项目名称：莆田市气象局演播室升级项目（二期）

项目编号：PTHS2016055

一、项目联系方式：

项目联系人：小王、小金

项目联系电话：0594-2211398

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2016年07月21日

本次变更日期：2016年08月01日

原公告项目名称：莆田市行政服务中心网(www.ptfwzx.gov.cn)、莆田市政府采购网(pt.fjzfcg.gov.cn:8081)下载

原公告地址：莆田市行政服务中心网(www.ptfwzx.gov.cn)、莆田市政府采购网(pt.fjzfcg.gov.cn:8081)下载

三、更正事项、内容：

各潜在投标人：

我公司于2016年7月27、29日各收到关于“莆田市气象局演播室升级项目（二期）（项目编号：PTHS2016055）”质疑函一份，现结合两份质疑内容答复如下：

质疑一：招标文件第三章部分技术要求指向某特定公司，出现《政府采购法实施条例》第二十条明令禁止的情形（指：1、采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商，特定产品；2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商），具体情况见下列12项内容。

 1、第50页，高清摄像机控制器 第2点 “提供不少于4路模拟信号输出接口，其中包括PIX 和SH-WFM接口。”疑点：高清摄像机控制器并无SH-WFM接口，其中SH为“索宏”简称，涉嫌隐藏公司代码误导评委；

答复：此点更改为：“提供不少于4路模拟信号输出接口，其中包括PIX 和WFM接口。”

     2、第62页，卫星校时钟/倒计时“同时输出SH时码和倒计时码”。疑点：卫星校时钟/倒计时并无SH时码，其中SH为“索宏”简称，涉嫌隐藏公司代码误导评委；

答复：此点更改为：“卫星校时钟/倒计时：GPS卫星校时钟，快速锁定，高准确度，高可靠性；同时输出时码和倒计时码；可长期连续稳定工作”

     3、第64页，电视墙“柜体结构采用组合式全拼装设计，用SH烤漆工艺进行表面处理；”疑点：电视墙SH烤漆工艺，其中SH为“索宏”简称，涉嫌指定特定公司；

答复：此点更改为：“柜体结构采用组合式全拼装设计，用烤漆工艺进行表面处理；”

     4、第64页，机柜“SH公制标准和ETSI标准。” 疑点：机柜并无SH公制标准，其中SH为“索宏”简称，涉嫌指定特定公司；

答复：此点更改为：“兼容 19"标准，公制标准和ETSI标准。”

     5、第65页，控制台“桌面及两侧采用SH木料。” 疑点：控制台采用SH木料。其中SH为“索宏”简称，涉嫌指定特定公司；

答复：此点更改为：“桌面及两侧采用木料。”

6、第53页，周边机箱“订制RTYS后背板。” 疑点：周边机箱订制RTYS后背板，其中RTYS为“荣泰影视”简称，涉嫌指定特定公司；

答复：此点更改为：“订制后背板”

     7、第60页，虚拟演播室系统第6点“大屏幕可DVE特技飞至场景中任意位置或是满屏RTYS。” 疑点：虚拟演播室系统要求满屏RTYS，其中RTYS为“荣泰影视”简称，涉嫌指定特定公司

答复：此点更改为：“系统支持2路外视频虚拟大屏幕和多路本地虚拟大屏幕，本地视频播放的内容灵活控制，可编辑播出列表，大屏幕可DVE特技飞至场景中任意位置或是满屏。”

    8、第63页，有源监听音箱“THD=0.02%,RTYS-RL=4Ω/总输出功率67W.”疑点：有源监听音箱并无RTYS-RL=4Ω指标，其中RTYS为“荣泰影视”简称，涉嫌隐藏公司代码误导评委；

答复：此点更改为：“功率：低音喇叭40W THD=0.02%,RL=4Ω/高音喇叭27W THD=0.02%, RL=4Ω/总输出功率67W. ”

     9、第65页，控制台“外形尺寸偏差符合JB/T6753.5-93-RTYS所规定的要求” 疑点：控制台要求符合符合JB/T6753.5-93-RTYS，其中RTYS为“荣泰影视”简称，涉嫌指定特定公司。

答复：此点更改为：“外形尺寸偏差符合JB/T6753.5-93所规定的要求。”   

 10、第65页，控制台“达到ip23安全保护标准GZRT”。疑点：控制台并无保护标准GZRT，其中GZRT为“广州荣泰”简称，涉嫌隐藏公司代码误导评委；

答复：此点更改为：“达到ip23安全保护标准，支脚内部可以走线，考虑底柜设备到地板走线的隐蔽性。”

  11、56-59页，（视音频系统设备清单及技术要求）天气预报高清非线性编辑系统，单这一项非编产品就标注16个“▲”号，按照该项评分标准不满足1个“▲”号扣3分的要求，这16个“▲”号参数其中：▲2）、支持视音频全双工，既能支持视音频嵌入式高、标清SDI，同时也支持视频高、标清SDI和模拟平衡音频的双工。▲5）、内置视音频全双工非线性编辑系统，全双工卡同时具备色键抠像和边播边采（即视音频全双工）的功能，可以在色键抠像和双工录制之间进行功能切换。6）.非线性编辑制作系统软件要求：▲a.内置高/标清兼容视音频全双工非线性编辑系统，可实现边播边采功能。▲b.内置数字/模拟转换及合流功能，要既能够实现嵌入式SDI音频信号的双工采集。

以上共打出4个“▲”，但这四项技术参数均重复强调一个内容：视音频“全双工”，第一，此举明显存在滥用打“▲”，控标公司有意增多扣分点违规情况，已成潜在中标公司的控标点。第二，此“全双工”为北京伍豪品牌非编独家唯一参数，根据采购法规定，独家唯一指标不得写进招标文件，不得作为评分项。并且，根据每个标注“▲”号的技术参数出现负偏离则扣3分的评实规则，其他投标人此项已被扣12分。另外，单这项“天气预报高清非线性编辑系统”就标注16个“▲”号，倘若均不满足则扣48分，则技术要求满分40分还不够扣。本项非编产品，预算金额仅占整个项目的17%，而作为整个高清演播室系统最核心产品的3套高清系统摄像机，却无任何标注“▲”的技术参数，因此，以“北京伍豪”非编的独家技术指标作为评分标准，已经违反采购法。因此，我司提出：根据采购法规定，排它性文字“全双工”删掉，并减少标“▲”数量。

12、第56页 天气预报高清非线性编辑系统 主机：兼容主板、一体化5U工业级控制机箱、Intel I7 CPU、8G内存4条， SSD系统硬盘2块， 1T企业硬盘4块，显卡显存2G，DVD光盘刻录机，1000W服务器专用电源，液晶显示器27寸。此参数要求已经指定了具体的尺寸数量等等数据，应以满足产品指标功能为准，指定尺寸具有排它性，北京伍豪非编完全满足此尺寸数量，但国内知名非编厂家品牌大洋公司、索贝公司工控机箱尺寸≥4U，处理器为XONE 2620 V3 CPU、电源服务器≥650W，所以应当放宽条款，以实现功能为主，不能定好尺寸数量。此条款应当改为： 主机：兼容主板、一体化≥4U工业级控制机箱、Intel I7 CPU（或XONE 2620 V3 CPU）、8G内存4条， SSD系统硬盘2块， 企业硬盘4T，显卡显存2G，DVD光盘刻录机，≥650W服务器专用电源，液晶显示器≥27寸。

答复：11、12点更改为：系统硬件指标：1、采用独立的数字高清非线性编辑卡，全中文实时非线性编辑软件，实时多格式(支持mpg2、)信号输出及采集；实时混合编辑多种视频格式。

2、支持视音频全双工（或可实现同等功能），既能支持视音频嵌入式高、标清SDI，同时也支持视频高、标清SDI和模拟平衡音频的双工（或可实现同等功能）。

3、提供齐全完备的视音频高标清输入输出接口，视频接口数字视频输入1×HD/SD SDI（内嵌16路音频）

数字视频输出2×HD/SD SDI（内嵌16路音频）

数字音频输入2对AES/EBU数字音频（8通道）

数字音频输出2对AES/EBU数字音频（8通道）

模拟视频输入1×SD Compsite、1×HD/SD Component、1×SD YC

模拟视频输出1×SD Compsite、1×HD/SD Component、1×SD YC

模拟音频输入4×模拟平衡音频

模拟音频输出4×模拟平衡音频

HDMI输入/出

DV输入

锁相 1×REF输入。

4、采用硬件实时数字高/标清/模拟双通道色键抠像，同时可以对数字高/标清SDI和模拟复合、模拟分量信号进行实时直通色键抠像处理，抠像效果要边缘清晰无虚化，色键抠像软件要提供各种强大、全面、完善的调节功能。▲5、内置视音频全双工（或可实现同等功能）非线性编辑系统，全双工卡（或可实现同等功能）同时具备色键抠像和边播边采的功能，可以在色键抠像和双工录制之间进行功能切换。6、主机配置不低于：兼容主板、一体化工业级控制机箱≥4U、Intel I7 CPU、8G内存4条， SSD系统硬盘2块， 1T企业硬盘4块，显卡显存2G，DVD光盘刻录机，1000W服务器专用电源，液晶显示器27寸。

软件系统：

▲1.具备气象数据规范化合理读取，合理采集，达到无错乱数据。▲2.电视天气预报节目中各类气象数据编辑模板和视频节目制作模板； 3.电视天气预报节目中使用语音库气象语音预警.4.系统具备日常节目数据录入、形势分析制作、节目合成、文件输出功能，具备独立男女声天气预报节目专用语音库，同时系统支持主持人自制语音库功能；5.中文WINDOWS 7 64位专业版平台；6.电视天气预报系统软件：a.采用大型视频图文系统广泛使用的开放式系统结构和多任务、多线程技术，能够实现视频、字幕、图文和动画序列的混合编辑。b.提供丰富的气象图元：要求提供形象丰富的天气符号库，包括静止、动态两大类不少于十套各种符号库；要求支持开放的天气符号库自定义增加和调整，天气符号的添加修改简便易行。c.能够形象展示各种天气系统的动态发展演变过程，能够动态展示自然地质灾害区域的形成与变化、江河湖泊水位的涨落变化以及受洪水影响的区域等，同时支持开放的天气符号自定义接口。▲d.形势分析部分：形象的展示云、雨、雪区的形成与发展过程，包括区域变形、路径变化等；各种锋面的动态演变过程，包括冷锋、暖锋、静止锋、锢囚锋等；展示高空形势的动态演变过程，包括形势线、槽线、高压区、低压区等；利用各种箭头的流动来指示冷暖空气、强对流天气等的动态演变过程，包括单箭头、多箭头、燕尾箭头等。台风登陆路径展示、台风眼动态旋转运动；形象的展示沙尘暴的形成与发展过程，动态展示自然地质灾害区域的形成与变化；动态展示江河湖泊水位的涨落变化以及受洪水影响的区域。e.节目资料库：有完备的天气预报节目素材库，包括气象三维片头库、气象节目模板库、气象节目动态背景库、气象节目图片素材库、气象虚拟主持人库、气象三维虚拟场景库、气象节目预报语音库、气象节目背景音乐库、光效库、材质库、通道库、渐变模版库等。▲g.支持9210、PCVSAT、风云2号C星等不同卫星云图源文件格式，能够将各种不同卫星云图源文件数据，直接转化为相应的二维、三维、立体云图动画效果，支持各种三维地形图和三维立体云图叠加效果，支持自定义云图区域、三维地形区域。

▲h.提供专业的气象数据接口：全面支持最新格式的气象预报报文自动更新，能够将未来24、48、72、96、120、144、168小时预报报文数据，直接翻译转化为相应的文字、图标、形势分析图，自动翻译未来七天报文数据，保证节目的时效性。

i.支持各种格式的气象自动站天气实况数据自动更新，能够将自动站温、压、风、湿、雨等实时报文数据，直接转化为相应的文字、图标、形势分析图，保证节目的时效性；

j.提供开放的报文数据自定义接口，兼容自定义的各种指数预报、风景区预报等专业预报报文格式，用户可自定义天气项-报文编码对照表。要支持各种气象指数预报自定义报文数据功能，能够将各种气象指数预报报文格式，直接转化为相应的文字、图标、形势分析图，只需输入自定义的天气项-报文编码对照表，系统就能自由地使用用户自定义的气象数据。k.字幕软件：提供可在非编软件中调用的专业可拍唱词字幕软件，字幕各类光效。

6.非线性编辑制作系统软件要求：a.内置高/标清兼容视音频全双工（或可实现同等功能）非线性编辑系统，可实现边播边采功能。b.内置数字/模拟转换及合流功能，要既能够实现嵌入式SDI音频信号的双工（或可实现同等功能）采集。C.内置高/标清兼容视频色键抠像编辑软件，可实时连接摄像机信号，硬件直通进行色键抠像，并能够实时输出抠像后叠加效果。e.系统支持全分辨率、全制式、多格式的实时无转换混合编辑（含高清及标清）HD: 1920x1080、1440x1080、SD: 720x486 NTSC, 720x576 PAL (ITU-R601) 提供视频编解码系统的自由扩充和升级。f.系统支持实时高标清二维、三维特技，实时高标清转场、滤镜、键特技，实时色度键，实时字幕。g.系统支持各种标高清格式设备的连接，如：DVCPRO 50*、DVCPRO*、DVCAM、DV、DVCPRO HD*、XDCAM*、P2*、AVCHD、HDV、蓝光等。支持高质量无损、高质量无压缩和DV25等视频编码格式的采集。h.系统支持无限层视音频轨道编辑及视音频轨道分离编辑支持各种格式文件的转换和实时输出HD、HDV、AVI、DV AVI以及可变码率的Mpeg1、Mpeg2、Mpeg TS、Windows Media 、QuickTime、RM、RealVideo、DivX 、WMV、M-JPEG等流媒体格式，可以直接在线刻录输出DVD光盘和蓝光光盘。 

   质疑二、招标文件商务评分标准“C2、投标产品厂家资质（8分）①天气预报高清非线性编辑系统厂商综合实力：所投产品厂家具有高新技术企业证书、取得中华人民共和国国家版权局颁发的气象类著作权登记证书，提供相关的证明复印件并加盖厂家公章，每提供一个证书加1分。（满分3分）”的要求，出现《政府采购法实施条例》第二十条明令禁止的情形（指：以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；）。

国内非编知名品牌中科大洋、索贝等厂商均未获得上述气象类著作权登记证书，该项证书为“北京伍豪”厂商独家登记证书。另外，本项满分3分，每提供一个证书加1分，但招标文件仅列举参考提供“高新技术企业证书”、“中华人民共和国国家版权局颁发著作权登记证书（删除气象类字眼）”，此两个最多就2分，本着公正，公平，设置本项评分意义在于证明所投标产品厂家之资质，所以，是否投标人提供第3个、第4个，第5个，只要体现产品厂家资质的其他证书，亦可作为厂家资质的有效证明？其它证明，超过3个同样可获得满分3分。因此，请给予澄清说明。

答复：此点更改为：招标文件中C2、投标产品厂家资质（6分）

• 天气预报高清非线性编辑系统厂商综合实力：所投产品厂家取得中华人民共和国国家版权局颁发的气象类著作权登记证书，提供相关的证明复印件并加盖厂家公章得1分。（满分1分）

②虚拟演播室系统厂商综合实力：所投产品厂家具有ISO9001认证证书、取得中华人民共和国国家版权局颁发的著作权登记证书，提供相关的证明复印件并加盖厂家公章，每提供一个证书得1分。（满分2分）

③提供所投的演播室声光系统中的设备证书（提供证书复印件），每提供1份有效的证书得1分。（满分3分）

   质疑 三、招标文件第12页“C4、投标人业绩情况（满分3分）：投标人所提供自2010年至本次投标截止日期所完成的气象影视制作系统演播室集成案例（单项合同金额达150万以上）业绩情况进行打分，每提供一份合格的项目业绩（采购合同文本复印件、验收报告或验收清单复印件）得1分（投标现场提供合同原件备查）。（满分3分）” 本次招标为演播室系统集成项目，其中包含了虚拟演播室系统；摄像机、切换台、矩阵、周边机箱板卡等视频系统；调音台等音频系统；以及非编等后期编辑设备。不应指定特定“气象影视制作系统演播室集成案例。”此项评分标注具有很强的倾向性，不利于中小企业参与竞标，这与国家扶持中小企业的政策互相违背。建议改为：投标人所提供只本次投标截止日期止3年内所完成的演播室系统集成案例（单项合同金额达100万以上）业绩情况进行打分，每提供一份合格的项目业绩（采购合同文本复印件、验收报告或验收清单复印件）得1分（提供合同原件备查）。（满分3分）

答复：此点更改为：“C4、投标人业绩情况（满分3分）：投标人提供至本次投标截止日期所完成的气象影视制作系统演播室集成案例（单项合同金额达150万以上）或广播电视相关类似案例（单项合同金额达150万以上）业绩情况进行打分，每提供一份合格的项目业绩：提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件得1分（原件备查）。（满分3分）投标人应如实提供该业绩证明材料，评标委员会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。评标过程中如发现填报不实，将不予推荐为中标候选人。

质疑四、招标文件第66页：“★第一中标候选人在确定中标后三天内须提供所投的天气预报高清非线性编辑系统进行气象相关功能性测试。若第一中标候选人所投的产品经用户现场检测，不能满足招标要求，则用户有权取消其中标候选人资格，拒绝签订采购合同，并追究其虚假响应投标文件的责任，第二中标候选人自动成为第一中标候选人，并按照规定对其投标产品进行检测；依次类推。（注：中标公告发出之日起三天内，第一中标候选人须将用户指定的中标系统设备送达用户指定的地点进行测试，测试费用由中标候选人自理。未按用户要求进行系统设备检测，视同放弃中标候选人资格。） ”

答复：此点更改为：投标人须承诺：中标后严格根据合同规定时间内交货、安装调整。若在验收过程中，无法满足招标文件要求，招标人有权要求退货，直到供到符合招标文件要求的货物为止，并同时接受违约责任。

质疑五、招标文件第11页：2、投标方案深化设计（满分9分）：②投标人需采用专业声学软件EASE4.0针对本项目的演播室进行模拟辅助设计，模拟得出的数据必需符合采购人需求所提出的技术指标（混响时间:0.35±0.1S、快速语言传递指数（RASTI）：＞0.65）（提供针对本项目的混响时间分析图、语言清晰度图等），同时做相应混响时间计算书对比之：优：3分；良：2分；中：1分；差：0分；建议删除EASE4.0、RASTI删除。

答复：此点更改为：2、投标方案深化设计（满分9分）：②投标人需采用专业声学软件针对本项目的演播室进行模拟辅助设计，模拟得出的数据必需符合采购人需求所提出的技术指标（混响时间:0.35±0.1S、快速语言传递指数：＞0.65）（提供针对本项目的混响时间分析图、语言清晰度图等），同时做相应混响时间计算书对比之：优：3分；良：2分；中：1分；差：0分；

质疑六、招标文件第11-12页：C1、投标人综合实力（满分1分）注册资金<500万元，得0分；500万元≤注册资金＜1000万元，得0.5分；注册资金≥1000万元，得1分；若注册资金为外币的，按投标当日的外汇牌价折算为人民币。建议删除此条款。

答复：此点更改为：C1、根据各投标人综合实力由评委在0~1分之间进行评分（如注册资金、公司成立年限）（满分1分）

七、根据以上质疑内容更改后商务部分增加C5：售后服务承诺：各投标人承诺在招标文件要求质保期的基础上每增加一年的得1分。（满分2分）

八、原发布招标公告：投标文件递交截止及开标时间：2016年8月12日上午9：00时，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。(地址：莆田市行政服务中心管理委员会三层开标室(4))现更改为：投标文件递交截止及开标时间：2016年8 月18日上午9：00时，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。(地址：莆田市行政服务中心管理委员会三层开标室(4))

    其余招标内容不变，本通知为招标文件的组成部分，对各投标方有约束力。

福建省莆田市气象局       福建莆田恒顺招标代理有限公司

2016年7 月29日                         2016年7月29日

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：福建省莆田市气象局

采购单位地址：莆田市气象局

采购单位联系方式：许先生 / 13860991579

采购代理机构全称：福建莆田恒顺招标代理有限公司

采购代理机构地址：莆田市城厢区东园路西山小区B区8号楼2梯405

采购代理机构联系方式：小王、小金/0594-2211398