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关于江门市强制隔离戒毒所采购警戒护卫队部分辅助岗位社会服务项目(项目编号:0724-1601D20N3203)的更正公告

作者: 发布于:2016-09-22 10:29:00 来源:中国政府采购网

国义招标股份有限公司于2016年9月21日在中国政府采购网、中国采购与招标网、广东省政府采购网、江门政府采购网、江门公共资源交易网及我司网站上提交《江门市强制隔离戒毒所采购警戒护卫队部分辅助岗位社会服务项目》(项目编号:0724-1601D20N3203公开招标采购公告,现对本项目招标文件如下澄清/更正:

本招标文件第四部分合同格式内容、安全护卫服务考核办法为参照采购人现行执行合同版本及考核办法而制定。现对此部分相关的内容作如下更正:

一、招标文件第四部分合同格式的《安全护卫服务管理方案》更正为:

 

安全护卫服务管理方案

 

甲方:江门市强制隔离戒毒所(以下简称甲方)

乙方:                    (以下简称乙方)

 

一、护卫范围及主要工作任务

1、护卫范围

由乙方负责甲方指定区域内的安全保卫工作,具体护卫范围包括:戒毒大院围墙内和围墙周界。

2、主要工作任务

乙方派驻甲方的安全护卫人员以下简称《安卫人员》依照甲方单位的规章制度及要求,在不违反国家法律的前提下,对出入护卫区域的人员、车辆、货物和物品进行登记、检查,严防违禁品进入戒毒大院,对围墙内和周界进行巡逻,协助和制止戒毒人员逃跑、闹事,防御外部人员对场所的捣乱、袭击和破坏,协助甲方依法妥善处理发生在责任范围内的其他突发事件,协助维护甲方场所秩序和安全。

二、乙方选派《安卫人员》条件

1、遵纪守法,品德良好,无违法犯罪记录(需提供无犯罪资料);

2、年龄在18周岁(含18周岁)以上,50周岁(含50周岁)以下,具有初中毕业以上文化程度;

3、男性身高160米以上,五官端正,仪表端庄,身体健康(经指定医院体检合格);

4、工作责任心强,具备符合岗位需要的体能要求和安全护卫专业知识技能。

三、《安卫人员》的主要职责

1、协助甲方警戒护卫队做好戒治区门前警卫工作,做好出入所人员、车辆查验、登记等工作。

2、做好甲方所区围墙内及周界的巡逻、检查,协助清查违禁物品,防止违禁品进入大院。

3、做好甲方护卫区域内的防逃、防火、防盗、防破坏等安全防范工作,维护好护卫区域内的正常秩序和安全。

4、定期开展应急演练,协助甲方参与防范和处理发生在护卫区域内的突发事件。

5、遵纪守法、文明值勤、优质服务,严格执行甲乙双方的各项规章制度,接受甲方领导及主管人员的管理和工作安排,全力维护甲乙双方的合法权益和声誉。

四、《安卫人员》的具体岗位职责

(一)大门固定岗职责

1、协助民警维护戒毒场所的秩序和安全,防御外部不法分子对大门的捣乱、袭击和破坏。

2、熟知大门管理的有关规定;熟练掌握AB门的操作规程和方法;在停电、故障等情况下能够使用应急措施确保大门正常运作。

3、协助民警对进出大门人员、车辆验证、押证进行检查;对进出人员、车辆及携带物品进行安全检查和登记,严防各类违禁品流入大院和强戒人员混出大门;对当班次值勤情况进行记录并做好交接班。

4、发现人、车与证件不符、物资与单证记录不符、有违禁品和危险物品等不得放行,并立即向当值民警、值班领导报告。

5、熟悉应急预案,协助民警处置警戒护卫的突发事件。

6、完成领导部署的责任区域内其他有关安全警戒工作任务。

(二)大门机动岗职责

1、协助民警维护戒毒场所的秩序和安全,防御外部不法分子对大门的捣乱、袭击和破坏。

2、按规定预定巡逻路线和规定时间,不定时对大院院区、宿舍、车间、厨房、课室、单独管理室、围墙等责任区域巡逻,并到指定地点签到或打卡,发现情况及时汇报和处置,并作好记录。

3、接到监控(应急)指挥中心要求排查异常动态的指令,立即排查处置并报告结果。

4、熟悉应急处置预案,协助民警处置警戒护卫的突发事件。

5、负责大门值班室卫生工作。

6、完成领导部署的责任区域其他安全警戒工作任务。

(三)围墙岗职责

1、协助民警维护戒毒场所的秩序和安全,防御外部不法份子对大院的捣乱、袭击和破坏。

2、熟悉围墙岗管理规定,掌握围墙防区设置、对讲及警用设备的使用、异动情况的处置要求和报告。

3、时刻保持对内围墙四周的严密监控,巡视和按规定时间巡逻所管辖的警戒区域,到指定地点签到或打卡。

4、认真排查围墙周边管线、警戒照明、垃圾桶、拖把等可攀爬物异常动态;严控戒毒人员、外来人员、外来车辆靠近围墙;密切监控围墙内周边动态;做好值勤记录和交接班。

5、发现可疑人、物、车辆,立即处置,并向大门值班民警报告具体问题、地点;接到监控(应急)指挥中心要求排查异常动态的指令,立即排查处置并报告结果。

6、熟悉应急处置预案,协助民警处置警戒护卫的突发事件。

7、完成领导部署的其他有关警戒工作任务。

(四)安全护卫队长职责

1、负责与甲方警戒护卫队长和主管领导的沟通联系和配合协调工作,建立业务协作机制,及时向乙方反映甲方的要求和工作开展情况。

2、组织《安卫人员》开展思想政治、法律法规、安全管理、业务知识的教育培训和队列、警械、擒敌、通信工具使用等技能训练,熟悉警戒护卫的各项规章制度。

3、负责对《安卫人员》的日常管理,组织完成排班、警戒、巡逻、执勤、处置突发事件、警犬巡搜查时间安排搜查地点设定等工作任务。

4、掌握《安卫人员》的日常工作情况,做好考勤登记、乙方派出人数、安全日志等记录。

5、全天候加强对各岗位的检查,定期或不定期巡查各岗位值勤情况,每天不少于三次对辖区各岗位进行巡查。

五、乙方工作标准

(一)总要求

1、管辖区内无重大安全责任事故,甲方对乙方安全护卫服务的满意率达90%以上。

2、没有因失职或玩忽职守而引发财产损失。

3、没有因失职或玩忽职守而造成其他事故。

(二)具体要求

1、《安卫人员》均持证上岗,着装整齐,按规定上岗交接班,忠于职守,熟悉业务,在岗时不得与其他无关人员聊天。

2、实行24小时值班轮班制度。

3、严格按照相关制度和岗位工作规程执勤。

4、各岗位《安卫人员》要履职尽责,无出现脱岗、到岗不尽职等现象。

 

 

5、突发事件发生后,当值《安卫人员》能保证3分钟到达现场,并通知甲方相关领导,按规定程序处理并及时总结。

六、乙方负责管理选派《安全护卫人员》

1、负责《安卫人员》的招聘、培训、办证、考核和管理。

2、负责《安卫人员》的岗位值勤、作风纪律、内务卫生、岗位培训、岗位轮训和业务技能的指导,监督检查各项工作落实情况。

3、负责对《安卫人员》的考勤奖励、处罚、请假、辞工、辞退等方面的工作。

4、负责《安卫人员》的服装、帽子、帽徽、肩章、腰带等配备。

5、敦促教育《安卫人员》接受甲方领导及主管人员的工作检查和监督管理

6、协助甲方处理好日常工作,最大限度地避免出现安全事故和甲方利益受到损害。

七、甲方应付给乙方安全护卫服务费

甲方根据协议规定,按时向乙方支付安全护卫服务费用。

 

二、招标文件第四部分合同格式的《安全护卫服务考核办法》更正为:

 

安全护卫服务考核办法

    

    甲方:江门市强制隔离戒毒所(以下简称甲方)

乙方:                    (以下简称乙方)

   

    为贯彻落实《安全护卫服务协议》,提高乙方安全护卫管理的服务质量和工作效率,使安全护卫的工作制度化、规范化、科学化,促使乙方切实履行合同协议和落实管理措施,明确考核标准,为甲方提供更优质和完善的服务,确保场所安全稳定,特制定此考核办法。

一、考核对象

乙方派出的安全护卫服务队。

二、考核的组织领导

成立考核领导小组,所长任组长,政委任副组长,成员由甲方领导班子成员组成,负责组织制定考核的具体标准和方法,部署实施考核工作。考核领导小组下设办公室,设在所政管理科。考核办公室主任由甲方分管场所安全工作的所领导兼任,所政管理科科长任副主任,成员由监察审计科科长、四大队大队领导、警戒护卫队队长组成。主要负责组织、指导、协调、监督考核工作的具体实施,承办考核工作日常事务及其它相关事宜。

三、考核内容

乙方安全护卫队落实安全护卫制度、执行安全管理措施、履行岗位职责、完成工作目标任务等方面。

四、考核方式

考核分为月考核和协议期满前考核。

(一)月考核。在每月的日常工作中采取工作检查、现场巡查、警务督察、执法监督等方式,对乙方安全护卫队违反工作规定的问题进行处罚,按照考核标准在甲方支付乙方当月的服务费中给予扣罚。甲方警戒护卫队队长负责收集记录检查发现出来的问题,经乙方安全护卫队队长确认和四大队大队长审核后,报考核工作领导小组办公室。每月30日前完成月考核,考核结果经考核工作领导小组核实后告知乙方。

(二)协议期满前考核。在协议期满前一个月,对乙方提供的安全护卫服务质量进行量化打分和满意度测评。考核设“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等次。综合评分在90分(含)以上为“优秀”,80分~89分为“良好”,60分~79分为“合格”,60分以下的为“不合格”。满意度设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。考核评定为“合格”等次以上的,甲方须在协议季度月满后的5个工作日内向乙方返还服务考核金;考核评定为“不合格”的,甲方扣罚乙方服务考核金。考核评定等次和满意度测评结果作为协议期满后是否续约的重要参考依据。

五、考核标准

(一)月考核标准。详见《安全护卫服务月考核标准》附件一

(二)协议期满前考核标准。详见《安全护卫服务协议期满考核标准》附件二《安全护卫服务满意度测评》和附件三。

 

附件一:

安全护卫服务月考核标准

序号

项目

考核内容

处理措施

1

安全

管理

乙方派驻主管及安保人员未符合合约标准要求,派驻人员素质不达标

首次提出更换意见,第二次后每次扣300元。

2

乙方派驻主管与甲方负责人在规定工作范围内,沟通、汇报不到位、不及时、执行力不强

提出更换人员意见

3

上班迟到、早退、看书报、听收音机、玩手机等电子产品,没有按规定打卡或签到

扣500元

4

没有按规定填写登记表本册,填写不清晰、不整洁、不规范

扣300元

5

上班打磕睡、睡觉、饮酒上班

扣1000元

6

没有按规定检查进出人员、车辆、物品,没有按规定时间、次数、路线巡查,在岗不履职

扣1000元

7

当班执勤发现问题情况或安全隐患,没有及时上报和处理

扣1000元

8

不配合上级或甲方的检查和应急演练,不服从甲方主管领导,影响正常工作开展

扣2000元

9

未落实防逃、防毒品流入、防盗、防火、防破坏、防灾害事故等安全防范措施

扣3000元

10

没有执行突发事件处置应急预案,对突发事件没有及时报告、处理

扣3000元

11

出现脱岗、漏岗、空岗、误岗等

扣5000元

12

帮戒毒人员传递书信、购买或携带物品,私带手机进入戒毒大院

扣5000元

13

违反保密协定

扣5000元

14

因乙方安全护卫队员失职,发生戒毒人员脱逃、毒品等违禁品进入戒毒大院等安全事故

扣罚全部服务考核金,追讨安全事故造成的损失,单方解除合同

15

工作

态度

上班聊天、开玩笑、用对讲机闲聊、呼叫不回应

扣300元

16

工作懒散、敷衍、搪塞,不听众指令的

扣500元

17

对岗位职责、权限不明确,应知应会的业务知识和技能不按要求掌握的

扣500元

18

纪律

作风

不按规定着装和佩戴安保装备

扣300元

19

语言举止不文明礼貌,有损甲方形象

扣300元

20

内务

管理

宿舍卫生脏乱,在宿舍喧哗打闹,影响他人休息

扣500元

21

私留外人住宿

扣1000元

22

私接电线、用电炉等大功率电器,浪费水电、不按规定就餐

扣1000元

23

丢失或损坏安保装备、公共财物

照价赔偿

 


附件二:

安全护卫服务合同期满考核标准

 

序 号

考核项目

考  核  内  容

满分

得  分

安全管理

 

全年保障安全,无重大责任事故

(40分)

 

落实防逃、防毒品流入、防盗、防火、防破坏、防灾害事故等安全防范措施情况

对发生在责任区域内的问题及时汇报和有效处理。

有突发事件工作预案,及时处理紧急情况

人员配备、脱岗、缺岗情况

制定年度、月度工作计划及工作计划执行力情况

遵守保密协定情况

日常管理

 

人员遵章守纪,工作纪律、按规定执行情况

(30分)

 

安全护卫人员稳定,人员变动及时报甲方

各类工作记录情况

履行职责,检查进出人员、车辆、物品情况,按时、按量、按路线巡查情况

对岗位职责、应知应会的业务知识和技能掌握的情况

令行禁止,听从指挥

服务意识 

统一着装、佩戴安保装备情况,上班执勤期间的工作状态

(10分)

 

与甲方民警职工沟通配合、团队精神

按章执勤,有无违纪情况

举止文明、礼貌用语

工作责任心

熟悉工作环境,清楚安全工作事项

(10分)

 

主动、及时汇报工作中发现的安全隐患和问题

坚守岗位,擅离职守,上班窜岗聊天,打磕睡、玩手机、看书报、听收音机、迟到早退现象等情况

熟悉并掌握使用安保器械情况

工作积极、主动性方面

内务管理 

值班室、宿舍卫生情况

(10分)

 

违反宿舍管理规定情况

私接电线,浪费水电、不按规定就餐情况

丢失或损坏安保装备、公共财物情况

综   合    得     分

(100分)

 

 

 


附件三:

安全护卫服务满意度测评

   

序号

测评内容

满意程度

1

对乙方安全护卫的服务态度

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

2

对乙方安全护卫的服务质量

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

3

对乙方安全护卫制度的执行落实情况

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

4

对乙方安全护卫履行岗位职责、完成工作目标任务

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

5

对安全护卫人员的仪容、仪表

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

6

对安全护卫人员的工作纪律

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

7

对安全护卫服务的规范性

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

8

对突发事件的处理能力

满意(  )

基本满意(  )

不满意(  )

说明:您对乙方安全护卫服务工作有什么好的建议和意见,请写在下栏内

 

招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改。原招标文件与此通知有矛盾的地方,以此更正文件为准。

其他内容不变。

投标(响应)截止时间:2016年10月12日10时00分00秒。

招标人联系人:杜先生

招标人地址:江门市龙湾路5号

电话:0750-3560297

传真:0750-3533919

招标代理机构联系人:黄紫莹、罗海山、胡志许、吴继辉

招标代理机构地址:广州市东风东路726号18楼

电话:020-37860519、0750-3852295

传真:020-87768283

特此公告。

国义招标股份有限公司

2016年9月22日

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