项号

条款号

编列内容

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招标公告

项目名称：龙海市教育局学生簿册印制及服务

采 购 人：福建省龙海市教育局

项目编号：ZZCY〔2013〕A197

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3.

资格标准：

凡具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内制造商均可能成为合格的投标人。投标人须提供合法有效的以下材料：

⑴企业法人营业执照副本复印件（具备相关经营范围）；

⑵税务登记证副本复印件；

⑶法定代表人身份证复印件、被授权人的身份证复印件；

⑷法定代表人授权书原件(投标人代表是法定代表人的无需)；

根据本采购项目的特点，投标人须同时提供以下材料：

⑸印刷经营许可证复印件；

以上所有资格要求投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实、清晰有效、注明“与原件一致”并加盖投标人公章（证书、证件必须在有效期内，否则将被视为无效投标），且提供原件备查。

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11.

投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

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投标邀请

投标文件：

①投标文件由第一册报价标和第二册技术商务标组成；

②报价标须提交正本一份、副本两份；

③技术商务标不得出现投标报价，须提交正本一份、副本五份；

④正本必须用A4幅面纸张打印，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准；

⑤投标文件必须采用胶装方式装订成册（不可拆卸），用密封袋分册密封，并分别在投标文件封面上和密封袋上标明“第一册：报价标”和“第二册：技术商务标”。

递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司

投标截止时间： 2013 年 月 日 ： （北京时间）。

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12.

投标保证金：人民币45000元，应通过银行公对公转账或电汇等非现金形式缴交，须在开标前一天17：00时之前到达漳州诚毅招标代理有限公司账户（以漳州诚毅招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据）。

注意：投标保证金出现以下情形之一，将可能导致其投标被拒绝：①以现金方式或私人账户转账形式提交；②未在规定时限到达招标机构指定账户；③提交保证金单位名称与投标单位名称不一致。

投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。

履约保证金：中标人需在签订合同前向采购人提交合同总价款10%的履约保证金，货物交货完毕并最终验收合格后无息退还。

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19.4

评标方法：采用最低评标价法，实行两阶段评标

1.第一阶段进行技术、商务部分的评标：评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人。未实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人不进入第二阶段评审。

2.第二阶段进行价格部分评标：经第一阶段评审出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段价格部分的评标。评标委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低评标价投标人为第一中标候选人。若出现评定的最低评标价相同时，按技术指标优劣排序；若再相同，由最低评标价投标人进行二次报价,确定最低报价的投标人为中标候选人;再次出现相同的最低价则采用在有关监督人员的监督下随机抽取的方法确定中标候选人。

3.评标考虑的主要因素：

⑴投标人的资格；⑵投标人的报价；⑶交货期和付款方式及条件的偏差；⑷货物的技术水平、性能和供货能力；⑸货物的质量及适用性；⑹配套设备的齐全性；⑺投标人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；⑻零备件、专用工具及相关服务的费用；⑼货物使用期内的运营费和维保费；⑽投标人近三年的业绩及经营信誉；⑾其他特殊要求等；

4.为保证学生簿册质量，提供学生簿册样品为评标考虑的主要因素之一：⑴ 学生簿册要按本招标文件第三章中小学生簿册规格质量要求，封面图案要自行设计，四色彩印；⑵学生簿册制作执行“2010年省颁布质量标准(DB35/T 511-2010)”；⑶封面制作要符合2010年2月省财政文件的要求。

5.节能、减排、环境标志产品优惠政策

投标人所投产品属于上述政府采购政策扶持的清单目录内产品的，应在投标文件中对此类产品单独分项报价，如实填写《优惠明细表》，同时在投标文件中提供属于财政部、福建省财政厅等主管部门规定的“节能、减排、环境标志产品政府采购清单目录”内产品的完整有效的证明文件（即必须提供本项目截标时间之前财政部、环保部、福建省财政厅等主管部门已正式公布的最新一期节能、环境标志产品政府采购清单的通知以及相关的附件《政府采购清单》，并作好对应产品的标注），否则视同没有，不予加分。若“节能、减排、环境标志产品政府采购清单目录”内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策，不予计算附加分。

6．中小企业价格折扣：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：

1）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

⑴符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；

⑵提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

⑶小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

2）价格扣除办法：

⑴对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审；

⑵大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除；

⑶小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的如下相关资料，否则不予价格扣除：

①中小企业声明函（格式附后）。

②需在投标文件“中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。

③生产企业属于小型、微型企业证明文件。以证明材料中列明的企业缴纳社会保险的职工总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：

a.实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；

b.实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明;

或c.提供经有资质机构审核的上年度会计报表；

或d.由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”。

7. 本市企业评审优惠内容及幅度

根据漳政综[2012]83号文件精神，本项目评标采用最低评标价法，对本市企业将给予8%的价格扣除。评标时以投标人的企业营业执照确认是否为本市企业。

7

招标公告

每学年预算价为人民币1491030元。按每学年进行报价，超过每学年预算价的投标为无效标。

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23.

招标项目行政监督部门：龙海市政府采购委员会办公室

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24.

招标服务费：

中标人应在领取中标通知书的同时，按国家计委文件规定用差额定率累进法计算，以转账、电汇或现金付款方式一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。

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投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。

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投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。

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样品要求

样品要求：

1、投标人必须按“第三章招标内容与要求”中 “中小学生各品种簿册质量要求及簿册配置”和“各簿册样图“）提供样品两套（含科作业簿、大笔记簿、作文簿、英语簿、拼音簿、生字簿、小楷簿、低算簿、高算簿、小作文、小笔记、日记簿、科作业纸、语文作业纸、英语作业纸、写字作业纸、美术纸、实验报告单各一本）。特别说明：样品不得做任何违规记号（包括投标人的公司名称及商标标识），否则将被拒绝。中小学簿册印刷格式以样图为准、封面图案自行设计，四色彩印。

2、请各投标人于投标截止时间前将样品送达招标代理机构，逾期提交的按无效投标处理。样品将作为评标的主要依据之一。中标人的样品将由采购方封存作为同类产品的验收标准。