广东江门财政大力推动PPP工作取得显著成效
作者: 发布于:2019-03-10 12:22:10 来源:财政部
近年来,广东省江门财政以规范和专业为准绳,不断提升PPP项目管理水平,抢抓政策机遇,全力打造专业人才队伍,取得显著成效,促进PPP工作行稳致远,充分发挥PPP模式在防范化解政府债务风险、补齐基础设施投资短板、激发市场主体活力等方面的积极作用,项目累计总投资规模约268亿元,相关工作全省领先。
一、规范实施PPP模式,PPP项目入库实现全覆盖。严格按照财政部、省财政厅一系列PPP政策文件精神做好江门市PPP工作,积极指导督促市直有关单位和各市(区)财政部门规范开展PPP工作,PPP项目运作公开透明,得到有效监管。截至2019年2月底,江门市已纳入财政部PPP综合信息平台系统的项目有38个,累计总投资规模约268亿元,PPP项目实现全覆盖,涵盖交通运输、水利建设、文化、环境治理等多个领域,其中财政部示范项目9个,已签约落地32个,实际落地率达84.21%,吸引国内大型央企、民营企业共60家前来投资,撬动社会资本投资约155.2亿元。接下来,江门市将继续优化产业布局,积极推动粤澳(江门)产业合作示范区澳葡青年创业园、广东省农产品加工示范园区等一批具有国际竞争力的现代产业示范区PPP项目入库。
二、坚持做优PPP特色,PPP相关工作居全省前列。坚持全市一盘棋,密切关注上级部门宏观投融资政策调整,统筹规划抢抓政策机遇,提前布局、加强研判、主动对接、储备项目、精心策划,PPP相关工作居全省前列。一是全市入选财政部PPP示范项目数量和获财政部PPP项目2018年以奖代补资金奖励项目数量均位居全省第一,共6个项目争取到财政部PPP项目以奖代补资金奖励合计2400万元。二是成功推动江门市PPP基金对接中国PPP基金入股财政部第三批示范项目——江门市国省道(国道G325、五邑路等)PPP项目,成为中国PPP基金在广东省投资的PPP项目中首个签约落地项目,首批资金已全部完成出资,为探索推进PPP模式在重点领域短板领域广泛应用打下坚实基础。
三、优先支持存量项目,防范化解政府性债务风险。运用PPP模式将融资平台公司存量公共服务项目转型为PPP项目,并在征得债权人同意的前提下,将政府性债务转换为非政府性债务,积极防范和化解政府性债务风险。一是广佛江快速通道江门段(江门大道)PPP改造项目成为广东省首例成功落地的存量项目PPP改造项目,平滑财政支出,有效压降市本级存量债务规模,增加公共交通设施供给,为其他重点项目腾出更多资金。二是广佛江快速通道新会会城至崖门段PPP改造项目和装备产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP项目成功入库,落地后将极大压降化解当地政府存量债务及隐性债务规模。
四、加大专题培训力度,锻造专业化PPP人才队伍。结合国家金融监管政策变化以及政府投融资与债务管理工作实际,举办江门市政府投融资与债务管理专题培训班。按照高规格、高标准、高要求和注重实效的原则,邀请了国家部委有关领导和国内知名PPP专家授课,约300人参与培训,全面提升了全市相关工作人员的PPP法律意识、风险防范意识和PPP专业工作能力,锻造一支兼备专业能力与精神的高素质投融资人才队伍,为深入推进地方政府投融资和债务管理工作及PPP改革持续发展提供强大储备力量。
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