项目名称：贵港市港南区2016年度全面改薄项目图书采购

项目编号：HYRZ2G2016008

一、项目联系方式：

项目联系人：苏清华 李艺

项目联系电话：0775-4572565

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2016年06月20日

本次变更日期：2016年07月05日

原公告项目名称：贵港市港南区教育局贵港市港南区2016年度全面改薄项目图书采购公开招标公告

原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gkzb/201606/t20160620_6921492.htm

三、更正事项、内容：

质疑人：广西智行商贸有限公司

地址：南宁市西乡塘区华西路38号大和平华西商业城4号楼第3层354、355号铺面

法定代表人：熊建华

职务：法定代表人

联系电话：0771-4780692

传真：0771-4780692

授权委托人：彭一峻

联系电话：18648931580

邮编：530000

质疑人于2016年6月29日递交的关于“贵港市港南区2016年度全面改薄项目图书采购（项目编号：HYRZ2G2016008）”招标文件质疑函，我们已收悉。针对质疑人提出的质疑，我们进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项：1、质疑招标文件书目只给出书名，未给出正确的ISBN号、出版社、定价、出版时间；2、质疑书目的来源；3、质疑人认为招标文件“第二章招标项目采购需求”中第2条要求：“2、（1）投标人所投的图书书目与采购人提供的招标图书书目要求必须完全一致，否则视为对招标文件非实质性响应，投标时作废标处理；”第3条要求：“3、投标时各分标必须提供1套光盘并与相应分标投标文件一起密封，光盘内容：（1）投标报价明细表电子版，采用Excel格式。必须填出准确的ISBN号、书名、出版社、出版时间、定价、投标报价等，书目必须按招标文件的图书书目顺序排列，数据及信息必须准确；”既然采购人有准确的招标书目的详细信息，分明有故意叼难对其他投标人具有限制性、排他性，无法体现公平公正的招标。招标文件只给出书名如何找出招标书目中一致图书品种。

答复：1、根据《政府采购货物和服务招标投管理办法（财政部令第18号）》：“第二十一条招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。”，如果招标文件的书目规定了ISBN号 、出版社、定价、具体出版时间，就意味着招标图书具有唯一性，倾向性，因此招标文件不能指定ISBN号、出版社、定价、具体出版时间。投标人可根据自身的投标情况选择采用任意出版社且符合招标书目的图书。2、在招标过程中，采购人有权根据实际采购需要制定招标采购需求（即图书书目），政府采购法相关法律法规中并未有要求采购人制定招标采购需求必须向投标人公布来源的规定。质疑人所质疑的书目来源，无事实理由依据。3、招标文件“第二章招标项目采购需求”中第2条要求：“2、（1）投标人所投的图书书目与采购人提供的招标图书书目要求必须完全一致，否则视为对招标文件非实质性响应，投标时作废标处理；”该条款内容已有变更，变更内容详见2016年6月27日发布的《广西北部湾宏亚建设管理有限公司关于贵港市港南区2016年度全面改薄项目图书采购（项目编号: HYRZ2G2016008）招标文件更改通知一》。（2）招标文件要求投标人在投标报价明细表中填出准确的ISBN号、书名、出版社、出版时间、定价、投标报价等，是指投标人根据招标文件招标书目，结合投标人自身情况，自行选择ISBN号、出版社、出版时间、定价、投标报价等进行投标。招标文件的图书书目给出书名及数量，并未要求图书品种，因此不存在只给出书名如何找出招标书目中一致图书品种的说法。质疑人所质疑的故意叼难对其他投标人具有限制性、排他性，无事实理由依据。

二、质疑事项：样书没有给出明确版本，导致投标人无法提供与招标文件一致版本。

答复：1、根据《政府采购货物和服务招标投管理办法（财政部令第18号）》：“第二十一条招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。”，如果招标文件的样书书目规定了明确版本，就意味着招标图书具有唯一性，倾向性，因此招标文件不能明确版本，由投标人根据样书书名自行提供。

三、样书过于集中，且样书需要提供出版社销售（发行）授权书原件

1、招标文件中要求提供的样书均是在本次采购书目中挑选的样书，并未超出招标范围，也未存在有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，并没有违法相关政府采购的法律法规规定。2、 要求提供出版社销售（发行）授权书原件是为了保证图书来源的合法性及图书质量，且要求提供出版社销售（发行）授权书原件不存在唯一性及排他性的情况。

以上为质疑回复。感谢质疑人提出的宝贵意见。

                    广西北部湾宏亚建设管理有限公司

                               2016年7  月 5 日

四、其它补充事宜：

无

五、联系方式：

采购单位名称：贵港市港南区教育局

采购单位地址：贵港市港南区江南大道181号

采购单位联系方式：邓剑聪，0775-5903188

采购代理机构全称：广西北部湾宏亚建设管理有限公司

采购代理机构地址：0775-4572565

采购代理机构联系方式：苏清华 李艺