提高政府采购效率和质量
黑龙江推进招标项目全程电子化
黑龙江省政府采购中心扎实推进“互联网+政府采购”工作,组织开发了政府采购电子化评审系统,经过前期采购项目试运行和系统修改,全新框架和运行模式的网上电子化招标采购评审系统已于近日正式上线,实现了公开招标项目由原来的“面对面”投标、开标和评审,变为“键对键”的网上电子化投标、开标和评审,做到了让信息多跑路,让服务对象少跑腿的创建目标。通过黑龙江省体育彩票管理中心—体彩终端机采购及服务和黑龙江省福利彩票发行中心—投注机采购及服务项目的运行检验,系统运行良好,取得了积极成效。
一是降低了投标成本。采用电子化投标、开标和评审后,投标人不需要制作和装订纸质投标文件,也不需要到采购中心现场递交投标文件,只需通过数字证书远程上传、解密投标文件即可实现远程投标、开标,大大降低了投标人特别是外阜投标人的投标成本。
二是提高了评审效率。采用电子化开标、评审后,投标人对评审事项逐项上传证明材料,评审材料和响应参数一一对应,一目了然,便于评审专家判定,不必再翻读厚重的纸质标书,大大提高了评审效率。
三是减少了错评漏评。采用电子化开标、评审后,评审专家能够独立对每个投标人的响应参数和证明文件进行逐项评审,客观评分不一致时,系统在汇总复核时会亮红灯提醒,评审组长可授权进行修改并记载留痕,有效避免了因评审专家的错评漏评而导致的质疑废标,提高了评审工作质量。
四是避免了人为操控投标。电子化评审采用数字签名认证技术后,对投标人的投标材料进行加密,投标人自行凭数字证书远程解密,开标时间截止后自动生成开标一览表,既提高了投标信息的安全性和保密性,也有效规避了人为操控问题的发生。
五是减少了档案整理工作量。采用电子化评审后,在政府采购计划的全流程执行环节中,不再出现纸质材料,全部采用电子文件流转,不但节省了办公成本,也减少了政府采购档案后期整理和保管的工作量。
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