2017年是广西政府购买服务改革向纵深推进的关键一年，自治区财政充分发挥改革牵头作用，突出重点精准发力，从完善制度入手，不断改革创新，多措并举稳步推进政府购买服务改革，购买服务的范围、金额不断扩大。根据最新数据统计，从政府购买服务规模、类别、领域以及各市情况进行分析，广西政府购买服务主要呈现以下五个方面的特点。

一是购买金额增长较快。2017年，全区政府购买服务项目5583个，预算金额53.97亿元（包括预算数和调整数），实际支出金额45.70亿元，分别比2016年（项目数7627个、30.87亿元、27.23亿元）增长-26.8%、74.8%、67.8%，项目数虽然比2016年有所减少，但购买服务资金增长幅度大。这主要得益于全区政府购买服务进入全面推广阶段后，各地各部门积极采取有力措施，不断扩大政府购买服务规模和范围，切实改变公共服务供给方式，促进政府职能转变，提高财政资金的使用效益，购买服务效益得到初步显现。

二是购买基本公共服务和履职辅助性服务所占比重较大。在购买的六大类服务项目中，基本公共服务支出（占56.1%）和政府履职性服务支出（占23.3%）约占全区购买服务支出总额的80%；技术性服务、社会管理性服务、其他适宜由社会力量承担的服务、行业管理与协调性服务四项服务支出分别占13.9%、3.2% 2.7%、和0.8%。基本公共服务类占比最高，主要是由于教育、养老服务、医疗、公共卫生、文化、体育等领域公共需求较大。政府履职所需辅助性服务占比较高，主要由于法律服务、课题研究和社会调查、财务会计审计服务、绩效评价等事项更适宜由社会专业力量承担，为提高履职效率，更多的选择通过购买方式。

三是城乡社区和农林水等领域购买服务占比较高。财政部按照《2017年政府收支分类科目》，将政府购买服务支出领域分为19个。2017年，广西政府购买服务支出规模排前三位的依次为城乡社区支出（12.94亿元）、一般公共服务支出（7.23亿元）、农林水支出（6.07亿元），分别占全区购买服务支出总额的28.3%、15.8%、13.3%。按照服务领域划分的购买金额，不仅体现了社会对公共服务的需求，政府购买服务支出的方向，更直接反映了相关部门推进政府购买服务改革的程度。

四是支出总体规模偏小。从支出结构看，2017年广西政府购买服务实际支出金额45.70亿元，虽然比2016年有大幅增长（增长67.8%），但总体规模偏小，仅占当年全区一般公共预算支出（4912.89亿元）的0.9%，说明政府直接承担了绝大多数的基本公共服务供给。从横向对比看，我区政府购买服务支出低于云南（46.95亿元）、贵州（69.83亿元）等周边省份。除了广东（2016年252.58亿元）、江苏（2016年超过300亿元）等个别东部发达地区外，政府购买服务规模偏小在全国都是普遍现象，其中一个重要原因就是对政府购买公共服务的认识不足。一方面，公众认为公共服务应当由政府来提供，对于向社会购买服务，特别是向私人部门购买服务有一定的疑虑；另一方面，传统上一直由政府公共部门向社会直接提供公共服务，改为由包括民营部门在内的社会组织提供，囿于传统思维和固有利益格局，政府部门的积极性不高。

五是各市政府购买服务支出差距较大。在全区14个地级市中，2017年政府购买服务支出规模位列前三位的依次是南宁市（17.67亿元）、桂林市（3.53亿元）、柳州市（2.80亿元）；列后三位的依次是钦州市（0.14亿元）、玉林市（0.81亿元）、贺州市（0.82亿元）；南宁市购买规模是钦州市的126倍。较上年增幅居前三位的依次是贵港市（173.3%）、柳州市（143.5%）、南宁市（141.7%）；有三个市出现负增长，分别是：河池市（-57.3%）、玉林市（-22.9%）、崇左市（-17.6%），下降的主要原因是剔除了“负面清单”项目支出。各市政府购买服务支出差距较大，主要与当地经济社会发展程度、第三产业发展水平，特别是对政府购买服务改革的重视程度、工作推进力度密切相关。