中山市东升镇住房和城乡建设局中国棒球小镇PPP项目咨询服务单位采购项目澄清公告
广东信仕德建设项目管理有限公司 于2017年09月20日 在广东省政府采购网上提交的 中国棒球小镇PPP项目咨询服务单位采购项目（442000-201707-ds004-0018）（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商）采购公告， 因招标文件评标方法修改原因，现将原公告部分内容作如下更正/变更：
一、招标文件的评标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）的规定已作修改，详见附件。 招标文件中涉及的相关时间作如下修改： 1、投标保证金为34000.00元(大写：人民币叁万肆仟元整)。供应商须在2017年10月12日17:30分前将投标保证金划达指定的投标保证金账号。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。 2、投标截止时间：2017年10月26日15时00分。 3、开标时间：2017年10月26日15时00分。 附件 评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准： 一、总则 1．评标委员会 1.1本次招标依法组建评标委员会。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 1) 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 2) 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 3) 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 1.3参与评标工作的所有人员必须遵守相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。 2．评标方法 2.1本次评标采用综合评分法。 2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐报价合理、经验丰富、信誉良好以及综合实力强的中标人。 3．评标步骤 3.2评标委员会进行符合性评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过符合性评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐中标候选人。 4．评分及其统计 4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的技术商务评分的算术平均值即为该投标人的技术商务得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分。 二、资格审查 5. 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按《资格审查表》（见附表1）内容对投标人进行资格审查，并出具资格审查报告。合格投标人不足3家的，不得评标。未通过资格审查的投标人不进入评标阶段的评审。 三、符合性评审 6．评标委员会按照《符合性审查表》内容对通过资格审查的投标文件进行符合性检查，只有对《符合性审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 7．评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。当通过符合性评审的投标人不足3家时，本项目作废标处理。 8．无效投标的认定 8.1按《符合性审查表》（见附表2）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。 三、详细评审 9．详细评审是对通过符合性审查的投标人进行技术、商务和价格的评审。 9.1技术商务评分：评标委员会根据各投标人的技术商务响应情况进行评分，详见《技术评分表》评审内容（附表3）、《商务评分表》评审内容（附表4）。 9.2价格评分： 9.2.1 对小型或微型企业投标的扶持： 1）投标人为小型或微型企业时，报价给予6%的价格扣除，即：评标价格＝核实后的投标总价×94%； 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业的服务（投标人须提交的中小企业声明函，如有虚假，依法处理）。 9.2.2将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算： 价格得分=（评标基准价格/评标价格）×10（保留小数点后2位，四舍五入）。 10．技术商务得分满分为90分，价格得分满分为10分。综合得分=技术商务得分＋价格得分。 四、中标候选人 11．评标委员会将出具评标报告，并推荐中标候选人。本项目推荐三位中标候选人。将各有效投标人按其综合得分由高到低顺序排名。综合得分相同的，名次按下列顺序比较列前：（1）投标总报价（由低到高）；（2）技术商务得分（由高到低）。如以上都相同的，名次由相关投标人现场抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。 12．采购人依法确定1名中标人。 附表1：资格审查表 资格审查表 序号 投标人投标资格审查项（即供应商资格条件） 投标人1 投标人2 投标人3 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 2 投标人应具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，或有效的事业单位登记机构核发的事业单位法人证书并独立于采购人和采购代理机构； 3 投标人须具有国家发改委颁发的工程咨询综合专业甲级资质（投标时已提供原件查验） 4 投标人近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效），开具时间必须在本招标公告发布之日起；（原件须装订在投标文件正本） 5 通过在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或人民银行网站查询相关供应商的信用记录，未被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的。 6 投标人不是联合体和分公司投标的。 7 投标人已在中山市公共资源交易中心网上报名并且在招标代理处购买招标文件。 结论 不通过原因说明： 备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。 附表2 ：符合性审查表 符合性审查表 序号 投标人 投标有效性审查项 A投标人 B投标人 C投标人 D投标人 1 投标函及投标有效期符合要求 2 按招标文件规定加盖公章和签署 3 已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 4 投标保证金符合要求 5 投标文件主要资料齐全 6 按规定格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 7 投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外） 8 投标价格是固定价且未超过本项目采购预算 9 投标报价无重大漏项或重大不合理 10 商务无重大保留或偏差 11 无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 结 论 不通过原因说明
备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。
2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。
附表3 技术评分表
序号 | 评审项目 | 分配 分数 | 评议内容 | 评分 | 投标人（…） | ||||
优 | 良 | 中 | 差 | ||||||
100-80％ | 80-60％ | 60-40％ | 40-0％ | ||||||
1 | 技术方案 | 10 | 综合比较咨询服务方案与相关政策、法律法规结合的情况 | 10-8 | 8-6 | 6-4 | 4-0 |
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10 | 综合比较咨询服务方案内容完整、全面、清晰程度 | 10-8 | 8-6 | 6-4 | 4-0 |
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10 | 综合比较咨询方案意见和建议专业合理性、可操作性强 | 10-8 | 8-6 | 6-4 | 4-0 |
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2 | 项目负责人
| 10 | 项目负责人具有高级工程师证书的计5分，项目负责人具有注册造价工程师或注册咨询工程师资格的计5分。 （提供项目负责人相关证书复印件及2017年4月、5月、6月社保证明复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分。） | ||||||
10 | 综合比较项目负责人的多行业、丰富的PPP项目实施运作咨询经验 | 10-8 | 8-6 | 6-4 | 4-0 |
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3 | 项目团队人员 （除负责人外） | 20 | 综合比较项目团队人员专业配置、专业经验情况 | 20-16 | 16-12 | 12-8 | 8-0 |
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4 | 合理化建议
| 10 | 综合比较针对本PPP项目的重点、难点问题进行了深入的研究，提出的建议比较全面、合理，符合本项目的特点；提供的实施建议方案切实可行情况。 | 10-8 | 8-6 | 6-4 | 4-0 |
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5 | 工作计划实施方案 | 20 | 根据服务内容提交相应工作计划进度实施方案，拟定完成各阶段工作进度的风险、保证措施和时间，确保各阶段、各项工作按计划进度完成。 | 20-16 | 16-12 | 12-8 | 8-0 |
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合计 | 100 | 得分总计 |
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注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。如得分低于60分，须说明原因。
附表4
商务评分表
序号 | 评审项目 | 分配 分数 | 评议内容 | 评分 | 投标人 （…） | |||||
优 | 良 | 中 | 差 | |||||||
100-80％ | 80-60％ | 60-40％ | 40-0％ |
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1 | 商务响应 | 5 | 对招标文件各技术商务要求的响应程度 | 5-4 | 4-3 | 3-2 | 2-0 |
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2 | 企业实力与社会信誉度
| 6 | 具有质量管理体系认证证书的计2分；具有职业健康安全管理体系认证证书的计2分；具有环境管理体系认证证书的计2分。（提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分）。 |
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15 | 投标人获得过省级或以上相关企业信用评价中心颁发的企业信用AAA等级证书：连续5年或以上的得15分，连续4年的得12分，连续3年的得9分，连续2年的得6分，只获得1年的得3分，没有不得分。（提供相关证书复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分。） |
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20 | 综合对比投标人获得各类资质证书级别、数量。（提供相关证书复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分。） | 20-16 | 16-12 | 12-8 | 8-0 |
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3 | 人员实力 | 12 | 投标人具有注册咨询工程师8人或以上的计12分，具有注册咨询工程师5-7人的计8分，具有注册咨询工程师2-4人的计4分。（提供人员证书复印件及2017年4月、5月、6月社保证明复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分） |
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4 | PPP项目咨询业绩 | 20 | 2015年以来PPP项目咨询业绩一个得4分，本项累计不超过20分。（提供合同或中标通知书复印件并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分）。 |
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5 | 示范项目 | 6 | 2015年以来PPP项目咨询业绩中已入库国家部级PPP示范项目业绩的记6分 ，本项不超过6分。（提供相关证明材料并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分）。 |
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6 | 2015年以来的PPP项目咨询业绩中已入库省级财政厅PPP示范项目业绩的每有一个记1分，本项累计不超过6分。（提供相关证明材料并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分）。 |
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6 | 财务状况 | 5 | 综合对比各投标人提交近三年（2014年-2016年）的经审计的财务报表进行评审。（提供相关证明材料并加盖投标人公章，投标时提供原件核查，没有原件不计分）。 | 5-4 | 4-3 | 3-2 | 2-0 |
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7 | 信用报告 | 5 | 供应商具有近三年（信用记录主体成立不足三年的，以成立时间为起点）由第三方信用服务机构（按相关法律法规规定在监管部门或行业主管部门进行备案的机构，并提供相关的备案证明资料）根据信用记录情况出具相应的符合国家规范或行业标准的信用报告，得5分（注：提供相关证明资料复印件，开标时须提供原件，不提供原件不得分。）（提供相关证明资料复印件并加盖投标人公章，开标时提供原件供评委核查，不交原件不得分。） |
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合计 | 100 | 得分总计 |
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注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。如得分低于60分，须说明原因。
其他内容不变。
二、投标（响应）截止时间：2017年10月26日15时00分
三、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：艾小姐 | 联系电话：0760-88167166 |
| 采购项目联系人（采购人）：林小姐 | 联系电话：0760-22215621 |
| （二）采购代理机构 ：广东信仕德建设项目管理有限公司 | 地址：香洲银桦路337号202室 |
| 联系人：陈小姐 | 联系电话：0756-2533859-8000 |
| 传真：0756-2533856 | 邮编：519000 |
| （三）采购人：中山市东升镇住房和城乡建设局 | 地址：中山市东升镇葵兴大道22号 |
| 联系人：林颖 | 联系电话：0760-22215621 |
| 传真：0760-22215601 | 邮编：528400 |
特此公告。
发布人：广东信仕德建设项目管理有限公司
发布时间：2017年09月30日
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