项目名称：荔城区各学校（幼儿园）2017-2019学年度学校食堂大宗食品集中采购供应商招标

项目编号：PTHS2016115

一、项目联系方式：

项目联系人：小王

项目联系电话：0594-2211398、18950769235

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2017年10月16日

本次变更日期：2017年10月26日

原公告项目名称：莆田市荔城区教育局荔城区各学校（幼儿园）2017-2019学年度学校食堂大宗食品集中采购供应商招标公开招标公告

原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gkzb/201710/t20171016_8994897.htm

三、更正事项、内容：

各潜在投标人：

我公司在招标公告期间收到两份关于“PTHS2016115荔城区各学校（幼儿园）2017-2019学年度学校食堂大宗食品集中采购供应商招标”质疑函，现答复如下：

质疑一： 评分条款中：“投标人的分拣配送场所在地离供应学生数最大校距离最近的，得3分，最远的不得分，中间值按线性比例计算得分。需要提供百度等地图试算的可自驾车距离。虚假应标者的技术部分不得分。

理由：“学生数最大校“请采购方予以明确说明。在目标位置没有明确的情况下无法提供百度等地图试算的可自驾车距离。

答复：在招标文件中已把各校的预计用餐学生数表明了，为了各投标人能根据自身的实际情况合理的响应招标文件要求内容，按原招标文件要求，不予采纳。

质疑二：包三蔬菜评分中：投标人注册年限评分（3分）：注册年限（以营业执照的成立日期为准）满2年的得1分，每增加一年加0.5分，满分3分。注册年限未满2年的本项目不得分。

理由：蔬菜集中采购与配送服务为近2年来新发展的服务项目，投标人的商务服务水平高低与投标人注册年限长短没有存在必然的因果关系。设定的分值偏高，建议调整，以鼓励这两年比较成熟的配送公司参与竞标，达到采购人的配送需要。

建议改成：投标人注册年限评分（2分）：注册年限（以营业执照的成立日期为准）满2年的得1分，每增加半年加0.5分，满分2分。注册年限未满2年的本项不得分。

答复：根据政府采购法的规定，采购人有权在招标文件中设置对供应商技术、财务状况、信誉、业绩、服务能力评价的条款。因此该条款设置符合政府采购法等相关规定，按原招标文件要求，不予采纳。

      质疑三：2.蔬菜类以《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”公布的同类商品价格最低价为实时市场参数价格。结算价格=实时市场参照价格*（1-投标报价优惠折扣率），价格四舍五入，保留小数点后2位数。

理由：《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”，为私有公司发布的信息价，非官方参考价。如果他们公司参与竞标，其价格对其他投标人的价格存在明显有利。

建议：本项目是面对莆田地区的学校，为保证货品新鲜，就近采购配货更为合理。所以看能否参照莆田区内几个大超市的当天价格，如永辉、凤凰百货、6+3等的价格为参照价再下浮。

答复：采纳建议。招标文件合同包二鲜肉、禽蛋：鲜肉(上排、条肉、后戈、瘦肉等)以《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇《海峡都市报》当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用：“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”、“福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。

更改为：鲜肉(上排、条肉、后戈、瘦肉等)以“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用：“福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。 （采购合同文本中的同一条款相应更改 ）

招标文件合同包三蔬菜：蔬菜类以《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇《海峡都市报》当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用：“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”、“福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。

更改为：蔬菜类以“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用：“福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。（采购合同文本中的同一条款相应更改 ）

招标文件合同包四冻品：冻品以《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇《海峡都市报》当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用：“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”、“福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至《海峡都市报》中“天天菜篮子”和“绿榕平价菜”恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。

更改为：冻品以《海峡都市报》中“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”公布的同类商品价格最低价为实时市场参照价格。结算价格=实时市场参照价格*(1-投标报价优惠折扣率)，价格四舍五入，保留小数点后2位数。

如遇“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”当日未公布价格，未能正常价格采集时，则依次选用： “福州市发展和改革委员会——价格与收费——福州市农副产品平价信息专栏——平均价格”、“泉州价格信息网——每日行情”、“厦门市发展和改革委员会——便民专栏——价格行情——民生价格”等备用参考价格网站当日公布的价格，直至“莆田市发展和改革委员会官网——主要商品行情”恢复价格公布；若以上备用参考价格网站也未能正常价格采集时，则选用莆田学院食堂对应采购日采集确定的食品市场价格为相应采购食品的实时市场参照价格。（采购合同文本中的同一条款相应更改 ）

质疑四：投标人须知中第十五点在评标过程中,“出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人”

疑问：一个品牌的食用油只能一家供应商参评？比如：同是用金龙鱼食用油投标人，甲供应商用5升标本参评，乙供应商用10升标本参评，可以吗？

答复：根据福建省财政厅闽财购办[2013]39号通知的规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人：
a.若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述不一致的，应确定投标产品技术指标(参数)的真实性和唯一性，以符合技术指标(参数)真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。b.若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述一致的，由评标委员会评议确认，符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。

质疑五：招标内容及要求中第二点中小点提到：莆田市发展和改革委员会官网—主要商品行情”每日公布的价格为实时市场参照价格

疑问：莆田市官网中只提供大豆油、调和油、花生油的价格，没有具体品牌的价格，比如，鲁花和金龙鱼的价格，可这两种品牌的单价差别很大，这样招投标人就缩少了品牌选择的空间。

答复：为了保证产品的品质，以莆田市发展和改革委员会官网—主要商品行情每日公布的价格为实时市场参照价格最公正公平。（根据采购法规定招标文件中不得出现“暂定、指定、参考、备选”品牌）

质疑六、有关中国驰名商标问题：文件招标内容及要求中第二点第2点提到：所有参加植物食用油、大米和小麦粉的投标产品必须为中国驰名商标的预包装食品。

疑问：食用油为了保证质量可以要求用驰名商标的产品，但大米和小麦粉获得中国驰名商标的极少，投标人能否提供不是驰名商标的产品。

答复：采纳建议。所有参加植物食用油的投标产品必须为中国驰名商标的预包装食品；所有参加大米的投标产品必须为国标一级籼米、粳米、糯米的预包装食品；所有参加小麦粉的投标产品必须为特制一等粉的预包装食品。

二、招标文件中第4页“附：合同包一：招标货物一览表

”现澄清更正为：“附：招标货物一览表

三、原发布的投标文件递交截止、开标时间：2017年11月7日上午10时30分，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。投标文件递交及开标地点：莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧，希尔顿酒店对面（莆田市行政服务中心三层开标室1）现更改为：投标文件递交截止、开标时间：2017年11月17日上午9时0分，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。投标文件递交及开标地点：莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧，希尔顿酒店对面（莆田市行政服务中心三层开标室 1）

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：莆田市荔城区教育局

采购单位地址：莆田市荔城区教育局

采购单位联系方式：宋先生/18805945268

采购代理机构全称：福建莆田恒顺招标代理有限公司

采购代理机构地址：莆田市城厢区东园路西山小区B区8号楼2梯405

采购代理机构联系方式：小王/0594-2211398、18950769235