为加快PPP项目进度，规范项目流程，许昌市以依法、规范、高效为目标，从台账管理、创新考评机制、落实主体责任、强化制度约束、推进县市督导、规范项目行为等方面细化工作标准、加强PPP项目管理，确保我市PPP工作走在全省前列。

　　一是创新项目管理模式，强化执行力。实施台账管理，建立以工作台帐和项目台账为核心的台账体系，根据每个项目的具体情况，分别制定推进台账，倒排推进工作任务，落实责任主体，定期报送推进信息，确保PPP项目按既定时间节点规范推进。

　　二是创新考评机制，强化激励导向。制订《许昌市推广运用政府和社会资本合作（PPP）管理工作综合考评办法（试行）》，建立综合评价机制，通过日常督导、通报、定期督查、绩效考评和公众反馈等方式对市直项目单位及各县（市、区）工作进行考核评价，并实行相关奖惩措施。

　　三是落实项目推进主体责任。制订了《许昌市政府和社会资本合作（PPP）项目权责清单》（征求意见稿）、《许昌市政府和社会资本合作（PPP）项目财政管理权责清单》（征求意见稿），明确项目实施机构、相关部门及财政内部各科室在PPP项目推进中的权责。

　　四是完善工作流程，强化制度约束。制订了《许昌市人民政府关于成立许昌市推广运用政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》，强化行业主管部门在项目全生命周期的主体责任。加强PPP综合信息平台信息公开管理，及时通报项目进度、存在问题和整改措施，建立覆盖全面、上下贯通、信息共享的多元约束机制，督促项目规范实施。

　　五是推进县（市、区）督导。建立完善督导联系制度，开展PPP项目规范性检查，重点针对PPP项目运作流程是否规范、前期资料是够齐备及信息公开程度等全面督导，通过督导，各县（市、区）在机构、人员配备、制度建设、项目推进等方面取得了重大突破，PPP工作快速推进。

　　六是切实规范政府和社会资本合作行为。今年，先后制定了《关于进一步规范政府和社会资本合作行为的通知》（许资合办[2017]1号）、《关于规范整顿我市入库PPP项目的通知》（许财金[2017]32号）文件，要求市直有关部门和各县区财政局对PPP项目进行自查整改、清理整顿，坚决杜绝通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变相融资及其他违法违规行为。