一是严格规范项目库管理。把清理整顿项目库作为规范PPP管理的一项重要任务，认真落实财政部关于切实防止“四化”（支出责任固化、支出上限虚化、运营内容淡化、适用范围泛化）、着力抓好“四线”（严控财政承受能力红线、守住债务底线、搭好规范天线、明确适用界线）要求，特别是对政府付费项目，严禁通过“工程可用性付费”+少量“运营绩效付费”的方式，提前锁定政府支出责任，防止政府兜底风险，确保PPP改革健康发展。

二是严格规范项目采购管理。严格按照公开、公正、透明原则，通过政府采购择优遴选社会资本，从严审慎选用单一来源采购方式，对通过政府采购招标以外方式选定的社会资本方，不实行“两标并一标”。同时，按照政府采购要求，采用竞争性方式，依法委托财政部PPP咨询机构库名录内的机构提供咨询服务，采购评审应采用综合评分法，一般不采用最低价中标（成交）方式，防止恶意竞争、不合理低价中标等扰乱市场秩序行为。

三是严格规范项目入库管理。出台新的PPP入库项目审核标准，从项目立项、物有所值评价、财政承受能力论证、初步实施方案等方面提出更加严格的规范要求。对新申请入库项目，须从准备阶段开始审核，且阶段之间审核期间隔不少于1个月。通过建立财政承受能力风险预警监测机制、开展已入库项目集中清理专项行动，及时化解可能出现的隐性债务风险，确保PPP项目规范运行。

来源：山东省财政厅