交通部:编制收费公路PPP指南
交通运输部综合规划司副司长张大为16日表示,交通运输部为了引导地方交通部门推广运用PPP模式,正在编制《收费公路政府和社会资本合作指南》。
交通运输部今日举行例行新闻发布会,通报2015年上半年交通运输经济运行情况。交通运输部综合规划司副司长张大为介绍有关情况,并回答提问。上半年交通运输经济运行缓中趋稳、稳中有为:铁路公路水路客运量、货运量、规模以上港口货物吞吐量增速较去年同期均有不同程度放缓。5月份以来铁路公路水路货运量、规模以上港口货物吞吐量增速在4月份达到低点后有所回升。公路水路固定资产投资保持较快增长,略高于去年同期水平。
在谈及上半年交通基础设施建设方面投融资的情况,以及接下来如何更好的吸引社会资本来进行投资时,张大为表示,上半年公路水路完成固定资产投资7188亿元,在全社会固定资产投资增速放缓接近6个百分点的情况下,交通投资增速不降反升,交通投资在服务经济增长中的作用凸显。
张大为指出,投融资对交通发展起到至关重要的作用,交通运输部在积极拓宽融资渠道。而吸引社会资本就是一个重要的渠道。交通在吸引社会资本方面是开放最早的一个行业,社会资本也有力地促进了交通基础设施的发展。目前,交通运输部在吸引社会资本方面采取了一些新的措施,也在不断为社会资本的进入创造良好的政策环境。
张大为表示,首先,贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的要求,交通运输部今年下发了《交通基础设施与社会资本合作等模式试点方案》,明确了一批项目,将天津至石家庄高速公路等11个项目作为第一批试点,部署山东、安徽、四川等采取适当的方式开展PPP交通项目试点。试点的目的,主要是进一步发现问题、总结经验,创新交通基础设施投融资机制。第二个方面,和国家财政部联合下发了《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》,这个实施意见里面也明确了一些相关的支持政策。同时,交通运输部为了引导地方交通部门推广运用PPP模式,正在编制《收费公路政府和社会资本合作指南》。对吸引社会资本进入的相关项目,交通运输部还在加强与发改、财政、国土等相关方面的协调,旨在推进相关项目的实施进度。
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