上海推进政府服务采购规模化扩张
作者: 发布于:2015-07-07 13:47:50 来源:陕西省人民政府驻上海办事处
扩张服务集中采购目录涵盖范围。一方面,在现有服务集中采购目录基础上,纳入培训、科研与开发、租赁和物业管理以及城市免费Wi-Fi等服务项目,增加集中采购目录的类别和品种。另一方面,严格落实限额标准。
简政放权和服务型政府建设时代下服务采购将在政府采购中占据十分重要的地位,也是政府支持本地科技服务业发展的重要手段。但是上海政府服务采购还需克服以下局限性。
一是服务采购的统一性需要增强。二是服务采购规模化需要拓展。三是服务集中采购目录涵盖有限。四是服务采购方式仍较单一。面对政府服务采购方面的诸多不足,上海可以从以下方面进行改进。一是加强服务统一采购。设立服务采购归口管理部门,加强服务采购统一控制,扩大服务采购规模,规范服务采购流程,提高服务采购透明度。
二是壮大服务采购规模。纳入培训、咨询、研究等服务项目,扩大政府服务采购范畴,扩展服务提供商的选择范围,形成服务采购竞争机制,消除服务采购费用垄断,增强服务集中规模化采购的动力。
三是扩张服务集中采购目录涵盖范围。一方面,在现有服务集中采购目录基础上,纳入培训、科研与开发、租赁和物业管理以及城市免费Wi-Fi等服务项目,增加集中采购目录的类别和品种。
四是丰富服务采购方式。要根据实际情况灵活确定服务采购方式,但也要减少邀请招标采购、增加公开招标采购和竞争性谈判采购。同时要加强采购方式监管力度,借助互联网设施确保不同采购方式都按统一平台、固有程序进行透明采购,实现服务采购规范化、公正化。
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