吴忠市工程项目代理建设管理办公室吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购(一标段)二次更正公告
项目名称：吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购(一标段)二次更正公告
项目编号：YQ—NCZ—2016018
一、项目联系方式：
项目联系人：周孟源
项目联系电话：0951-5670355
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：2016年08月11日
本次变更日期：2016年11月15日
原公告项目名称：吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购（一标段）公开招标公告
原公告地址：银川市金凤区长城中路62号
三、更正事项、内容：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，宁夏一乾招标代理有限公司按照吴忠市政府采购监督管理办公室下达的集中采购计划，由采购人委托具体组织实施对吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购(一标段)项目的采购事宜。
一、招标编号：YQ—NCZ—2016018
二、采购编号：吴政采（字）【公开】2016年第87号
三、项目名称：吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购（一标段）
四、采购方式：公开招标
五、更正内容：
根据吴忠市政府采购管理办公室《关于对“吴忠市人民医院迁建项目医疗设备采购”项目中有关投诉问题的检查情况的决定函》的文件要求，采购人及招标代理公司现对招标文件部分内容予以修改。
更正内容一、原招标文件第三章 投标人须知第四条“投标文件的递交”第17.1款内容为：
17.1 对于投标文件,其正本应单独用一个牢固的封套密封,所有副本用另一个单独的封套密封(这些直接包封投标文件正本或副本的封套称为内包封),并且在每个封套上分别显著标明“正本”或“副本”字样。装有投标文件正本和副本的两个封套再一起装入并密封在另一个外封套中。内外封套均应注明“项目名称、招标编号、采购编号、投标人名称、投标人地址，最后注明开标日期，（即“ 年 月 日 前不准启封”）的字样。
密封的意思是投标人对内层包封的封口封缝牢固粘接并加盖单位公章，外层包封封口封缝牢固粘接并加盖具有“密封”二字的密封章。 如果内、外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，其投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
现更正为：
17.1 对于投标文件,其正本应单独用一个牢固的封套密封,所有副本用另一个单独的封套密封(这些直接包封投标文件正本或副本的封套称为内包封),并且在每个封套上分别显著标明“正本”或“副本”字样。装有投标文件正本和副本的两个封套再一起装入并密封在另一个外封套中。内外封套均应注明“项目名称、招标编号、采购编号、投标人名称、投标人地址，最后注明开标日期，（即“ 年 月 日 前不准启封”）的字样。
密封的意思是投标人对内、外层包封的封口封缝牢固粘接，加盖单位公章以及“密封”二字的密封章。 如果内、外层包封上没有按上述规定密封或加写其它未做要求的标志、字样，其投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
更正内容二、原招标文件第四章合同条款第八条“技术支持与售后服务”内容为：
8.1乙方应提交货物的技术文件，如使用说明、维护手册或服务指南等。
8.2 乙方应按照合同条款提供合格的如网络安全系统改造、专业设备的安装调试，所供货物的售后服务等。
8.3 除合同条款另行规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
现更正为：
8.1 整机保修1年；
8.2 保修期内，设备出现故障后24小时响应，48小时内到达现场；
8.3 本地化服务，生产厂家在宁夏本地设有专职工程师，提供工程师姓名、联系方式。
8.4乙方应提交货物的技术文件，如使用说明、维护手册或服务指南等。
8.5 乙方应按照合同条款提供合格的如网络安全系统改造、专业设备的安装调试，所供货物的售后服务等。
8.6 除合同条款另行规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
附件1：法人代表授权书格式
附件2：投标书格式
附件3：开标一览表格式（格式自定）
附件4：投标总报价表（格式）
附件5：规格、技术参数和服务偏离表（格式）
附件6：资格证明文件
附件7：验收承诺
附件8：中标服务费承诺书（格式）；
现更正为：
附件1：法人代表授权书（格式）
附件2：投标函（格式）
附件3：开标一览表（格式）
附件4：投标总报价表（格式）
附件5：规格、技术参数偏离表（格式）
附件6：商务偏离表（格式）
附件7：资格证明文件
附件8：验收承诺
附件9：中标服务费承诺书（格式）
备注：其中新增附件6：商务偏离表，具体格式详见更正招标文件。
| 序号 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 | |
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A1 | 投标报价 | 30分 | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得30分。 | |
| A2 | 商务标响应情况 | 7分 | 1分 | 投标产品具备质量认证的得1分。 |
| 3分 | 依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险、有一项得1分，有两项得2分，有三项得3分。（要求上个月的） | |||
| 3分 | 近三年(2013-2015年)每有一项同类项目相关业绩的得1分，得够标准分为止。（提供中标通知书或合同(复印件加盖公章)备查） | |||
| A3 | 技术标响应情况 | 63分 | 50分 | 全部满足招标文件技术指标、参数（包括带* 号的重要参数技术指标）的得50分，基本满足得35分（偏离带 * 号的重要参数技术指标3项以内视为基本满足），一般满足得20分（偏离带 * 号的重要参数技术指标3项以上6项以内视为一般满足），基本不满足不得分（偏离带 * 号的重要参数技术指标9项以上）； 备注:要求投标方在招标现场提供所投标产品技术白皮书原件, 检验报告（以国家食品药品监督管理局质量监督检验中心出具的为准）、产品注册证（复印件加盖公章）,以备评标专家能够审验所应标重要技术参数的真实性，未提供即视为无效应答，其技术方案作无效处理且不得分。 |
| 5分 | 人员培训实施方案，方案完整得5分，基本完整2分，较差得0分。 | |||
| 6分 | 售后服务承诺详细、具体，且优于其他投标人售后服务承诺，在当地有服务机构的得6分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得3分；售后服务体系不完备的得0分 | |||
| 2分 | 验收承诺：以投标文件提供的技术参数为准，中标后如发现有虚假应标的行为，取消中标资格并且追究相应的法律责任。 | |||
现更正为:
1、 综合评分法
| 评标办法 | 综合评分法 |
| 分值构成（百分制） | 投标报价：30分；技术部分：50分；商务部分：20分 |
| 评标基准价计算方法 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外）。 |
| 投标报价的偏差率 | 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 |
| 成本价的评判 | 依据《政府采购法》第十七条规定“集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求”，其中的“应当符合采购价格低于市场平均价格”是法律对采购结果的基本要求。经过公开招标程序，参加招标的投标人没有受到限制，都是自由投标，竞争自由充分，所有报价均是市场竞争的结果，以所有投标人报价计算的平均价格在招标采购项目中可以认定为“市场平均价格”。 因此本次采购文件约定，以所有投标人报价的平均值作为“市场平均价格”，若投标人报价明显偏低于“市场平均价格”，经评审其成本分析及价格构成有失合理性，则视为低于成本价的恶意竞标行为，其投标文件将被否决。 |
2 、评标细则
- 价格30分
| 序号 | 评分项目 | 分值 | 评定细则及说明 |
| 1 | 投标报价 | 30分 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
二、技术部分50分
| 序号 | 评分因素分项 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 主要 参数 及性 能指标 | 50分 | 1、所投设备为主流产品，其型号、技术参数清晰明确，整体功能及技术指标满足招标文件技术指标、参数要求的，最高得50分。 投标人技术指标、参数每有一项不满足招标文件“第五章 技术要求”中带*重要技术指标、参数的，每有一项扣3分；一般技术指标、参数每有一项不满足招标文件“第五章 技术要求”中一般条款的，每有一项扣1分；两项累计减完为止。 注：1.“第五章 技术要求”中带*的条款为重要技术指标、参数，其它条款为一般技术指标、参数； 2、要求投标方在招标现场提供所投标产品的检验报告（以国家食品药品监督管理局质量监督检验中心出具的证明为准）以及技术白皮书等复印件加盖公章；未提供者，其技术方案不得分。
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三、商务部分20分
| 序号 | 评分因素分项 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 质量管理体系认证 | 1 | 投标产品具备质量认证（FDA或CE认证证书）得1分。（提供相关证明材料复印件加盖公章附于标书，未提供不得分） |
| 2 | 依法纳税 | 3 | 依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险，三项齐全得3分，两项齐全得1分，不齐全得0分。（需要提供2016年度连续三个月的缴纳凭证，复印件加盖公章附于投标文件内，否则不得分） |
| 3 | 类似业绩 | 6 | 近三年（2013年至今）每有一项同类货物销售业绩得1分，每多一项加1分，满足6项得够标准分6分。（要求所投品牌提供类似项目供货业绩中标通知书或合同复印件，并将相应的复印件加盖公章附于投标文件内，否则不得分） |
| 4 | 售后服务 | 10分 | 售后服务承诺详细、具体,满足招标文件要求且优于其他投标人售后服务承诺的得6分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得3分；售后服务体系不完备的得1分。 |
| 人员培训实施方案，方案完整得4分，基本完整2分，较差得1分。 |
注：以上打分资料需提供复印件加盖公章，复印件附在投标文件中，否则按照零分计。
3、评分说明
（1）三个部分的评审得分的合计为评审总分。投标文件的价格部分、技术部分和商务部分的得分相加后，为专家评审分；全部专家评审分汇总求和的简单算术平均后的得分为投标人的最终得分，按得分高低进行排列。
（2）经评委评审，对于明显低于成本价的投标报价不参与评定；
（3）若评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三家的，按照政府采购现行法律法规及财政部规章相关规定执行（《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部18号令第43条、《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部令第74号）。若经评委会评审决议，认为未引起充分的有效竞争，依法应当重新组织招标。
4、评标要求
（1）资格性和符合性审查部分：开标后评标委员会对投标文件进行资格性审查和符合性审查，只对具备投标资格和满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审。对不符合标书要求的投标人应当由投标人签字确认。审查内容主要包括法人授权委托书、营业执照、单位资质证书、税务登记证、组织机构代码证书、社会保障资金缴纳记录、检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函等与此项目相关的其他文件。
（2）投标报价部分：评标委员会认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须评标委员会和该报价的投标人同意并签字确认。
（3）依法纳税部分：投标企业需提供（2016年）连续三个月依法纳税、养老保险、医疗保险，且有相关部门出具的缴纳清单（或者社保部门出具的缴纳养老保险、医保部门出具的缴纳医疗保险清单），复印件加盖投标人公章附于投标文件中。
（4）类似业绩部分：同类货物或服务，属政府投资项目，由采购人委托社会中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目，提供中标通知书或合同复印件加盖公章，备评委对投标书复印件进行审核。未提供的不予得分；
（5）技术标部分和售后服务情况：由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后分项打分，打分表及列表均作为招标归档资料保存。
（6）评委应严格按照招标文件规定的评分标准进行打分，不得随意更改评分标准，否则，依据国家发展和改革委员会《评标专家和评标专家库管理暂行办法》对评委进行处理。
本项目现决定延期至2016年12月1日14:30分整在吴忠市公共资源交易中心开标。
六.发布公告的媒介
本次更正公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 、吴忠市公共资源交易网（www.wzzw.gov.cn）上同时发布。
七、采购人名称：吴忠市工程项目代理建设管理办公室
联 系 人：马静
联系电话：0953-2025986
八、代理机构：宁夏一乾招标代理有限公司
联 系 人：周孟源
电 话：0951-5670355
地 址：银川市金凤区长城中路62号
2016 年 11 月15日
四、其它补充事宜：
五、联系方式：
采购单位名称：吴忠市工程项目代理建设管理办公室
采购单位地址：吴忠市利通区裕民西街
采购单位联系方式：马静0953-2025986
采购代理机构全称：宁夏一乾招标代理有限公司
采购代理机构地址：银川市金凤区长城中路62号
采购代理机构联系方式：周孟源0951-5670355
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