江西鄱阳探索信用体系 倒逼代理机构提升素质
作者: 发布于:2017-06-09 11:22:09 来源:财政部
江西省鄱阳县财政局通过“八个是否” 引入优胜劣汰的竞争机制,探索建立代理机构信用评价体系,着力强化政府采购代理机构监管,倒逼代理机构提升自身综合素质,规范执业行为,促进工作制度、工作程序、工作责任落实。
鄱阳县先打好制度基础,出台《关于进一步加强政府采购代理机构管理的通知》,制定《政府采购代理机构考核制度》等,从根本上约束其工作、规范其行为。同时严格按照《江西省政府采购代理机构考核管理办法》的要求实行日常评价考核,并定期将考核结果公开,接受舆论监督,视情分别建立亮牌警告、暂停业务等惩戒管理制度。
最重要的是,在制度打牢的基础上,鄱阳县日常评价以每次采购活动为基础,由参与采购活动的采购人、评审专家、供应商以及监督员对组织本次采购业务的采购代理机构进行评价。
据悉,评价内容主要是“八个是否”:业务操作是否熟练规范;采购文件编制是否科学公平;收费是否透明合理;抽取评标专家是否严格保密;是否非法干预、影响评标;是否及时退还投标保证金;有关报表数据是否精准及时;是否存在不正当交易行为等。
同时,该县还重点对各代理机构执行政府采购法律、行政法规和规章情况;采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;内部管理制度建设情况;从业人员的职业素质和专业技能情况;政府采购文件档案管理情况;改变原审批采购方式率和询问、质疑答复满意率;被投诉率和因有效投诉重新开展采购活动率等方面,每年进行定期考核,结合日常评价情况,对采购代理机构一年的工作进行综合评价,并将结果公开。(程晓述)
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