项目名称：第二次全国地名普查政府购买服务采购

项目编号：CJZB20165033G

一、项目联系方式：

项目联系人：赵桂兰

项目联系电话：7860668

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2016年07月15日

本次变更日期：2016年08月02日

原公告项目名称：第二次全国地名普查政府购买服务采购

原公告地址：贵港市公共资源交易服务中心（贵港市文化商业广场东侧龙脉华庭3栋2楼）

三、更正事项、内容：

各投标人：

     一、采购项目名称：第二次全国地名普查政府购买服务采购

     二、采购项目编号：CJZB20165033G

     三、采购人名称：平南县民政局

         地址：平南县二环路

         联系人及电话: 廖伟华，0775-7831591

     四、采购代理机构名称：广西创建项目咨询有限公司

         地址：广西贵港市平南县大敬塘开发小区

         项目联系人：赵桂兰  联系电话: 0775-7860668

     五、首次公告日期：2016年7月15日；

六、更正日期：2016年8月2日；

     七、现对招标文件部分内容做出如下更改：

• 原招标文件第27页-29页第四章评标办法内容为：

第四章 评标办法

一、评标依据及方式

1、评标依据：评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、服务实施方案分、综合实力、售后服务、企业业绩、项目设置配置、获奖情况、企业财务状况等八个方面内容按百分制打分，其中：价格分30分；服务实施方案分35分，投标人综合实力分6分、售后服务分12分，企业业绩分9分，项目设置配置分5分，企业财务状况分3分。

2、评标方式：以封闭方式进行评标。

3、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），投标单位认定为小型或微型企业（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），对投标报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。

二、评标办法

（一）对进入详评的，采用综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）

1、价格分…………………………………………………………………………………………………………………30分

投标人最低报价(金额)

投标人价格分 =                                        ×30分

                             某投标人报价(金额)

 2、服务实施方案分…………………………………………………………35分

⑴技术服务实施方案分（满分15分）：

根据招标文件技术要求，对比各投标文件地名普查技术服务实施方案中的时间安排、人员配置、硬件设施、实施步骤（包括属性数据梳理、信息采集和入库、图形数据整合入库、成果制作和转化、成果质量检查验收和归档）等内容是否可行、详细、合理、科学，确定投标人“一档、二档、三档”各所属档次，在相应档次内独立打分。

一档（0.1～6分）：技术服务方案基本可行，方案内容简单；

二档（6.1～10分）：技术服务方案可行、完整，比较合理，有实施计划；

三档（10.1～15分）：技术服务方案可行、详细,有实施计划、质量保证措施等，科学合理，服务措施优秀。

⑵项目人员配置分（满分20分）：

一档（0.1～7分）：工作计划科学、合理，人员安排基本可行，项目组人员具有测绘工程师，安排国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员人数少于4人；具有测绘地理信息局颁发地图安全审校上岗证人员1人，项目负责人（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标单位为其缴纳的2015年社保证明复印件，证书原件备查）资质为测绘工程师；

二档（7.1～14分）：工作计划科学、合理，项目组成员专业齐全，具有1名高级项目经理资格的项目经理（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标单位为其缴纳的2015年社保证明复印件，证书原件备查）,安排有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员4（含）-6（含）人，具有测绘地理信息局颁发地图安全审校上岗证人员1人，项目负责人（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标单位为其缴纳的2015年社保证明复印件，证书原件备查）资质为高级工程师；

三档（14.1～20分）：工作计划科学、合理，项目组成员专业齐全，具有1名高级项目经理资格的项目经理（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标单位为其缴纳的2015年社保证明复印件，证书原件备查）,项目组人员同时包含测绘工程师10人（含）以上、持有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员超过8人（含）以上，具有测绘作业证10人以上，具有测绘地理信息局颁发地图安全审校上岗证人员2人（含）以上，本项目负责人同时具备高级工程师及注册测绘师资格证件（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标单位为其缴纳的2015年社保证明复印件，证书原件备查）。

（以上人员需提供证书复印件，并加盖公章，否则其资质不予认可。）

3、投标人综合实力分……………………………………………………………………………6分

(1)具有ISO9001质量管理体系标准认证证书得1分；具有省级安全主管部门颁发的安全生产许可证的得1分；满分得2分。（须提供证书复印件，并加盖投标人公章）。

(2)具有省级及以上主管部门颁发的“高新技术企业”证书得1分；具有省级安全主管部门颁发的安全生产标准化证书的1分；满分得2分。（须提供证书复印件，并加盖投标人公章）

(3)具有AAA级信用等级证书得1分；具有守合同重信用证书的得1分；满分得2分。（须提供证书复印件加盖投标单位公章）

   （以上均需提供证书证明材料复印件盖公章，原件备查，不提供原件不得分）

4、售后服务承诺分…………………………………………………………………12分

根据投标人的售后服务方案，从售后服务人员配备、定期回访安排、接故障通知到达现场的时间等方面内容，先综合评定档次，然后在相应的档次内独立打分。

一档（0.1～4）：售后服务方案综合评定一般；

二档（4.1～8）：售后服务方案综合评定良好；

三档（8.1～12）：售后服务方案综合评定优秀，例如提供本地化服务等。

5、企业业绩分………………………………………………………………………9分

（1）投标人承担过同类服务或类似地名普查项目的，每提供一个项目的合同或者中标通知书（复印件并加盖公章，投标时原件核查），得1分，最高得9分。

1. 项目设置配置分……………………………………………………………………5分

（1）GPS接收机不低于5mm+1ppm精度6台套以上得3分，每1台套得0.5分（满分3分）。

（2）全站仪（测角和测距均不低于Ⅱ级）4台套以上，得2分，每1台套得0.5分（满分2分）。

（仪器需有省级测绘产品检定机构检定证书，提供原件备查）

7、企业财务状况分……………………………………………………………………3分

    以投标人2012-2014年经审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得3分；一般的得2分；差的得1分；不提供的不得分。

（三）总得分＝1＋2＋3＋4＋5+6+7。

三、推荐中标候选供应商原则

评标委员会将根据总得分由高到低对投标人排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按服务实施方案优劣顺序排列），并推荐前三名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。排名第一的中标候选供应商放弃中标、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。排名第二的中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。

   现更正评标办法内容为：

第四章 评标办法       

一、评标依据及方式

1、评标依据：评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、服务实施方案分、综合实力、售后服务、企业业绩、项目设置配置、企业财务状况等七个方面内容按百分制打分，其中：价格分30分；服务实施方案分35分，投标人综合实力分6分、售后服务分12分，企业业绩分9分，项目设置配置分5分，企业财务状况分3分。

2、评标方式：以封闭方式进行评标。

3、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），投标单位认定为小型或微型企业（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），对投标报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。

二、评标办法

（一）对进入详评的，采用综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）

1、价格分…………………………………………………………………………30分

投标人最低报价(金额)

投标人价格分 =                                        ×30分

                             某投标人报价(金额)

 2、服务实施方案分…………………………………………………………35分

（1）技术服务实施方案分（满分15分）：

根据招标文件技术要求，对比各投标文件地名普查技术服务实施方案中的时间安排、人员配置、硬件设施、实施步骤（包括属性数据梳理、信息采集和入库、图形数据整合入库、成果质量检查验收和归档）等内容是否可行、详细、合理、科学，确定投标人“一档、二档、三档”各所属档次，在相应档次内独立打分。

一档（0.1～6.0分）：技术服务方案基本可行，方案内容简单；

二档（6.1～10.0分）：技术服务方案可行、完整，比较合理，有实施计划；

三档（10.1～15.0分）：技术服务方案详细、完善,实施步骤可行，时间安排科学合理，质量保证，服务优质。

（2）项目人员配置分（满分20分）：

一档（0.1～7分）：工作计划科学、合理，项目组人员安排基本可行，项目组人员具有测绘工程师，测绘作业证及国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员；项目负责人（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标人为其缴纳的近三个月社保证明复印件，证书原件备查）资质为测绘工程师；

二档（7.1～14分）：工作计划科学、合理，项目组人员安排可行，专业齐全，具有测绘工程师，测绘作业证及国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员，项目负责人（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标人为其缴纳的近三个月社保证明复印件，证书原件备查）资质为高级测绘工程师；

三档（14.1～20分）：工作计划科学、合理，项目组人员安排合理，专业齐全，具有测绘工程师，测绘作业证及国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书人员，项目负责人同时具备高级测绘工程师及注册测绘师资格证件（资格证书复印件加盖投标人公章，提供投标人为其缴纳的近三月社保证明复印件，证书原件备查）。

 （以上人员需提供证书复印件，并加盖公章，否则其资质不予认可。）

3、综合实力分…………………………………………………………………6分

(1)具有ISO9001质量管理体系标准认证证书得3分。（须提供证书复印件，并加盖投标人公章。开标时原件备查。）

(2)投标人通过职业健康安全管理体系认证且有效的得3分。（须提供证书复印件，并加盖投标人公章。开标时原件备查。）

4、售后服务承诺分……………………………………………………………12分

根据投标人的售后服务方案，从售后服务人员配备、定期回访安排、接故障通知到达现场的时间等方面内容，先综合评定档次，然后在相应的档次内独立打分。

一档（0.1～4）：售后服务方案综合评定一般；

二档（4.1～8）：售后服务方案综合评定良好；

三档（8.1～12）：售后服务方案综合评定优秀，例如提供本地化服务等。

5、企业业绩分…………………………………………………………………9分

投标人2009年以来承担过同类或类似服务项目的，每提供一个项目的合同或者中标通知书（复印件并加盖公章，投标时原件核查），得1分，最高得9分。

6、项目设置配置分……………………………………………………………5分

（1）GPS接收机不低于5mm+1ppm精度6台套以上得3分，每1台套得0.5分（满分3分）。

（2）全站仪（测角和测距均不低于Ⅱ级）4台套以上，得2分，每1台套得0.5分（满分2分）。

（以上仪器需提供购买合同或投标人购买发票复印件，投标时原件备查）

7、企业财务状况分……………………………………………………………3分

    以投标人2013-2015年经审计的财务报表进行评价(以会计师事务所出具的财务报告复印件加盖公章为准。新成立公司不足3年的，提供已成立年份至今)，财务状况良好的得3分；一般的得2分；差的得1分；不提供的不得分。

（三）总得分＝1＋2＋3＋4＋5+6+7。

三、推荐中标候选供应商原则

评标委员会将根据总得分由高到低对投标人排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按服务实施方案优劣顺序排列），并推荐前三名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。排名第一的中标候选供应商放弃中标、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。排名第二的中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。

  （二）原招标文件第18页第三章“服务采购需求”中三、项目内容：

平南县总面积2988平方公里，总人口150万人（2014年末）。根据4个乡、17个镇及各县直单位所掌握的11大类地名类别数量，具体以最终普查实际情况为准。

现更正招标文件内容为：平南县总面积2988平方公里，总人口150万人（2014年末）。根据4个乡、17个镇及各县直单位所掌握的11大类地名类别数量，本项目预估地名普查词条数为8000条，具体以最终普查实际情况为准。

  （三）原招标文件第11页（18）、35页（15）、43页第15点关于财务状况报表的内容：

投标人经审计的 2012-2014 年度有效的财务报表复印件（必须提供）（新成立公司请按照实际情况提供财务报表）；

现更正招标文件内容为：投标人2013-2015年经审计的财务报表复印件(必须提供)（以会计师事务所出具的财务报告复印件加盖公章为准。新成立公司不足3年的，提供已成立年份至今)；

  （四）原招标文件第10页12.1（4）、第35页（4）、第37页第4点关于社保的内容：

    投标人所属社保机构出具的在册员工（含法人、项目负责人等）2015年在投标单位缴纳的社保证明复印件，如为 2016 年新成立的竞标单位请按实际依法缴纳社保月份提供（社保证明必须经社保部门 盖章确认）（必须提供）；

现更正招标文件内容为：投标人所属社保机构出具的在册员工（含法人、项目负责人等）近三个月在投标单位缴纳的社保证明复印件，如为 2016 年新成立的竞标单位请按实际依法缴纳社保月份提供（社保证明必须经社保部门盖章确认）（必须提供）。

  （五）上述内容更正理由：由于本项目技术的需求性，经业主内部讨论来函要求修改原招标文件内容。

八、（由于部分采购文件更正需延期，本项目开标时间及投标截止时间延期至2016年8月23日上午9时30分止；投标保证金递交截止时间延期至2016年8月22日17时30分止。）

九、请各购买招标文件的投标单位自本通知发布之日起，凭购买招标文件的收据原件到贵港市公共资源交易中心（贵港市文化商业广场东侧龙脉华庭3栋2楼）领取本通知，如不来领取，则视为已在相关网站上查询收到。

    其他内容不变，特此公告。  

十、本次招标联系事项：

招标单位：平南县民政局             招标代理机构：广西创建项目咨询有限公司

招标单位联系人：廖伟华             招标代理机构联系人：赵桂兰

联系电话： 0775-7831591             咨询电话：0775-7860668

地址：平南县二环路                地址：平南县大敬塘开发小区二街

                                                          广西创建项目咨询有限公司

                                                              2016年8月1日

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：平南县民政局

采购单位地址：平南县二环路

采购单位联系方式：廖伟华 0775-7831591

采购代理机构全称：广西创建项目咨询有限公司

采购代理机构地址：广西贵港市平南县大敬塘开发小区

采购代理机构联系方式：赵桂兰 0775-7860668