？？？？？？？？？ 来安县审计局审计协审定点单位项目澄清答疑

项目编号：LACG-20160235

致各潜在投标人：

关于“来安县审计局审计协审定点单位项目” 的澄清、答疑如下：

1、为本项目设立的项目组人员配备（格式见附件4）及本公司为其交纳的社会保险证明（社保卡上网查询-拍照-彩打）

问：社保都在社保中心打印，人员较多的情况下，不知是否可以拍照，个人社保打印出来就是彩色，是否必须拍照？

答：为本项目设立的项目组人员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续六个月的养老保险证明原件（证明文件两个月内有效）。

？

2、造价专业人员（造价工程师）统计表（附件5）

问：（附件5）表是否只填写造价工程师资料，造价员是否需要在此表中填写资料？

答：需同时提供造价员和造价工程师的资料。附件5表格修改如下：

附件5 ？？？？？？造价专业人员（造价员和造价工程师）统计表

备注：表后附人员资质、资格证书、职称证书、社保缴纳材料等复印件（表后所附资料如已在附件4中提供，本处不需重复提供）

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3、企业信誉证明材料

问：指的是否是公司信用代码证？

答：？详见本澄清答疑第24条。

？

4、《招标文件》第三章“三、投标人人员配备要求：2名土建及装饰专业”。请问：2名土建及装饰专业，是否指执业人员同时具备土建及装饰专业资格，还是可以具备土建专业或者装饰专业其中资格之一即可？

答：2名土建及装饰专业是指土建专业1名和装饰专业1名。

？

5、 2013年以来政府工程项目500万以上基本都是跟踪审计项目，5000万以上的结算审核项目是否包含已出审计报告的跟踪审核项目？

答：5000万以上的结算审核项目不包含跟踪审计项目。跟踪审计项目加分项见交易文件。

？

6、超资质标准承接的项目算不算业绩？

答：超资质承接的项目属违法行为，不算业绩。

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7、 具有5个单项合同工程造价5000万及以上政府投资审计业绩的得3分，在此基础上每多提供一个加1分，如果这项我单位提供了15个5000万以上的业绩，其中包含地级市以上的政府投资项目，那么地级市以上的结算审核项目业绩能可以继续用在下面 每提供1个地级市以上政府投资项目价款结算审计项目增加1分？

答：所提供业绩不可以重复使用。

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8、交易文件投标资质要求中“4、投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司6个月（2016年7月1日前）及以上且有固定办公场所。”我公司在滁州市成立的分公司营业执照上地址为滁州市开发区xx路xx号，地址无法反映是否属于琅琊区、南谯区、来安县，请问该地址是否符合要求？

答：符合要求。

？

9、交易文件投标资质要求中“须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司6个月（2016年7月1日前）及以上且有固定办公场所”请问应提供什么证明材料？请予以明确。

答： 证明材料提供分公司的营业执照原件（或三合一的有效证件），固定办公场所证明材料需提供营业执照上注册地址的房产证或租赁合同原件。成立时间等要求详见本澄清答疑第20条。

？

10、交易文件中P13页投标人人员配备要求中除“项目组负责人1名（需具备注册造价师执业资格）、技术总负责人1名（需具备高级工程师职称）”其余执业人员是否有资质要求？是否需要具有注册造价师或造价员或相关职称证书？请予以明确。

答： 执业人员是指造价师和造价员，须有执业资格。详细情况见第11条答疑。

？

11、交易文件中P13页投标人人员配备要求中“执业人数总数不少于6人，专业要求：2名土建及装饰专业，3名市政、道路、桥梁、水利专业，1名安装工程专业”其中人员专业要求应以什么证书中所体现的专业为准？其中“2名土建及装饰专业”请问是同时具有土建及装饰专业的人员2名还是要求具有1名土建专业、1名装饰专业人员？其中“3名市政、道路、桥梁、水利专业”请问是市政、道路、桥梁、水利专业同时要求具有3名，还是要求各专业具有一人？

答：交易文件第13页第三条修改如下：

第一包：执业人数总数不少于6人，专业要求：1名土建和1名装饰专业，3名市政专业，1名安装工程专业，其中：项目组负责人1名（需具备注册造价师执业资格）、技术总负责人1名（需具备高级工程师职称）。专职联系人1名（可以是执业人员之一）。

第二包：执业人员总数不少于5人，专业要求：1名土建或装饰专业，3名市政专业， 1名安装工程专业，其中：项目组负责人1名（需具备注册造价师执业资格）、技术总负责人1名（需具备高级工程师职称），专职联系人1名（可以是执业人员之一）。

？

12、交易文件P17页中“（4）为本项目设立的项目组人员配备：满足本交易文件第三章中“三.投标人人员配备、业绩及收入要求”本交易文件第三章中无业绩及收入要求，请予以明确。

答：交易文件P17页中第（4）条修改如下：

（4）为本项目设立的项目组人员配备：满足本交易文件第三章中“三.投标人人员配备”要求，且配备的人员均须为投标人本单位人员（以证书和社保缴纳证明体现）。提供项目组人员资质、资格证书、职称证书、社保缴纳材料等原件。

？

13、交易文件中要求“项目组配备的人员均须为投标人本单位人员（以证书和社保缴纳证明体现）”请问我公司部分人员社保缴纳单位为滁州分公司，缴纳地为滁州市是否给予认可？

答：可以认可。

？

14、交易文件P17页中“企业荣誉须提供加盖表彰部门（非被表彰单位）公章的有效证明文件复印件”请问表彰部门无法在复印件上加盖公章，提供原件是否给予认可？

答：提供原件可以。同时本交易文件P17页“企业荣誉”修改如下：

？

15、交易文件P18页中企业业绩评审,请问同一业绩同时满足三项要求，是否可以重复计分？

答：不可以重复计分，一个业绩只能使用一次。

？

16、交易文件企业业绩要求年限为2013年至今，请问若合同签订时间为2013年至今但尚未完成的业绩是否给予认可？如果认可请问交易文件P25页附件3、P35页附件6中后四项内容是否可以不填写？

答：未完成的业绩以签订的合同为准，后四项内容可以不填写。所有业绩材料，若是未完成的项目以审计合同（咨询合同）为准；若是已定案（未出报告）的项目必须以审计合同（咨询合同）和定案表为准；若是已出审计报告的项目，必须以审计合同（咨询合同）、定案表和审计报告为准。以上材料须提供原件。交易文件凡涉及上述内容的，以此条内容为准。

？

17.资格证明文件第十条人员保险要求（社保卡网上查询拍照彩打）是什么个意思呢？能不能说的具体一点呢

答：详见本澄清答疑第1条。

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18.人员配备专业要求，那个专业是以注册证书上的专业还是以职称证或者学历证上的专业为准呢？水利造价师是否属于水利专业的呢？本次招标对投标人专业的要求是否有点苛刻呢

答：专业以执业证书为准，关于专业的要求详见本次答疑第11条。

？

19.本次投标对造价师造价员的人员数量有无要求呢?

答：详见本交易文件相关要求。

？

20、交易公告中投标资质要求第4条：投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司6个月（2016年7月1日前）及以上且有固定办公场所。此条款属于违法条款，

第一：违反了《中华人民共和国招标投标法》第六条：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第二：违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

第三：违反了安徽省人民政府第255号令《安徽省公共资源交易监督管理办法》第十三条：交易中心和综合管理、行业监督部门不得设置会员注册、要求设立分支机构等限制性条件，不得干预交易活动。第十六条：综合管理、行业监督部门及其工作人员未依法履行监管职责，或者违规设置市场准入限制性条件的，依法给予处分。监察机关依法对与公共资源交易活动有关的监察对象实施监察。

针对滁州以外造价咨询企业，为了便于管理或更好的提供咨询服务，可以要求投标人中标后合理时间内成立分公司或办事处并有固定办公场所，以上条款请予以修改，并保留投诉的权利。

答：为保障各项目快速顺利实施，节约时间成本，提高审计效率，故要求投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司（本交易公告发布日期之前）且有固定办公场所。

？

21、投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司6个月（2016年7月1日前）及以上且有固定办公场所”招标文件中此条设定特别限制，导致外我方在此项不得分，此条规定违反招投标法“第二十条　招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。第七十一条（三）以不合理的条件对供应商实行差别对待或者歧视待遇”等相关规定。我公司现提出质疑，请相关部门或人员给予解释。

答：为保障各项目快速顺利实施，节约时间成本，提高审计效率，故要求投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司（本交易公告发布日期之前）且有固定办公场所。

？

22、关于提供的业绩，是不是只用提供定案表就可以了。

答：详见本次答疑第16条。

？

23、造价员的专业？

答： 相关专业要求详见本次答疑第11条。

？

24、本交易文件关于投标书一（资格证明文件）以及投标书二（技术标）组成修改如下：

投标书一（资格证明文件，按以下顺序装订）

1) 法定代表人身份证明书（或法定代表人授权委托书）和本人有效身份证（或授权委托人有效身份证）；（附件1）

2) 投标单位综合情况一览表（附件2）

3) 营业执照副本（或三证合一的有效证件）；

4) 资质证书副本；

5) 投标人须提供投标企业、法定代表人和拟派项目负责人（造价师）“近三年无行贿行为承诺书”；

6) 无失信被执行行为承诺书（格式见附件）；

7) 社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）；

8) 无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；

9) 企业业绩（附件3）

10) 为本项目设立的项目组人员配备（格式见附件4）及社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续六个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）。

11) 造价专业人员（造价工程师）统计表（附件5）

12）投标单位（总公司）如果是滁州市（含县、市、区）以外公司，须在滁州市（琅琊区、南谯区、来安县）范围内成立分公司（本交易公告发布日期之前）且有固定办公场所。证明材料提供分公司的营业执照（或三合一的有效证件），固定办公场所证明材料需提供营业执照上注册地址的房产证或租赁合同。

13）企业荣誉证书

14） 企业业绩证明材料（附件6）

15）评标办法中涉及的或投标人认为需提供的其他资料

？以上资料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，原件须带至现场查验（授权委托书手持或封装在标书内均可以）。投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评价，否则造成的一切风险均由投标人自行承担。

投标书二（技术标，按以下顺序装订）

1) 法定代表人身份证明书（或法定代表人授权委托书）和本人有效身份证（或授权委托人有效身份证）；（附件1）

2) 服务方案及内部控制管理措施

？？？a) 服务方案

？？？b) 内部控制管理措施

3) 评标办法中涉及的或投标单位认为需提供的其他资料

交易文件中涉及上述投标文件组成的部份，以本条答疑为准。

？

25、工程竣工结算审核收费及报价要求中：跟踪审计：审计价*1‰；复审费用：基本收费=初审结论*1‰。跟踪审计费用未含核减费用，其主要工作中是否含结算审核；

答：不含

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？26、招标文件中业绩要求提供审计合同(咨询合同)或审计报告（定案表）等有效证明原件；合同是2013年以前签订的，审计报告是2013年以后出具的是否可以作为业绩提供；

答：不可以，时间以合同签订时间为准。

本项目招标在此之前所发布的交易文件与本澄清答疑内容不一致的，以本次发布的内容为准。请各位投标人注意查看有关内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

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招标人：来安县审计局

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代理机构：天长市荣城工程造价事务所

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2017年1月6日

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