说到内控管理，王晋首先分享了连云港市公共资源交易中心在选人用人方面的关注点。在人员的选拔上，该中心不仅注重人员能力，更注重人员品格。自2016年8月，连云港市政府采购中心划转到连云港市公共资源交易中心后，原有人员大部分留财政局，连云港市政府采购中心共有业务人员9人，去年新招录了6名业务人员，其中研究生3名，高级职称3人，全部经过严格政审。今年上半年再次招录了3名研究生，目前在公共资源交易中心办公室试用，通过考核才会进入到政府采购中心开展政府采购业务。

 

　　据王晋介绍，连云港市政府采购中心要求在职人员不仅要深入学习采购文件审核制度、采购项目审批制度、采购项目操作规程、质疑处理管理规定等，而且还要求他们在继承原政府采购中心好的制度的基础之上，对相关制度进行修改和完善。

 

　　为了让从业人员做到爱一行专一项，连云港市公共资源交易中心对政府采购从业人员有严格的考核制度。比如，按月、季度、半年，统计经办人完成项目的数量；考核因采购程序的有效质疑投诉数量；采购单位对项目经办人主观评价等。

 

　　对于一些具体的项目，连云港市公共资源交易中心也会开展考核，如项目技术需求把关，复杂项目组织专家论证；公告、采购文件规范性；开评标过程，经办人AB角加中心领导监督，确保程序过程合法，协助评委、采购人代表做好评审工作；公示、中标通知书等在法定时限内，按规范发放；项目收尾交档，所有与项目相关材料是否完备，整理齐备，满足归档条件；项目付款审核，项目负责人、财务双人审核合同、发票，核对付款单位与金额，核对无误通知采购单位付款等。

 

　　对于87号令，王晋从采购人、代理机构、供应商、评委四个角度分享了自己的学习体会。

 

　　采购人方面，强调了采购人的权责。建立健全单位政府采购内部控制制度，编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、履约管理、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等。

 

　　代理机构方面，招标公告、预审公告、招标文件、中标公告涉及内容更多，开评标程序要求更严格规范，评审因素更加细化和量化。

 

　　供应商方面，信用体系建设将更加健全。

 

　　评委方面，规范了评标报告的内容、审查报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价、在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。