政采人读政府工作报告须关注五件大事
5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作《政府工作报告》。
国务院总理李克强作政府工作报告 （图片来源：新华网）
基本民生支出只增不减。《政府工作报告》指出，积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制,强化公共财政属性。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减。
值得政府采购从业人员重点关注的是，国家拿出的这2万亿元全部转给地方后，涉及政府采购的，从业人员尤其应当依法依规把钱花在刀刃上，尽最大努力让国家支持地方发展的举措能够取得实效。
创新直达实体经济的货币政策工具。强化对稳企业的金融支持。《政府工作报告》指出，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
据《政府采购信息》报记者了解，目前很多地方都在积极推进政府采购合同融资，给企业健康发展提供了很大支持。在《政府工作报告》的引导下，期待更多企业能够通过政府采购合同融资等多手段，赢得发展机遇。
让中小微企业及时享受扶持政策。全面支持企业复工复产。《政府工作报告》指出，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。
在《政府工作报告》的指导下，政府采购从业人员应当更加积极推进政府采购对小微企业的扶持，让其也能在政府采购市场中赢得发展机会。同时，现在中央以及各地政府采购在积极实施“互联网+政府采购”，大力推行“不见面”办事，打造手续最简、效率最高的政府采购流程。希望政府采购能有更多支持企业复工复产的措施出台。
优化民营经济发展环境。构建亲清政商关系。《政府工作报告》指出，保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。
对于政府采购从业人员来说，需要在资质设置上，避免给民营企业和中小企业设置障碍；需要在评分标准的设置上，做到公平、公正；需要在投标保证金、履约保证金的退还上以及采购资金支付等方面做到及时便捷。
坚决打赢脱贫攻坚战。《政府工作报告》指出，开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
支持脱贫攻坚，很多财政部门、采购人和集采机构都在积极行动，比如，财政部联合国务院扶贫办，去年就发布了《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》，就如何运用政府采购支持脱贫攻坚做了具体规定。湖北省财政厅、广西壮族自治区财政厅、云南省财政厅等单位也发出了有关通知，积极引导和鼓励扶贫消费。接下来，还有待政府采购有关各方积极行动起来，加大对扶贫攻坚的支持力度。
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