日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》（国发〔2020〕8号），包括：财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场应用政策、国际合作政策及附则九方面内容。

 

　　《政策》对集成电路企业给予了“真金白银”的财税支持，而企业或项目的制程工艺越先进，享受的支持力度越大，最高可免税十年。具体而言：对于国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含)，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

 

　　《政策》还明确了对通用软件实行政府集中采购，加强对软件资产的管理。推动重要行业和重点领域使用正版软件工作制度化规范化。加强使用正版软件工作宣传培训和督促检查，营造使用正版软件良好环境。

 

 

　　8月7日，为落实党的十九届四中全会关于“立改废释并举，不断提高立法质量和效率”要求，做好《优化营商环境条例》贯彻工作，国家发展改革委组织开展了全委规章规范性文件清理，对存在已过时效性、已被新的文件替代、相关任务已完成、调整对象已消失等情形的文件，整理形成了《拟废止的规章目录》和《拟废止的规范性文件目录》，现向社会公开征求意见。

 

　　其中，《拟废止的规章目录》5件，《拟废止的规范性文件目录》170件。

 

　　提到招标投标，中央投资和评标专家的文件有：《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》（国家发展计划委令2002年第18号），《中央投资项目招标代理资格管理办法》（国家发展改革委令2012年第13号）《关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知》（发改办投资[2008]2354号），《关于印发评标专家专业分类标准（试行）的通知》（发改法规[2010]1538号），《关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准（试行）的通知》（发改办法规[2012]2130号）。

 

 

　　日前，国家发展改革委副主任宁吉喆接受人民日报、中央电视台采访时表示：下半年，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，在投资方面，重点推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程“两新一重”建设。

 

　　宁吉喆强调，重点用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券、抗疫特别国债资金，推进“两新一重”建设，加大公共卫生、应急物资储备、交通能源等领域补短板力度，实施城市更新，加快城镇老旧小区改造。

 

　　鼓励民间资本加大在“两新一重”等领域的投资力度。支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。支持民营企业投资发展生猪生产及相关产业、发展促进鲜活农产品流通、参与废旧家电回收拆解、参与节能环保产业等当前需要投资的产业。规范创新推广PPP（政府和社会资本合作）模式，继续吸引民间资本参与基础设施项目建设。

 

 

　　日前，海南省财政厅印发《海南省政府采购代理机构监督管理实施办法（试行）》（以下简称《办法》），决定从2020年9月1日起对采购代理机构试行记分考核。

 

　　《办法》规定，采购代理机构的考核基础分为12分，考核周期12个月，对代理机构专职从业人员参加业务测试和集中专业培训情况按标准给予奖励分，对日常监管和专项检查发现的违规事项给予扣分。奖励事项有两项，分值2-6分不等。扣分项共85种情形，其中32种情形一次扣2分，30种情形一次扣3分，10种情形一次扣6分，13种情形一次扣12分。

 

　　《办法》对考核分值设置、考核记分情形、奖励分情况、记分结果处理、考核记分管理和实施等明确了规定。强调各级财政部门负责在本行政区域内从事政府采购活动代理机构的监督检查及记分考核工作。代理机构的记分考核和整改情况统一在“海南省政府采购网”进行公告。

 

 

　　日前，江苏省财政厅印发了《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）要求：进一步降低供应商投标成本，取消政府采购投标保证金。

 

　　《通知》还强调，确需收取履约保证金的，应允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

 

　　《通知》要求，建立政府采购资金预付制度，政府采购货物和服务的，采购人应当在政府采购合同中约定预付款的时间和比例，预付款原则上不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于10%。与疫情防控紧密相关的采购合同预付款比例最高可达100%，切实增强供应商履约能力。