“电子交易平台运营开放的市场环境还没有形成，平台的运营在现实环境中面临巨大的困境。”安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波在日前召开的“互联网+”招标采购发展论坛上表示，由于电子招投标缺乏统一的制度保障和标准，市场主体开发的交易平台不能与各级公共资源交易平台实现互联互通，第三方交易平台最终就只能沦为企业内部的管理工具。

安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波在“互联网+”招标采购发展论坛上发言。 

　　顾凌波称，作为代理机构这一市场主体，从自身发展的需要出发，该公司研发了适合代理机构使用的电子交易平台。该平台注重对代理机构核心需求的挖掘和业务能力的强化。针对综合性招标代理机构当前十分迫切的专业化改造的需求，将其定位成专业学习型智能服务平台。

　　顾凌波介绍说，该平台通过业务离线嵌入式设计的工具模块，适应各地市公共资源交易中心自建交易平台的现状，实现与交易中心平台的错位共存。有效地保证了地区信息分割环境下，信息采集的连续性和平台数据的完整性。同时赋予了交易平台和代理机构强大的适应力和生存力。

　　“随着电子化的发展，未来的招标代理工作从形式到内容都将面临颠覆性的变革。” 顾凌波表示，多年的探索和尝试，其深刻体会到电子招标不是招标代理行业的掘墓人，相反，电子化的融合和变革是未来招标代理机构的立足之本。

　　顾凌波说，近两年来，电子招标事业在技术成熟度和政策支持度上均有较大的提升。但是，电子交易平台运营开放的市场环境还没有形成，平台的运营在现实环境中面临巨大的困境。由于电子招投标缺乏统一的制度保障和标准，有些地区招投标行政管理机构强行推行公共平台、监督平台和交易平台一体化，而且要求第三方交易平台应进必进，必须使用其平台，从制度上制约了各类交易平台的推广和使用。市场主体开发的交易平台不能与各级公共资源交易平台实现互联互通，平台运行无法获得行业主管部门的有效监管。其招标项目甚至因此丧失了合法、合规性。第三方交易平台最终就沦为企业内部的管理工具。

　　顾凌波认为，各地交易中心建的电子交易平台，因其行业管理的属性所限，平台设计是以管理为导向，使得招标的结果不能完全满足招标采购标的本质需求。市场迫切需要以业务服务为导向，深度契合招投标市场交易属性的服务性平台。希望电子化的变革，能真正打破信息壁垒，畅通资源的配置。交易平台、公共服务平台和行政监督平台的分离，以及交易平台的市场化，是电子化招标投标确立的最基础原则。

　　“电子招投标的应用，其最根本的本质，是让过程更加的公开透明，而结果更加的科学和优化。要实现这一目标，不是一个标准的交易程序就能替代。需要各方主体在开放包容的市场环境中共同的贡献智慧，共同的努力。”顾凌波殷切希望，全国统一的公共服务平台网络早日建立。

　　据悉，7月30日，由中国招标投标协会主办的“互联网+”招标采购论坛在北京召开。论坛以“大力推广电子招标采购，助力招标市场投标市场持续发展”为主题，围绕电子招标投标交易平台市场发展路径、公共服务平台与市场信用体系构建、电子招投标与公共资源交易平台的整合规范、电子招标采购与监督管理体制机制创新等热电话题展开研讨。论坛当天，中国招标投标公共服务平台网站正式开通，并公布了国家电子招标投标试点交易平台名单。（y）