6月28日，住建部官网发布《住房和城乡建设部办公厅关于成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的复函》，称：同意四川省住建厅将成都市办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

 

　　中国对建筑工程实行施工许可证制度。《建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第42号，以下简称：42号令）第三条规定：本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。因此， 建筑工程施工许可证被视为建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，没有施工许可证的建设项目不受法律保护。

 

　　100万元以下工程，不用办理施工许可证，是建筑行业贯彻落实“放管服”的重要体现。此项规定的实施可以显著提高建筑工程建设项目的审批效率，对于小型工程项目的建设具有重要意义。

 

　　事实上，2018年9月修改公布的42号令第二条就规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

 

　　而在42号令公布前的2016年，海南就发布过类似通知：明确建筑工程投资50万元以下可不办理施工许可；

 

　　2018年7月，云南省昆明市对于工程投资额在100万元以下或建筑面积在1000平方米以下的建筑工程，不再要求办理施工许可证；

 

　　2019年8月16日，住建部办公厅复函广东省住建厅，同意其《关于申请广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额备案的请示》，并予以备案。明确：9月1日起，工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的限额以下小型工程，可以不申请办理施工许可证。

 

　　2019年12月9日，北京市建委下发《关于做好社会投资简易低风险工程建设项目建筑工程施工许可有关问题的通知》，其中第二条明确：2019年12月9日起，社会投资工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平方米以下（含300平方米）的建筑工程，无需办理建筑工程施工许可证。

 

　　根据判断，在少数省份经过试点之后这一政策可能会逐步推广到其他省份，以确保项目早开工、早建设、早见效。