上学历不少于15人的实施团队。满足得1分。 （2）项目实施团队至少拥有软件类高级工程师、地理信息类高级工程师、林业类高级工程职称各1名。满足得2分。 【须提供团队人员证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分】
5、售后 服务承诺	3	为保证售后 服务质量，保障采购人利益，要求各投标人的需提供售后 服务承诺函，承诺内容需包括维护响应计划、具体的售后 服务内容、故障响应时间、维修方式、备品备件、质保期后维修服务的项目及费用承诺等方面，如果未履行承诺内容将严格追究违约责任。具体由评委进行评分，描述详细具体，承诺2小时内抵达现场维护的得3分；描述较为详细具体，承诺3小时内抵达现场维护的得2分；描述一般的，承诺4小时内抵达现场维护得1分；差和未提供任何售后 服务承诺的本项不得分。
6、技术培训	3	为保证系统全省推广使用，要求各投标人需承诺提供技术培训服务，并根据各投标人所提供的技术培训承诺的可行性、合理性、实用性（包括安装、检验、调试、使用和维护、排除一般故障等方面的承诺）情况进行评分，如果未履行所承诺的培训内容   严格追究违约责任；投标人响应内容完全满足要求的得3分，基本符合要求的得1.5分，不符合要求的得0分。
7、保修期	3	投标人所承诺的免费保修期在满足招标文件要求的基础上每增加一年的加1分，满分3分。只应答招标文件要求的，该项不得分。
8、投标文件制作规范性	2	根据投标文件的响应水平及制作质量进行评价，主要依据投标人上传的电子投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，响应情况是否便于评委审阅。编排顺序、格式合理，条理清晰，便于评委审阅，得2分；编排顺序、格式较为合理，条理一般，基本满足评委审阅，得1分；编排顺序、格式不合理，无条理，不便于评委审阅，得0分。

 

（11）将招标文件中合同包3 的商务评分标准要求进行更正，更正后的评分标准为：

③商务项（F3×A3）满分为15分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、体系认证证书	2	投标人具备有效的质量 管理体系认证、环境 管理体系认证、职业 健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证的得2分，每少一个认证扣0.4分。 需提供证书及该证书在中国国家认证认可监督管理委员会(http：//www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会(https：//www.cnas.org.cn)网站网页界面并注明网址，否则不得分。评标过程中如发现投标人提供的证书中信息与网页信息不一致的，本项不得分。本项满分2分。
2、项目负责人	1	技术负责人具备高级职称的得1分，技术负责人具备中级职称的得0.5分，须提供证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分】
3、项目主要专业人员	3	投入项目主要专业人员具备相关领域高级工程师职称人数≥5个的得3分，3个≤投入项目主要专业人员具备相关领域高级工程师职称人数＜5个的得2分，2个≤投入项目主要专业人员具备相关领域高级工程师职称人数＜3个的得1分。【须提供人员汇总表、相关证书复印件及提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人单位为其缴纳的社会保险凭据复印件，材料不齐全不得分】
4、业绩	3	为保障项目实施能力，对各投标人2017年1月1日以来至本次投标截止日期（日期以验收报告为准）由投标人在国内所完成的与本次投标同类项目的业绩情况进行评分，每提供一份合格的业绩得1分，满分3分。【业绩项目中须含中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该项业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分）。】
5、综合实力	1	投标人近三年获得过省 级及以上政府部门颁发的科学技术进步奖或技术创新奖的得1分，其他不得分。（需提供有效证明材料加盖投标人公章。）
6、售后 服务承诺	1	根据各投标人的售后 服务内容、维护响应计划，包括具体的售后 服务内容、故障响应时间、维修方式、备品备件、质保期后维修服务的项目及费用承诺等方面情况，由评委评分，描述详细具体、合理可行的得1分；描述较为详细具体、大部分合理可行的得0.5分；描述一般的得0.2分；差和未提供任何售后 服务承诺的本项不得分。
7、技术培训	1	各投标人须承诺提供免费 培训面授操作讲解，并提供技术培训服务，根据可行性、合理性、实用性（包括安装、检验、调试、使用和维护、排除一般故障等方面的承诺）情况，由评委打分：描述详细具体、合理可行实用的得1分；描述较为详细具体、大部分合理可行的得0.5分；描述一般的得0.2分；描述差或未提供上述技术培训服务的本项不得分。
8、保修期	3	投标人所承诺的免费保修期在满足招标文件要求的基础上每增加一年的加1分，满分3分。只应答招标文件要求的，该项不得分。

 

（12）将第五章招标内容及要求中的三、商务条件包1、包2、包3 ：“4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人缴交的履约保证金为合同价款的10%【本项目为非专门面向中小企业的政府采购项目，若本项目中标人为中小微企业（须提供声明函）缴纳履约保证金的金额为合同总金额5%】，可以是银行汇款或金融机构保函，于合同签订前3个工作日内缴交；系统终验后履约保证金自动转为质保金，如无违约，质保金于质保期后由中标方提出申请，甲方同意后无息退还。”统一进行更正，更正后的内容为：“4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人缴交的履约保证金为合同价款的10%【本项目为非专门面向中小企业的政府采购项目，若本项目中标人为中小微企业（须提供声明函）缴纳履约保证金的金额为合同总金额5%】，可以是银行汇款或银行无条件支付保函，于合同签订前3个工作日内缴交；系统终验后履约保证金自动转为质保金，如无违约，质保金于质保期后由中标方提出申请，甲方同意后无息退还。”

 

（13）将合同包2售后 服务要求中的“9.3培训要求（2）中标单位应至少安排一轮培训，培训周期1.5天，培训人数400人，培训费人均450每人/天，包含培训组织、人员住宿、餐费、培训材料等费用”进行更正，更正后的内容为“9.3培训要求（2）中标单位应至少安排一轮免费 培训，培训周期1.5天，培训人数400人，培训费人均450每人/天（该费用应包含在投标报价中），包含培训组织、人员住宿、餐费、培训材料等费用。”

 

（14）将合同包3售后 服务要求中的“10.3培训要求（2）中标单位应至少安排一轮培训，培训周期1.5天，包含培训组织、培训材料等费用”进行更正，更正后的内容为“10.3培训要求（2）中标单位应至少安排一轮免费 培训，培训周期1.5天，包含培训组织、培训材料等费用”

 

（15）本项目第五章节招标内容及要求“四、其他事项” 进行更正，更正后的内容为：

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

(1)投标人应以包括项目所涉及的所有费用进行报价，包括货物制造、税金、包装、运输、装卸、保险、安装、调试、验收、培训、检验、保修、外贸代 理等一切相关费用。

(2) 违约责任

1．如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按合同总价款的 2‰。

2．如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按合同总价款的2‰向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。 

3． 若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，甲方有权解除合同，要求乙方退回已经支付的款项，并且要求乙方承担甲方因此产生的一切损失。

4．如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期 1 天的，乙方应向甲方支付2000元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。

5．甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日以万分之一支付逾期付款违约金。

6.乙方不得将本项目进行分包或者转包，如发现经查实，甲方有权单方面解除合同，乙方还须向甲方支付合同金额20%的违约金。乙方应自收到甲方通知之日起30日内缴纳。

7.如乙方向甲方提供假冒伪劣或不合格产品，发现一次，乙方应向甲方支付10000元违约金。

8.除上述列明的违约责任外，乙方提供货物或服务不符合招标文件及合同要求的，发现一次，乙方应向甲方支付2000元违约金。

9.若因乙方履行合同项下义务导致甲方所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等）均有乙方承担赔偿责任。

10.违约终止合同

10.1在合同履行期间，若遇到政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同将违反相关政策文件要求的，甲方需提前30日通知乙方终止合同，因此造成的合同解除甲方不承担违约责任。

10.2有下列情形之一，甲方有权单方解除合同，乙方还需向招标人支付合同金额30%的违约金。

（1）乙方提供的服务不符合合同约定且拒绝提供服务的；

（2）乙方出现3次以上提供的服务不符合合同约定的；

（3）乙方无故拒绝履行合同；

违约金直接从甲方支付乙方的费用及履约保证金中扣除，不足部分，乙方应自收到甲方通知之日起10日内缴纳。

11.不可抗力

11.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

11.2合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

13.专 利权及知识产权

乙方须保障甲方在服务过程中不受到第三方关于侵犯专 利权、商 标权或工业设 计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方需与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。

14.保密条款

14.1乙方应当对合同的内容、因履行合同或在合同期间知悉的或收到的甲方的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；乙方进入甲方工作区域的工作人员需要签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。

14.2乙方违反本条约定泄露甲方的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成甲方损失的，乙方应该依法承担赔偿责任。

14.3本条款不因合同届满或解除而失效。

15.廉政条款

乙方及其工作人员不得有以任何形式行贿甲方工作人员的行为，若发现并被核查属实的，甲方有权解除合同，情况严重的，乙方及其工作人员还要承担相应的法律责任；甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。

 

（16）本项目原提交投标文件截止时间、开标时间: 2020-12-18 14:30，现变更为2020-12-28 9:30。

更正日期：2020年12月11日　

三、其他补充事宜

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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：福建省林业局　　　　　

地址：福州市冶山路10号　　　　　　　　

联系方式：黄建辉、陈翔颖，0591-88608170、0591-87855025　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：福建榕卫招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福建省福州市鼓楼区省府路1号金皇大厦15层　　　　　　　　　　　　

联系方式：郑婷婷、林晓彤，0591-87542269　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：郑婷婷、林晓彤

电　话：　　0591-87542269