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广西玉林扎实推进PPP项目建设

作者: 发布于:2018-04-07 11:24:33 来源:财政部网站

  2018年,玉林市财政局扎稳步伐、把好质量关,逐步完善我市政府和社会资本合作(PPP)模式,提高项目前期论证水平,狠抓PPP项目入库信息质量,逐步推进PPP项目的规范化,优化全市项目建设投融资结构。


一、稳步推进项目入库。各部门通力协助,全面做好PPP项目的前期准备工作,力推项目纳入全国PPP综合信息平台项目管理库,经财政部政府和社会资本合作中心审核发布并在全国进行公示,形成项目全生命周期管理,进一步推进项目的规范化管理。截至3月初,全市累计入库项目(含识别阶段)20个,其中今年新推入库项目7个,登记在库尚未通过审核(即未入库)的项目5个。


二、优化项目行业结构。玉林市PPP项目库从2016年只涉及交通运输和污水处理领域到扩展到旅游、轨道交通、教育(高校建设运营)、航运、垃圾处理、管网工程及检验中心等多个领域,其中旅游项目2个、轨道交通项目1个、教育项目1个、航运项目1个、市政道路、高速公路及一二级公路项目8个、污水处理项目7个、垃圾处理项目3个、管网工程项目1个、检验中心项目1个。PPP项目涉及行业领域和数量的变化,进一步满足了全是公共服务产品的供给和需求。


三、严把项目质量关。积极开展PPP项目库自查和排查工作,严格按照要求,对14个为准备、采购、执行、移交阶段的PPP项目,逐项、逐条对照,全面核实项目信息及实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、PPP项目合同等重要文件资料,对存在不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未按规定开展“两个论证”、不宜继续采用PPP模式实施、不符合规范运作要求、构成违法违规举债担保、未按规定进行信息公开等情形进行精准甄别,并及时清理出库。


四、严控财政风险。对14个处于准备、采购、执行、移交阶段的PPP项目,全面开展财政承受能力摸底调查工作,摸清政府支出责任的资金来源,掌握各级财政目前的财政承受比例,明确各项目的绩效挂钩支出责任方案,防止出现政府刚性兑付问题,有效地把控和防范政府支出责任风险。

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