雷州市市区市容环卫保洁服务项目澄清公告
各潜在投标人:
广东远东招标代理有限公司受雷州市公用事业局(以下简称“采购人”)的委托,于2015年4月29日发布的雷州市市区市容环卫保洁服务项目(项目编号:FEGD-CT15197),按采购人要求,招标文件作以下修正,详见链接。【电子版招标文件下载地址(湛江市政府采购网),http://zhanjiang.gdgpo.com/,请打开本项目公告后点击下载】本修正公告所列述的修正内容与之前发布的招标文件有矛盾之处,均以本澄清公告内容为准。
一、(1)第三篇合同条款格式 第一条 承包范围及内容 二、承包区范围:
修改为:雷州市市区清扫保洁范围具体范围四至为:东至环城东路、附雷停车场桥头;南至卖鱼街、下江路桥头、天后宫、南门市场路、二桥街、白沙大道;西至白沙大道白沙中学大门口、雷南大道、新城大道、207国道;北至工业大道、夏广路。四至范围内2.5米路以上(含2.5米路)的道路和没有统计的2.5以下的小巷,以及市标广场、西湖公园、雷湖风景区、三元塔公园园外广场等。清扫保洁总面积为3126993平方米(现服务面积2130000平方米,新增加面积996993平方米,其中一级道路保洁面积993071平方米、二级道路1626122平方米、三级道路507800平方米)。上门收集住户垃圾总户数约50000户。日产生活垃圾约280吨。在承包期内,甲方如需要增加乙方服务范围,由双方协商解决。
(2)第三篇 合同条款格式 第一条 承包范围及内容三、项目的具体内容包括:
修改为:7、负责现7座垃圾转运站的管理和今后建设的转运站(包括垃圾压缩、垃圾清运、压缩站清洁除臭,设备、设施维护管理等);负责垃圾收集点的管理。
8、负责垃圾处理场的管理工作,包括推平垃圾、压实、覆土及安全等管理,按国家规定的标准覆土、消毒、除四害。管理期限18个月。18个月期满后,需要继续管理,甲乙双方协商管理费用,垃圾场的封场工作由甲方负责。
15、负责清扫保洁市标广场、雷湖风景区(含东、西排洪沟)、西湖公园(龙宫和宋园院内除外)和三元塔公园园外广场等广场的垃圾及杂物。
(3)第三篇 合同条款格式 第四条 承包方式
修改为:采取包工、包料(喷洒清洗路面用水除外)、包机械设备(乙方的办公场地、车辆停放场地由甲方免费提供3000平方米空地,但乙方不得租借给他人,包管理期、包质量、包安全文明作业的方式进行外包。国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在中标价内,由乙方向雷州市雷城区域内职能部门交付,不得在区域外缴交。
(4)第三篇 合同条款格式 第六条 考核评分办法及计算承包费用方式二、奖惩办法
修改为:1、不得分包与转包。乙方不得以任何形式将该项目转包他人,也不得以任何名义收取在服务路段企业、店铺和居民住户的任何费用。否则,一经发现,甲方将予以经济处罚或单方面终止合同。处罚标准:甲方按乙方所收款处予10倍罚款,由此产生的一切法律责任和经济损失均由乙方承担。
4、若荣获国家级或省级卫生城市称号的,由市人民政府一次性给予奖励国家级30万元、省级20万元;以后三年内复检合格,每年奖励10万元;若荣获省级以下称号的甲方不予以奖励。
(5)第三篇 合同条款格式 第七条:承包期限
修改为:承包期为8年,从 年 月 日至 年 月 日止。分为8期考核,每年一次。第一期承包期限内经考核后合格以上的,合同则顺延,考核两年不合格,甲方有权终止合同,并追究乙方的违约责任。
(6)第三篇 合同条款格式 第九条 环卫设备处置和场地使用
修改为:一、甲方将环卫处现有环卫运输车等设备(详见粤千福田资源报字[2015]037号)全部转让给乙方,乙方一次性付给甲方环卫运输车等设备转让费伍佰伍拾捌万柒仟叁佰叁拾元整(5587330元)(甲方现有尚未办理入户上牌的环卫作业车辆,现正在按法律程序办理相关的合法手续,乙方届时必须按车辆评估值接收车辆及设备),作为缴交环卫处拖欠职工社保费用。甲方将垃圾运输车等设备交给乙方使用,乙方负责有关设备的管理、维护和更新。承包期满后,乙方将运输车等设备折旧转让给甲方。手推车、垃圾桶不作折旧转让,无偿交给乙方使用,承包期满后,乙方如数交还甲方。
二、免费提供3000平方停车场给乙方使用、办公室由乙方自行解决,承包期满后,乙方如数交还甲方。
(7)第三篇 合同条款格式 第十条 人员接收
修改为:乙方负责作业所需一切费用的投入和支出(包括按实际需要提供环卫工人上岗标志服费用、乙方及其工作人员的工资、基本养老保险、工伤保险、失业保险保险费、工具费等),乙方自负盈亏,承包期间产生的劳资关系由乙方负责解决。乙方应全员接收原环卫处部分正式工和全部非正式工。接收后第一年非正式工工资标准每人每月不低于1500元,之后工资标准由乙方按有关政策同步提高,由乙方全额支付。正式工工资由乙方承担每人每月1500元,余下部分由市财政按在册人均工资月差核拨给环卫处,由环卫处发放。日后,正式工工资属政策性调整的,在承包期内,其调整幅度在100元之内的,月增工资额由乙方支付60%,由市财政支付40%; 调整幅度超过100元,超出部分由乙方和市财政局各支付50%。正式工的身份性质、退休待遇保持不变,正式工和非正式工的基本养老保险、工伤保险、失业保险和城乡居民医疗保险、生育保险由乙方负责;加班费、高温费、节日津贴、行业特殊补贴、慰问金、奖金由乙方发放。
(8)第三篇 合同条款格式 P73 附件2. 固定资产折旧计算表
增加:特别说明:表中列举的未入户上牌的车辆,现正在按法律程序办理相关合法手续,乙方届时必须购买车辆及设备。
(9)第四篇 用户需求书 三、项目概况
修改为:为深化环卫管理体制改革,推进市容环卫作业市场化、专业化、社会化,提高采购人城区的市容环境卫生水平,明确采购人、中标人双方的权利、义务和各种责任,经双方协商,就中标人承包采购人城区内清扫保洁、垃圾收集和清理乱张贴、乱涂画等工作,签订本合同,双方共同遵守。
第一条 承包范围及内容二、承包区范围:
修改为:雷州市市区清扫保洁范围具体范围四至为:东至环城东路、附雷停车场桥头;南至卖鱼街、下江路桥头、天后宫、南门市场路、二桥街、白沙大道;西至白沙大道白沙中学大门口、雷南大道、新城大道、207国道;北至工业大道、夏广路。四至范围内2.5米路以上(含2.5米路)的道路和没有统计的2.5以下的小巷,以及市标广场、西湖公园、雷湖风景区、三元塔公园园外广场等。清扫保洁总面积为3126993平方米(现服务面积2130000平方米,新增加面积996993平方米,其中一级道路保洁面积993071平方米、二级道路1626122平方米、三级道路507800平方米)。上门收集住户垃圾总户数约50000户。日产生活垃圾约280吨。在承包期内,采购人如需要增加中标人服务范围,由双方协商解决。
第一条 承包范围及内容 三、项目的具体内容包括:
修改为:7、负责现7座垃圾转运站的管理和今后建设的转运站(包括垃圾压缩、垃圾清运、压缩站清洁除臭,设备、设施维护管理等);负责垃圾收集点的管理。
8、负责垃圾处理场的管理工作,包括推平垃圾、压实、覆土及安全等管理,按国家规定的标准覆土、消毒、除“四害”。管理期限18个月。18个月期满后,需要继续管理,采购人、中标人双方协商管理费用,垃圾场的封场工作由采购人负责。
15、负责清扫保洁市标广场、雷湖风景区(含东、西排洪沟)、西湖公园(龙宫和宋园院内除外)和三元塔公园园外广场等广场的垃圾及杂物。
(10)第四篇 用户需求书 第四条 承包方式
修改为:采取包工、包料(喷洒清洗路面用水除外)、包机械设备(中标人的办公场地、车辆停放场地由采购人免费提供3000平方米空地,但中标人不得租借给他人,包管理期、包质量、包安全文明作业的方式进行外包。国家规定应由中标人缴纳的各种税费已包含在中标价内,由中标人向雷州市雷城区域内职能部门交付,不得在区域外缴交。
(11)第四篇 用户需求书 第五条 承包经费及付款方式
修改为:四、根据下面第六条考核评分标准,每月的考核评分结果按比例向中标人支付每月的承包费用。另外,若中标人有违规的行为被扣发费用的,所需处罚金额从当月的月管理费中相应扣除。
(12)第四篇 用户需求书 第六条 考核评分办法及计算承包费用方式 二、奖惩办法
修改为:4、若荣获国家级或省级卫生城市称号的,由市人民政府一次性给予奖励国家级30万、省级20万元;以后三年内复检合格,每年奖励10万元;若荣获省级以下称号的采购人不予以奖励。
(13)第四篇 用户需求书 第七条:承包期限。
修改为:承包期为8年,从 年 月 日至 年 月 日止。分为8期考核,每年一次。第一期承包期限内经考核后合格以上的,合同则顺延,考核两年不合格,采购人有权终止合同,并追究中标人的违约责任。
(14)第四篇 用户需求书 第八条 明确双方责任二、中标人责任
修改为:11、采购人不断接到群众对中标人在某个区域不作为的投诉或举报,采购人可以临时接管及按照有关规定对中标人进行处罚。
(15)第四篇 用户需求书 第九条 环卫设备处置和场地使用
修改为:一、采购人将环卫处现有环卫运输车等设备(详见粤千福田资源报字[2015]037号)全部转让给中标人,中标人一次性付给采购人环卫运输车等设备转让费伍佰伍拾捌万柒仟叁佰叁拾元整(5587330元)(采购人现有尚未办理入户上牌的环卫作业车辆,现正在按法律程序办理相关的合法手续,中标人届时必须按车辆评估值接收车辆及设备),作为缴交环卫处拖欠职工社保费用。采购人将垃圾运输车等设备交给中标人使用,中标人负责有关设备的管理、维护和更新。承包期满后,中标人将运输车等设备折旧转让给采购人。手推车、垃圾桶不作折旧转让,无偿交给中标人使用,承包期满后,中标人如数交还采购人。
二、免费提供3000平方停车场给中标人使用、办公室由中标人自行解决,承包期满后,中标人如数交还采购人。
(16)第四篇 用户需求书 第十条 人员接收
修改为:标人负责作业所需一切费用的投入和支出(包括按实际需要提供环卫工人上岗标志服费用、中标人及其工作人员的工资、基本养老保险、工伤保险、失业保险保险费、工具费等),中标人自负盈亏,承包期间产生的劳资关系由中标人负责解决。中标人应全员接收原环卫处部分正式工和全部非正式工。接收后第一年非正式工工资标准每人每月不低于1500元,之后工资标准由中标人按有关政策同步提高,由中标人全额支付。正式工工资由中标人承担每人每月1500元,余下部分由市财政按在册人均工资月差核拨给环卫处,由环卫处发放。日后,正式工工资属政策性调整的,在承包期内,其调整幅度在100元之内的,月增工资额由中标人支付60%,由市财政支付40%; 调整幅度超过100元,超出部分由中标人和市财政局各支付50%。正式工的身份性质、退休待遇保持不变,正式工和非正式工的基本养老保险、工伤保险、失业保险和城乡居民医疗保险、生育保险由中标人负责;加班费、高温费、节日津贴、行业特殊补贴、慰问金、奖金由中标人发放。
(16)第四篇 用户需求书 P119 附件2. 固定资产折旧计算表
增加:特别说明:表中列举的未入户上牌的车辆,现正在按法律程序办理相关合法手续,中标方届时必须购买车辆及设备。
(17)附件1.1 《评分标准和细则》二、评分因素分值的具体分配: 商务部分
修改为:
序号 | 评分内容 | 评分标准 |
商务部分(满分35分) | ||
1
| 企业信誉及获奖情况(15分) | 2013年至今,投标人具备国家级清洁(环卫)行业协会星级评价为三星或以上的得2分,低于三星的不得分;获得过国家级清洁(环卫)行业协会颁发的《十佳清洁服务企业》荣誉证书的得2分;获得过《十大著名品牌》的得2分;满分6分。(须提供相关证明材料复印件,同时提供原件核对,未提供的不得分)。 |
投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证、ISO14000系列环境管理体系认证OHSAS18000系列职业健康安全管理体系认证的,每具备一项得3分,本项最多得9分。 (认证范围需具有“市政道路清扫保洁、公共厕所保洁、城市垃圾收集和清运”内容,否则不得分。须提供相关证明材料复印件,同时提供http://tycx.cnca.cn/rjw/网站查询截图核对,未提供的不得分。) | ||
2 | 守合同重信用企业称号(5分) | 投标人具有荣获工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业称号”,每1年获得1分(满分5分) |
3 | 从事保洁年限(6分) | 投标人从事保洁年限,九年(含)以内的得基本分2分,每递增一年得1分,最高得6分。(以营业执照上成立时间为准) |
4 | 环卫行业资质等级(6分) | 投标人具有环卫行业经营服务企业资质A级或相当于A级:6分;其它:1-0分 |
5 | 工会组织(3分) | 投标人具有完善的工会组织,并取得工会社会团体法人资格证有3分;无:0分(以有效期内的工会社会团体法人资格证为准) |
二、投标文件递交及开标事宜变更
投标保证金缴纳截止时间修改为:2015年 5 月 26 日17时00分
投标文件递交时间修改为:2015年 5 月 28 日09时00分至09时30分(北京时间)
投标截止时间及开标评标时间修改为:2015年 5 月 28 日09时30分(北京时间)
投标文件递交及开标评标地点不变
三、本项目采购人、采购代理机构联系方式:
a.采购人名称:雷州市公用事业局
联系人:林局长
电话:0759-8853008
b.采购代理机构:广东远东招标代理有限公司
项目联系人: 陈先生
联系电话:0759-3611999
联系传真:0759-3613199
联系地址:湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋(康顺大厦)二楼东侧的第七至第十间铺
邮编:524036
雷州市公用事业局
广东远东招标代理有限公司
二〇一五年五月十三日