国新办举行政策吹风会
介绍统一公共资源交易平台有关政策
[王建凡]具体包括两项政策: 一、将现行的减半征收企业所得税小微企业的范围由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元,执行时间从2015年10月1日起至到2017年12月31日。企业所得税法及其实施条例中规定,小型微利企业应符合的一个条件是应纳税所得额在30万元以内。这次国务院调整小型微利企业所得税优惠政策的实施范围,实际上是把减半征税优惠政策扩大到了所有的小型微利企业,是近几年来的第五次调整,也是今年的第二次调整。政策出台后,小型微利企业从10月1日开始在法定的20%优惠税率基础上减半,意味着小型微利企业适用的税率降到10%,比一般企业25%的所得税率低15个百分点。2015-08-21 12:57:50
[王建凡]二、延长增值税和营业税免税优惠的执行期限。自2014年10月1日起,国家将小微企业、个体工商户和其他个人的增值税和营业税的起征点由月销售额2万元提高到3万元,政策执行期限到2015年12月底。为了继续支持小微企业和个体工商户发展,引导政策预期,国务院决定继续延长这项政策的执行期限。2015-08-21 12:58:23
[王建凡]两项优惠政策的实施将进一步扩大小微企业减税面,助推小微企业的成长,让今天的小企业赢得发展的大未来。下一步,我们将按照税法的要求,向全国人大常委会履行小型微利企业所得税政策的备案程序。在此之后,会同有关部门做好上述优惠政策的组织实施工作,确保优惠政策落实到位。 谢谢大家!2015-08-21 12:58:53
[李朴民]下面开始提问,提问前请通报你所代表的新闻机构。2015-08-21 12:59:23
[中国国际广播电台记者]请问李秘书长。关于统一交易平台方案中有哪些在简政放权和其他激发市场活力方面的具体可执行的措施?请详细介绍。2015-08-21 13:00:35
[李朴民]工作方案提出要整合工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿产权出让,这样四大类公共资源交易。这项工作,特别是这四个方面的公共资源的交易平台的整合和建立都与许多市场主体密切相关,可以说涉及它们的切身利益。在起草工作方案过程中,在进行调研时发现,目前对公共资源交易平台反映比较集中的有两个方面的问题。一是企业参与公共资源交易被人为设置了许多没有必要的障碍。二是企业应有的一些合法权利被剥夺。解决这两个问题也是简政放权应有之意。要解决这两个方面的问题,就按照简政放权、放管结合、优化服务的改革要求,着力通过制度建设、平台搭建营造公平竞争的市场环境,打破地区封锁、行业垄断和限制市场的各种做法,构建起统一的平台体系。2015-08-21 13:01:15
[李朴民]说到具体措施,重点介绍三个措施:一是开展规则清理、消除制度的羁绊。工作方案要求要坚决纠正一些地方违规出台的一些“土政策”,对违法设置审批事项,以备案名义变相实施审批,干预交易主体自主权等方面的一些内容,也包括有些政策,要通过规则的清理,在制度上为企业让路。2015-08-21 13:01:50
[李朴民]二是规范平台服务,拆除办事关卡。公共资源平台强化公共服务职能的定位,体现优化服务的要求。所以《工作方案》提出五个方面的“不得”,不得强制非公共资源项目的平台交易,包括不得设置限制性条件等五个方面“不得”的规范性要求。提出来通过推进全国范围内共享互认机制,实现参与交易的企业信息一个地方登记,处处认可的目标。这就可以简化办事程序,降低交易成本。2015-08-21 13:02:16
[李朴民]三是引入竞争机制,优化竞争环境。工作方案要求转变政府一手包办公共资源交易平台建设的传统做法和思路,鼓励通过政府购买服务方式,引导市场主体参与公共资源交易信息平台、交易系统等建设和运营,减少政府投入,提高服务质量和效益。对那些已经运行的公共资源交易平台也要发挥竞争机制的作用,鼓励进行跨区域的整合。同时积极创造条件探索交易主体跨区域自主选择平台,不断优化平台结构。通过这些具体措施,我们相信可以进一步地提升交易的便利化水平,为企业创造更加透明、公开、便捷的服务环境,让市场主体少跑腿、好办事。2015-08-21 13:06:53
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