热点答疑：政府购买服务和采购服务啥区别？
从形式上来看来看，政府购买服务与政府采购服务，两者的内涵基本一致。二者不同之处在于购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、绩效管理五个方面。
、、五大区别
 三分钟听懂政府购买和政府采购服务区别
购买主体区别 政府采购服务： 主体相对宽泛，政府采购服务的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织，其主体包含全口径事业单位及全口径社会团体。 政府购买服务： 主体则更加细化，服务购买主体为各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位以及纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，其主体则排除了营利性事业单位和社会团体。 承接主体区别 政府采购服务： 政府采购服务的承接者大多为企业。 政府购买服务： 政府购买服务的"社会力量"应该是，依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，或者是依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等。也就是说，营利性的事业单位可以成为政府购买服务的承接主体。 购买内容区别 政府采购服务：政府采购的"服务"，包含政府自身需要的服务，也包含政府向社会公众提供的公共服务。 政府购买服务：政府购买的服务，以公共服务为主，公益性和公共性的特征尤为突出。 购买机制区别 政府购买服务：政府购买服务严禁转包，强调对服务提供全过程的跟踪监管以及对服务成果的检查验收。 政府采购服务：政府采购服务目前没有如此严格的要求。 绩效管理区别 政府购买服务：要求严格绩效评价机制，评价结果是以后年度编制政府向社会力量购买服务预算，以及选择政府购买服务承接主体的重要参考依据。 政府采购服务：暂无绩效评价机制。 |
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 PPP模式与政府购买服务有何关系
在政府职能转变、经济体制转轨和社会加快转型的背景下，政府购买服务已成为业内当之无愧的热词。那么，政府购买服务和平常所说的政府采购服务是一回事吗？二者有何区别和联系？政府购买服务怎样与政府采购管理衔接？对此，记者采访了部分业内专家。政府购买服务和政府采购服务有何区别，专家的基本观点可以归纳为以下三个方面……[详细] PPP模式和政府购买服务近年来都广受关注。那么，如何搞清二者之间的关系呢？ 我们知道，财政部早在2014年就出台了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号），明确政府和社会资本合作模式的实质是政府购买服务。这样说来，PPP模式是政府购买服务的一种实现形式……[详细] 公共服务项目的设计应充分回应公民需求，且评估项目效果时也应考虑公民的反馈，这样才能保证公共服务的有效性。当前公共服务供给中的一个重要问题是：公民需求表达与整合不足，导致公共服务的供给无效或需求与供给的错位，具体体现为：政府与公民的沟通渠道单一。传统技术手段使政府依赖普查数据、各部门业务数据的分析……[详细] 政府提供公共服务，并不意味着政府要包办所有公共服务。面对纷繁的城市治理，需要政府、市场、社会明确分工、各司其职。这是因为，在公共服务供给方面，政府存在着力量有限、能力不足、效率低下的局限性......……[详细] 省级财政部门可以根据实际情况，分品目制定和发布适用于本行政区域的服务项目采购需求标准。购买主体应当在采购预算下达后，根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划，报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动 ......……[详细] 政府购买服务的承接主体，应当由采购方按照政府采购有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定服务承接主体。公开招标数额以上的政府购买服务项目，应当采用公开招标的采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的......……[详细] 服务采购具有采购对象的非实物性、采购范围的广泛性、采购标准的复杂性、采购地域的受限性和采购周期的长期性等特点，实施服务采购，既要遵循采购的一般规律和程序方法，更要结合服务采购特点属性来组织。本文从服务需求、采购方式、评分方法、价格分值和合同形式等五个环节进行分析……[详细] |
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政府购买服务近年来热度不减，已是家喻户晓了，但也有让人疑惑的地方。与此同时，政府购买服务成为热词，释放出一个强烈的信号：优选服务承接主体，提升公共服务效率，政府采购这种公平竞争机制要发挥应有的作用。
政策落实
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