近日，北京市民政局发布《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》提出，“通过购买服务方式，由养老照料中心、社区养老服务驿站为老年人提供短期托养服务，为其照护者提供休整机会。”这是北京市首次明确，“喘息服务”的费用由政府买单。

　　北京市丰台区老龄办积极响应落实，发布消息公告，试点通过政府购买“喘息服务”的方式，给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假，其间政府付费请专业护工照料失能、失智老人，需要“喘息服务”的家庭即日起可到居委会提出申请。

　　过去，失能、失智老人的养老问题一般在家解决，也就是留在家里，由家庭成员照料。照顾失能、失智老人不是一件轻松的事情，其中的苦与累，经历过的人最有体会，一个没有大爱大善的人，很难做得到、做得好、做得持久。生活中有不少这样的家庭，其中一些家庭得到媒体关注，被当作好人好事报道，子女赢得了“好儿子”“好儿媳”等褒誉，但制度层面的奖励，一般以精神为主，而且不具有普遍性。

　　12月5日上午，丰台区老龄办、区民政局的工作人员来到东铁匠营街道木樨园第一社区，与“喘息服务”的第一位受益人进行签约。此次签约是丰台区老龄办根据社区上报的申请表中筛选出来的，然后经工作人员上门逐一审核最终确定，鉴于朱宗明家的特殊情况，木樨园第一社区已经为他家申请了办理了连心通腕表，协助其申请了助餐助浴服务和喘息式服务。希望能够暂时缓解家庭状况，力所能及的提供一些帮助。据丰台区老龄办权益部曲学勇介绍，丰台区老龄办日前在全区贴出公告，试点期间通过政府购买服务的方式，给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放松4天，也就是所谓的“喘息服务”，有需要服务的家庭即日起可到居委会提出申请。

　　颐年堂养老院项目主任侯丽丽和护理主管赵淑琴来到朱宗明家里。侯丽丽跟朱宗明签了《喘息服务》协议，赵淑琴为朱宗明的老伴宋志玲提供免费的居家上门照料服务，赵淑琴有8年护理老人的经验。她给老人量血压，扶老人上厕所，给老人洗衣服、洗澡，扶着老人遛弯，帮老人打扫卫生，给老人按摩等。

　　应对老龄社会挑战，需要发挥“三双手”的作用。一双是政府有形之手，通过公共服务的形式，提供更多普惠化的养老服务；一双是市场无形之手，推动更多社会资源进入养老领域，扩大养老服务供给，提高养老服务质量；还有一双是市民善良之手，弘扬传统美德，提升社会文明，深入发挥家庭在养老中的作用。发挥市民善良之手的作用，并不是不要政府有形之手和市场无形之手，也不是后两双手不作为、慢作为的理由，而是说家庭在养老中发挥着重要作用，不可替代也不能替代。

　　政府有形之手、市场无形之手与市民善良之手，这“三双手”并非各自为政，更不是割裂对立的关系，而是相互补充、相互促进的关系。拿政府有形之手来说，主要是发挥正确的引导、带动作用，政府买单提供“喘息服务”，就是对善良之手的引导和鼓励。对很多家庭来说，也未必在乎一个月四天的补贴，关键是从中感受到了社会温情，从而产生了一种“德不孤，必有邻”的道德温暖。这对于弘扬传统美德和社会主流价值，有着重要的风向标意义。