合肥市公管局努力答好扫黑除恶的“综合试卷”
作者:田宽 发布于:2019-08-06 09:34:49 来源:政府采购信息网
自扫黑除恶专项斗争活动开展以来,合肥市公共资源交易监督管理局(以下简称“市公管局”)坚持问题导向和目标导向,不断强化思想认识,提升政治站位。
围绕合肥公共资源交易领域整治重点,市公管局将开展扫黑除恶斗争与打击公共资源交易领域违法违规行为结合起来,深入开展重点治乱工作,推动扫黑除恶专项行动深入开展。
一是梳理整治重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点,结合近年来公共资源交易执法案件的受理情况,总结执法经验,梳理出公共资源交易领域9个大类的重点整治问题,涵盖标前、评标、标后全过程,涉及投标人、招标人、招标代理机构、招投标监管人员、执法人员、服务人员以及评标专家等各类主体。
二是强化线索排查。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,公开举报电话、举报信箱等方式,及时收集、整理各类问题线索。对老线索、新线索进行深挖排查,着重从投标资格设定、评标办法制定、开评标等现场管理、投诉举报受理、涉诉案件处理、履约情况反馈等关键环节,依法科学研判,排查是否存在涉黑涉恶问题。向市纪检监察、扫黑办、公安部门移送违法违规线索4起。
三是开展集中攻坚。结合中央督导组反馈问题和日常管理工作及线索排查工作情况,重点对排斥限制潜在投标人、弄虚作假投标、串通投标、无正当理由放弃中标、恶意投诉举报、评标专家不规范行为及充当“保护伞”等违法违规行为进行集中打击治理,依法依规予以相应处理。1-7月,全市监管系统,共处理违法违规企业173家,合肥市公管局处理违法违规企业116家;对4家企业予以行政处罚,罚款金额288万元。
四是完善管理监督机制。明确事前标准。完善标准示范文本体系,重新编制交易文件范本52个,健全评审制度体系,最大限度减少招标人自由裁量权;不断提高招投标项目的全程电子化交易率,电子化率已达98%,严防阶段性和敏感性信息泄露。强化事中检查。提升技术甄别能力,运用大数据分析,识别和预警恶意竞标、弄虚作假投标、围标串标等情形,在近百个项目实验中,智慧交易辅助评标准确率已达到75%。加大标后监督检查力度。督促招标人和中标人落实标后履约主体责任,今年以来,已对53个政府投资重点项目开展履约情况监督检查,将10家不按合同履约的企业记入不良行为记录。
今年1-7月,合肥市公管局共受理各类举报投诉事项242件,同比下降9.7%,围访缠访、恶意投诉、以投诉或举报相威胁获取不当利益的情况显著减少。下一步,合肥市公管局将坚持边打边治边建的原则,进一步加强日常监督管理,完善工作制度体系,健全规范工作流程;对尚未攻克的疑难案件、重点问题集中攻坚,铲除黑恶势力赖以滋生的土壤;进一步健全完善涉黑涉恶违法犯罪打击防范长效机制。
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