中国共产党佛山市顺德区委员会政法委员会区基层社会治理网格化通信服务采购项目更正/变更公告
佛山市建策工程咨询有限公司 于2019年03月13日 在广东省政府采购网上提交的 区基层社会治理网格化通信服务采购项目（440606-201903-0007-0002）（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商）采购公告， 因供应商质疑原因，现将原公告部分内容作如下更正/变更：
问题1、本项目的信息安全主要依赖运营商VPDN网络的信息安全能力，只有选择VPDN网络能力最强的运营商，才能更好的确保用户数据从手机终端到内网应用服务器均运行在客户内网，有效避免遭到非法攻击。因此本项目要求的信息系统安全测评证书应该是基于运营商VPDN网络进行测评获得的，才能保证本项目的信息安全，用户数据不致遭到外网攻击及非法获取。建议修改为：运营商的无线VPDN系统获得中国信息安全测评中心颁发“信息系统安全测评证书”。 问题1回复：由于各个运营商获得的证书测评对象叫法可能不一样（有些可能称为VPDN英文简写，有些称为移动虚拟拨号专用网系统，有些称为虚拟专用拨号网），所以为方便评标，对于此点不作细致规定，所以不做修改。 问题2：采购文件第22页商务部分评分表第1项：“获得过国务院颁发的科学技术进步奖，一等奖或以上：5 分；二等奖或以下：2 分；其他不得分。”，第2项：“获得过科学技术部等相关部委或省政府颁发的科学技术进步奖或科技创新类或科学技术奖的奖项每个得 2 分，满分 2 分”。 该评分项违反了佛发改招【2018】4号文件《佛山市政府采购负面清单》第35条、《政府采购法实施条例》第二十条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 供应商认为本项目采购内容为手机终端及运营商通信套餐服务，重点应该是如何提供优质的通信服务，与上述科学技术进步奖没有关系，建议取消上述两项评分项目。 问题2回复：优质的通信服务是由优质的网络通信技术和相关的IT技术进行支撑的，所以技术方面能获国家及省部级奖励说明该企业技术方面比较雄厚，对于本项目的通信服务的支撑更有保障，所以不存在以其他不合理条件限制和排斥潜在供应商的情形，所以不作修改。 问题3：采购文件第22页商务部分评分表第3项：“项目负责人同时具有IPMA证书和工程师职称和硕士学位，得5分，获得其中1个证书得1分，获得其中2个证书得2分，不提供不得分；” 该评分项违反了佛发改招【2018】4号文件《佛山市政府采购负面清单》第35条、《政府采购法实施条例》第二十条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 供应商认为本项目采购内容为手机终端及运营商通信套餐服务，重点应该是如何提供优质的通信服务，项目负责人是否具备IPMA证书和硕士学位与本项目服务质量的提高没有直接关系，建议取消本项评分项。 问题4：采购文件第22页商务部分评分表第6项：“售后服务方案：综合比较各供应商的售后服务方案，优得 10 分，中得 5 分，一般得 1 分”。 该评分项违反了佛发改招【2018】4号文件《佛山市政府采购负面清单》第39条、《政府采购法实施条例》第三十四条、第六十八条：使用“优、良、中、一般”等容易引起歧义的表述时，未明确判断标准。建议明确本评分项售后服务方案的判断标准。 问题5：招标文件第5页关于供应商资格第3点“供应商需具有《基础电信业务经营许可证》” 事实依据：该供应商资格要求对潜在供应商具有很强排他性。 法律依据：1、根据中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 2、根据中华人民共和国政府采购法实施条例，第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： 问题5回复：取消。 更正1：原32.2技术部分B评分方法《技术部分评分表》 4 手机终端 20 满足招标文件要求的手机终端技术参数，全部满足得20分，每一项不满足扣2分。 更正为： 4 手机终端 20 基本硬件： 1.CPU：国产CPU,八核（2核2.6GHz+2核1.92GHz+4核1.8GHz）或同等性能以上；（1分） 2.全网通双卡双待；（0.5分） 3.触摸屏：多点触控触摸屏；（0.5分） 4.屏幕尺寸6.53英寸或以上；（1分） 5.屏幕色彩1670万色或以上；（1分） 6.分辨率：FHD+2244×1080像素；（1分） 7.运行内存（RAM）6GB或以上；（1分） 8.机身内存（ROM）64GB或以上；（1分） 9.电池容量不低于4000毫安；（0.5分） 10.支持扩展外部存储扩展microSD 卡；（0.5分） 11.后置徕卡三摄：1200万像素（广角，f/1.8光圈）+1600万像素（超广角，f/2.2光圈）+800万像素（长焦，f/2.4光圈），支持自动对焦（激光对焦/相位对焦/反差对焦），支持AIS防抖；（0.5分） 12.前置摄像头至少2400万像素，F2.0光圈；（0.5分） 13.具备全球定位系统（GPS、北斗等）；（0.5分） 14.支持指纹识别解锁功能；（0.5分） ★15.配置防摔保护套和钢化膜； ★16.系统内定制开机画面LOGO，机身喷指定LOGO。★LOGO内容由采购人确定，中标方负责设计和制作； ★17.终端机颜色由采购人决定； ★18.具有工信部颁发的有效的《电信设备进网许可证》（提供证书复印件）。 系统要求： 1.双安卓系统，工作系统与日常生活系统分别可以实现分开使用；(3分) 2.两个系统的应用完全独立，数据不互通，互不影响；工作环境使用的系统所产生的数据、照片、截图等等，不能与日常生活系统互通共享。(0.5分) 3.双系统数据同时在线，场景包括安全系统VPDN接入网络，同时互联网系统的WIFI或者移动数据接入网络；(0.5分) 4.支持双系统同时在线，当前系统应能够看到另外一个系统的通知栏消息，但不能看到数据 ；(0.5分) 5.支持外部接口屏蔽，安全系统支持nfc读卡功能，但禁止传输数据，互联网系统不对nfc做功能限制；(0.5分) 6.支持系统切换功能，提供切换系统、禁止切换系统、解除禁止切换系统的接口，供有权限的第三方app调用；(0.5分) 7.支持指纹切换系统：不同系统下可单独录入指纹，用不同手指指纹切换系统；(0.5分) 8.搭建mdm后台管控系统，实现对移动终端的后台管理监控；(4分) ★9.支持OTA升级。 注有“★”号的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求），其他条款根据所赋分值，满足则得分。问题3回复：由于项目负责人的素质的高低对于项目的实施具有相当重要的作用，对于项目负责人既要懂技术又要懂项目管理对于项目的顺利推进和项目的后续的技术服务具有具有重要的作用，都与本项目的实施和后续的技术服务相关，所以不存在以其他不合理条件限制和排斥潜在供应商的情形，所以不作修改。
问题4回复：现修改为综合比较各供应商的售后服务方案（含售后服务保障、响应时间等），售后服务方案全面、合理，条理清晰，可操作性程度较强的得10分；售后服务方案可操作性程度可行的得7分；售后服务方案可操作性程度一般的得4分；售后服务方案可操作性程度较低的得1分。
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，因此，建议删除此项供应商资格要求，让潜在供应商具备参与资格。
其他内容不变。
二、投标（响应）截止时间：2019年04月17日10时00分
三、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：佛山市建策工程咨询有限公司 | 联系电话：0757-87777780 |
| 采购项目联系人（采购人）：黄迪 | 联系电话：0757-22830102 |
| （二）采购代理机构 ：佛山市建策工程咨询有限公司 | 地址：佛山市三水区西南街道文锋东路14号四楼西边（住所申报） |
| 联系人：孙建兵 | 联系电话：0757-87777780 |
| 传真：0757-87777790 | 邮编：528100 |
| （三）采购人：中国共产党佛山市顺德区委员会政法委员会 | 地址：佛山市顺德区大良街道德民路区政府行政大楼5楼 |
| 联系人：薛娟 | 联系电话：0757-22832772 |
| 传真：0757-22830113 | 邮编：528000 |
特此公告。
发布人：佛山市建策工程咨询有限公司
发布时间：2019年03月25日
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