一季度133家企业被列入全国政府采购“黑名单”

 

　　中国政府采购网近日发布了2020年一季度政府采购严重违法失信行为记录名单，共133家企业受到处罚。政府采购信息网小编梳理后发现，“提供虚假材料”89家企业；“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”15家企业；“供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”7家企业；“中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”7家企业；“擅自终止政府采购合同”“串通投标”等15家企业。

 

　　发改委：规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理

 

　　为贯彻落实《政府投资条例》，充分发挥政府投资资金的引导带动作用，加强和改进中央预算内投资资金及项目管理工作，国家发改委印发《关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》(以下简称《通知》)。

 

　　《通知》要求，准确把握中央预算内投资资金安排方式的内涵。根据《政府投资条例》，中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。

 

　　对支持中央本级项目的中央预算内投资资金，国家发展改革委应当根据项目的具体情况，合理采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等安排方式。

 

　　对支持地方项目的中央预算内投资资金，国家发展改革委应当根据投资专项的具体情况，对地方可以采取的资金安排方式提出要求。同一投资专项采取两种及以上资金安排方式的，应当明确每一种资金安排方式的适用范围和安排条件。

 

　　住建部：湖北省建设工程企业资质有效期自动延期

 

　　4月1日，住房和城乡建设部建筑市场监管司发布《关于湖北省建设工程企业资质有效期延期的通知》（以下简称《通知》）。

 

　　《通知》要求，为帮助湖北省建设工程企业解决新冠肺炎疫情防控和企业生产经营面临的实际困难，确保湖北省建筑业平稳运行，注册地为湖北省的企业持有住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年9月30日前期满的，统一延期至2020年10月31日。相关建设工程企业资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，资质证书无需换发，在此期间仍可用于工程招标投标等活动。

 

　　山东：推出政府采购“预付款”制度

 

　　为有效应对疫情冲击，缓解企业资金周转困难，助力企业复工复产，日前，山东省财政推出政府采购“预付款”制度。各采购单位在政府采购合同中约定预付款，预付款比例不低于合同金额的30%，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付。以人工投入为主的采购项目，适当降低预付款比例。与疫情防控有关的采购合同，最高预付比例可达100%，切实增强供应商履约能力。

 

　　针对资金需求量大、企业反映迫切的失业保险稳岗返还政策，山东省指导部分地区建立了稳岗补贴预付金制度，并督促市县财政部门简化资金拨付流程，不断提高资金拨付效率。同时，省财政已将稳岗补贴资金4亿元一次性拨付省级社保经办机构，切实提高资金拨付效率，确保企业充分享受政策红利。

 

　　河南：政府采购总规模突破2000亿元大关

 

　　河南省政府采购总规模达到2027亿元，采购总规模首次突破2000亿元，同比增长119.2亿元，增幅6.3%，节约资金204.8亿元，节支率9.2%，全省政府采购执行保持总体平稳、稳中有进的发展态势，呈现出几大新亮点：

 

　　一是服务类项目采购首次超过货物类。货物类、服务类和工程类项目采购金额分别为326.2亿元、518.8亿元、1182亿元，分别占全省政府采购总金额的16.1%、25.6%、58.3%，货物类、工程类同比分别下降13%、6.3%，而服务类增幅则高达91.8%，首次超过货物类。

 

　　二是中小微企业获得采购合同额增幅明显。全省政府采购合同授予大型企业282.1亿元，占全省政府采购规模的13.9%；授予中小微企业1744.9亿元，较去年增长293.4亿元，增幅20.2%，占全省政府采购规模的86.1%。

 

　　三是节能环保产品在同类采购产品占比较高。全省政府采购节能节水产品和环保产品采购金额分别为35.7亿元和30.9亿元，采购比例占同类产品的比重分别达到97.24%和92.15%。

 

　　四川：对做好2020年政府采购预算执行提出11项要求

 

　　为优化采购预算管理，提升采购执行效率，有序恢复全省政府采购正常秩序，助力经济社会稳定发展，四川省财政厅日前印发了《关于做好2020年政府采购预算执行有关工作的通知》（川财采〔2020〕50号，以下简称《通知》）。

 

　　在优化采购预算管理，提高采购资金使用效益方面，《通知》共提出三点要求：一是积极支持项目提前采购；二是合理安排政府采购预算；三是落实中小企业采购份额预留。

 

　　《通知》还强调，要从五方面入手优化采购执行管理，提升采购执行效率：一是精简采购业务办理流程；二是优化采购人内部决策程序；三是鼓励采购人联合采购；四是合理选择采购方式；五是强化采购过程管理。

 

　　强化监督指导，提升采购预算绩效方面，《通知》也提出了三点要求：一是统筹预算管理与政府采购执行；二是落实采购预算执行主体责任；三是强化跟踪问效和监督执法。

 

　　内蒙古：强化事后监管规范公路工程领域招投标

 

　　内蒙古自治区交通运输厅印发文件，强化对招投标活动的事中事后监管，进一步规范全区公路工程领域招投标活动。

 

　　内蒙古自治区交通运输厅与自治区公共资源交易中心对接，将区本级公路工程项目招投标活动由原来的各项目属地交易全部转到自治区公共资源交易中心进行，提供统一的全区公路工程招标文件编制模板，并采用电子化招标方式进行。对从业单位资质、资格、业绩、信誉及从业人员执业资格、业绩、信誉等招投标环节的审查，用投标信息平台比对，采取集中督查与日常随机检查等方式，严格从业单位中标后的履约监管。采用国家和自治区两级专家库管理体制，评标专家抽取全部采用电子平台，对专家评标行为进行动态监管。