项目名称：青岛西海岸新区贡北路、海口路地下综合管廊PPP项目

项目编号：黄岛区2017057A

一、项目联系方式：

项目联系人：胡致国

项目联系电话：010-57112565

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2017年03月22日

本次变更日期：2017年04月10日

原公告项目名称：青岛西海岸新区贡北路、海口路地下综合管廊PPP项目资格预审公告

原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zgysgg/201703/t20170322_8030246.htm

三、更正事项、内容：

青岛西海岸新区贡北路、海口路地下综合管廊PPP项目

资格预审澄清答疑公告

各相关申请人：

青岛西海岸新区贡北路、海口路地下综合管廊PPP项目（项目编号：黄岛区2017057A）于2017年3月22日在青岛(西海岸)黄岛新区公共资源交易网、青岛市政府采购网发布采购公告，现对申请人提出的疑问以及资格预审文件部分内容进行澄清。具体内容如下：

一、对申请人提出疑问的澄清

1. 资格预审文件第8页，申请人须知前附表，3.1.3中无第14条。

答：序号排列错误，无第14条。

1. 投融资能力证明材料：银行存款或银行授信证明等是否有格式要求？

答：若有则提供，格式自拟。

1. 开户许可证开标时是否提供原件审查？

答:资格预审文件无强制要求。

1. 授权代表开标时是否需要提供社保证明？

答：不需要。

1. 审查中标通知书是否备案的标准是什么？中标通知书上盖有项目所在地招投标管理部门（如公共资源交易中心）交易业务章或公章的，是否视为已备案？

答：以项目所在地招投标管理部门的格式为准。

1. 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函是否有格式要求？

答：无格式要求，以检察机关出具的为准。

1. 申请人须知前附表3.1.3中，第6项，具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告，如何认定中介机构具有法定资格，需提供何种材料证明？证明材料是否需要原件？

答：执行资格预审文件要求。

1. P9第二章 申请人须知3.1.3中的第6条和第11条关于财务审计报告的要求是否有重复，如无重复，请问有什么区别要求？分别是针对申请人的哪部分进行审查？

答：以第6条要求为准，审查标准执行资格预审文件要求。

1. P9第二章 申请人须知3.1.3中的第13条“依法缴纳社会保障资金的良好记录……”，请问是提供缴纳社保的发票还是社保局针对申请人公司出具的社保缴纳证明呢，亦或两者均可？

答：均认可，也可提供专用收据或社会保险缴纳清单。

1. P9第二章 申请人须知3.1.3中第15条“企业注册地工商行政主管部门盖章确认的企业最新章程……”我公司的企业注册工商行政主管部门只出具“盖工商局查询章的黑白复印件”，请问是否认可？

答：认可。

1. P9第二章 申请人须知3.1.3中第7条，我公司的业绩交竣工验收证书上只有建设、施工、设计、监理四方验收章和签字，无项目所在地行业行政主管部门的盖章或签字，时候认可？

答：资格预审文件要求的业绩证明材料中的第（3）项（资格预审文件第二章申请人须知前附表第3.1.3条第7款第（3）小条）的要求为：

1. 项目所在地行业行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件；或
2. 加盖当地档案管理机构公章的复印件；或
3. 项目建设、施工、设计、监理四方验收资料及项目所在地行业行政主管部门出具的竣工验收证明材料。

1. P20第三章资格评审办法2.2中的第4条“通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”、“信用山东”、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台查询申请人信用记录……请问：这几个系统是否不用申请人备案，只需递交资审预审资料后，评审方查询无失信记录即可？对注册地不在山东省的企业是否在“信用山东”中查询无失信记录即可？

答：评审小组按照预审文件第一章5.4（3）条查询申请人信用记录，查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单即可，申请人必须符合信用要求。

1. P9第二章 申请人须知3.1.3中，哪些条款是联合体双方都需要提供的资料，请明示。

答：以联合体形式参加资格预审的，资格预审文件第二章申请人须知前附表第3.1.3条中第1、第2、第8、第9、第10、第12、第13、第15款要求资料联合体各方均须提供。

1. 资格预审文件中要求提供正本壹份，副本柒份。请问副本可以是正本的完全扫描件或者复印件吗？

答：可以，申请文件的正本、副本应保持一致，不一致的以正本为准，正副本均需加盖公章。

1. 法定代表人授权委托书要求以联合体形式参与资格预审的，各联合体成员均须加盖公章，并由法定代表人签字或盖章。是否为联合体各成员分别向同一法定代表人授权代表出具法定代表人授权委托书？

答：按照资格预审文件中法定代表人授权委托书格式执行，分别授权、同时授权均可。

1. 以联合体参加资格预审的，项目业绩由联合体任意一方成员提供既可？

答：以牵头人业绩为准。

1. 资格预审文件P4页，“本项目由政府出资代表与中标的社会资本方共同出资并设立项目公司”，请明确本项目政府出资代表？

答：本项目的出资方代表为青岛市政空间开发集团，最终以招标文件为准。

1. 与本项目政府出资代表存在控股、参股、管理关系的申请人是否有资格参与本项目资格预审？

答：与本项目政府出资代表存在控股、参股、管理关系的申请人不得参与本项目资格预审。

1. 请明确资审文件编制中财务审计报告提供的复印件材料明细？

答：至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告或审计意见。

1. 在招标公告中5.5第（2）条规定单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的资格预审和竞争；针对本项目（贡北路、海口路地下综合管廊PPP）现场出现母子公司同时参加本项目资格预审工作时，请明确具体解决方式？

答：当单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人同时参加本项目的资格时，以通过评审合格的申请人为通过本项目资格预审的投标申请人，当同时评审合格时，以2015年末净资产最高者（以联合体形式参加资格预审的，以联合体牵头人的净资产为准）为通过本项目资格预审的投标申请人。

1. 资格预审文件中的申请人基本情况表中“子公司和分公司清单”是否后附为企业组织机构框图即可，无需在情况表中填写文字说明？

答：执行资格预审文件要求。

1. 外封盖公章是否只加盖联合体牵头人公章？

答：以联合体方式参加资格预审的，联合体一方的资料仅需加盖其自己的公章或签字，其余要求加盖公章并签字或盖章的均需联合体各方全部加盖公章并由法定代表人或授权代表签字或盖章。

1. 单位未有“长期投资”，在财务状况表中如何填写？

答：请根据投标申请人自身情况如实填写。

1. 联合体成员单位之一（非牵头人）成立不满三年，无行贿开不够三年是否可行？

答：投标申请人（以联合体形式参加资格预审的联合体任一成员）成立不足三年的，开具时限须覆盖其成立时间，并按资格预审文件要求提供全部财务审计报告。

1. 联合体牵头人出资比例是否可以低于联合体成员？联合体成员或牵头人出资比例是否可以为零？

答：执行资格预审文件要求。

1. 竣工验收材料无项目所在地行业行政主管部门盖章，是否认可？

答：见本澄清公告第11条。

1. 市政BT施工工程是否可作为本次评标业绩进行评审？

答：市政BT施工工程符合预审文件5.3条业绩要求的，可以作为业绩。

1. 合同页数较多，申请文件中是否可附合同首末页及项目规模、合同金额等关键页。但合同原件可完整提供备查。

答：可以。

1. 竣工文件页数较多，申请文件中是否可附竣工报告、竣工验收证书、验收备案表，但竣工文件原件可完整提供备查。

答：可以。

二、澄清内容

1. 以联合体形式参加资格预审的，资格条件中的业绩、净资产的认定均以联合体牵头人的为准。

本答疑回复、变更及澄清作为采购文件的重要组成部分之一，对各相关供应商均具有同等约束力，与采购文件不一致的部分以本答疑回复、变更及澄清函为准。由此为各潜在供应商带来的不便敬请谅解。

联系方式

采 购 人：青岛市黄岛区城市建设局

联系地址：青岛西海岸新区（黄岛区）江山南路666号（卓亭广场）

联 系 人：安可

联系电话：0532-86989089

代理机构：北京中京天元工程咨询有限公司

联系地址：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1210

联 系 人：胡致国

联系电话：010-57112565

电子信箱：wo691755128@163.com

青岛市黄岛区城市建设局

发布日期：2017年4月10日

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：青岛市黄岛区城市建设局

采购单位地址：青岛西海岸新区（黄岛区）江山南路666号（卓亭广场）

采购单位联系方式：安可0532-86989089

采购代理机构全称：北京中京天元工程咨询有限公司

采购代理机构地址：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1210

采购代理机构联系方式：胡致国010-57112565