在政府投融资环境发生重大变革的背景下，黄岩区积极推动PPP“两个常态”，半年来，在该区PPP领导小组的支持下，黄岩区财政局积极发挥牵头作用，现有7个项目采用PPP模式，项目总投资额134亿元。

　　一是政府支出压力有所减轻。今年入围的七个项目总投资额达到134亿元，而2016年黄岩区财政总收入61.8亿元，按照近五年年均10% 增长率计算，资金缺口巨大。该区巧用PPP模式将前期的支出责任，一部分转移给社会资本，一部分转为未来的补贴承诺，用不到3.6亿元的资本金撬动了投资总额134亿元的七个项目，弥补了建设资金需求与财政资金供给的缺口。此外，七个项目中使用者付费及可行性缺口补助项目数超过半数，一定程度上缓解了该区财政当期支出责任及支出压力。

　　二是公共服务供给得到提升。通过PPP模式，该区一批打基础、利长远、惠民生的项目得以顺利推进实施。当前推进的七个项目涵盖了市政、交通、水利、旅游、文化等领域，其中小城镇环境综合整治、污水二期改扩建工程、鉴洋湖城市湿地公园项目已开工建设，公共服务需求将得到进一步满足。同时，该区通过PPP模式成功吸引了一大批实力雄厚的社会资本前来洽谈合作，部分具有技术和管理优势的企业通过PPP模式参与黄岩公共服务和基础设施建设，提高了该区项目建设和运营效率。

　　三是新机制助推政府职能转变。黄岩区推行PPP的目的就是“让专业的人干专业的事”，加快政府职能转变，解决政府在项目建设中“越位”和“缺位”的问题。黄岩区通过PPP模式，把“动手干活”的机会留给市场、留给有实力的企业，引资并引智；把监督管理的职责提到首位，不断强化，提质并提效。真正做到借助“看不见的手”，管住“看得见的手”，降低政府债务风险，提升政府治理能力。