2015年全国政府采购规模突破2万亿元，占全国财政支出和GDP的比重分别为12%和3.1%。

 

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    2015年全国政府采购规模为21070.5亿元，首次突破2万亿元,比上年增加3765.2亿元，增长21.8%;占全国财政支出和GDP的比重分别达到12%和3.1%。

 

    从政府采购结构来看，货物类、工程类和服务类采购金额分别为6571.4亿元、 11155.2亿元和3343.9亿元，占全国政府采购规模的比重为31.2%、52.9%和15.9%。 货物类采购增长相对平稳，较上年增加1341.4亿元，增长25.6%。

 

    工程类政府采购方面，《政府采购法实施条例》正式实施，两法衔接问题得以解决，政府采购工程(包括 建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等)以及与工程 建设有关的货物、服务的法律适用界限得以明确，工程类政府采购数量和规模稳步上升。政府和社会资本合作的PPP模式进入高层视野，2015年成为PPP预热之年，各类PPP项目开始进入政府采购阶段，扩大了基础设施建设工程类采购的采购规模。 2016年工程类政府采购较上年增加1014.1亿元，增长了10%，占全国政府采购规模的比重达到了50%以上。

 

    服务类政府采购方面，党的十八大以来对全面深化改革、加快转变政府职能作出了部署，国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。各地政府机关“以敬民之心，行简政之事”，作为采购人向社会力量购买公共服务，服务类政府采购项目扩面增量：民政部门积极推进购买养老服务，卫生部门向社会机构购买公共卫生服务，文 化主管部门以政府购买形式丰富人民文化生活……服务类采购大幅增长，较上年增加1409.7亿元，增长72.9%，占政府采购规模的比重明显上升，比上年提升4.7个百分点。

 

    从政府采购方式和组织形式来看，公开招标规模占政府采购总规模的比重下降，分散采购占政府采购总规模的比重上升。公开招标金额为16413.5亿元，占全国政府采购规模的77.9%，公开招标仍占主导地位,但所占比重比上年下降6.6个百分点，主要是各地落实简政放权要求，提高公开招标数额标准，积极引导预算单位更加注重按采购项目特点选择采购方式,相应减少了公开招标项目数量。分散采购金额为4365亿元，占全国政府采购规模的比重为20.7%,较上年上升5.5%，主要是一些地方转变监管方式,抓大放小,调整政府集中采购目录，减少了集中采购机构采购项目。

 

    从政府采购政策功能落实情况来看,各地各部门积极落实节能环保、促进中小企业和监狱企业发展等采购政策，推动实现经济社会发展相关目标。全国强制和优先采购节能产品规模达到1346.3亿元，占同类产品采购规模的71.5%；全国优先采购环保产品规模达到1360亿元，占同类产品采购规模的81.5%。政府采购合同授予中小微企业的总采购额为16072.2亿元，占全国政府采购规模的76.3%。其中，授予小微企业的采购额为6564.6亿元，占授予中小微企业总采购额的40.8 %。政府采购合同授予监狱企业的采购额为1.4亿元。