3月18日，由中国财政学会PPP专委会、山东省财政厅、菏泽市人民政府联合主办，菏泽市人民政府具体承办的2017中国?菏泽“政府和社会资本合作”高峰论坛暨PPP项目推介会在山东省菏泽市举行。活动旨在打造一个良好的对接平台，加强交流，深化合作，促进发展，促进项目单位和社会资本、金融机构之间相互了解和沟通，为实现合作共赢打下基础。

　　活动分为“开幕式”、“高峰论坛”、“项目推介和签约”三个单元。开幕式由菏泽市委副书记、市长解维俊主持，中国财政学会PPP专委会会长贾康，省财政厅副厅长高剑锋，菏泽市委书记孙爱军分别致辞。高剑锋厅长代表省财政厅致辞，全面总结了山东省PPP工作成就，充分肯定了菏泽PPP工作成绩，对这次活动给予高度评价，称此次活动是继去年菏泽成功举办推介会之后的又一重大创举，是前几次项目推介会的升级版、升华版，拉开了今年山东省市两级联合推介的序幕，为各地树立了标杆和样板，必将掀起全省上下合力推进PPP的新高潮。同时，高厅长还现场回应了当前理论界、市场届、社会舆论、广大公众关切的突出问题，对PPP发展前景做了满怀信心的展望，号召大家以更大的胸怀和热情热烈拥抱PPP的春天。

　　高峰论坛由中国财政科学研究院博士、中国PPP专委会副秘书长陈通主持，财政部原农业司司长张振国，中国PPP专委会会长贾康，中国社科院研究生院城乡建设经济系主任陈淮，省财政厅金融与国际合作处处长李学春，菏泽市委副书记、市长解维俊，龙元建设集团副总裁、龙元明城公司总经理颜立群围绕“新常态下PPP激发社会资本活力的启示与探究”分别发言；交通运输部规划院环境资源所副所长黄全胜，中国财政科学研究院副院长白景明，中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长闫坤，中国财政科学研究院研究员、中国PPP专业委员会秘书长、亚洲开发银行PPP专家孙洁，中共菏泽市委常委、常务副市长闫剑波，中共郓城县委书记刘文林围绕“现代财政制度建设背景下PPP模式的可持续性及相关政策完善”分别发言。

　　菏泽市委常委、常务副市长闫剑波主持项目推介和签约仪式并现场推介了PPP项目。签约仪式现场签约项目24个，总投资526亿元。推介项目115个，覆盖17个领域，计划总投资1213.5亿元。推介项目呈现以下特点：一是投资规模大。从投资规模看，115个项目总投资达到1213.5亿元，平均单体投资10.6亿元。从单体项目投资规模看，投资5亿元以上的项目达到68个，占59%；10亿元以上的项目41个，占35.7%。二是覆盖范围广。本次推介的项目地域范围广，其中市区项目10个，11个县区项目105个。分布领域广，涉及政府基础设施、市政工程、交通运输、城镇综合开发、教育、科技、文化、旅游、体育、医疗卫生、养老、保障性安居工程、农业、水利建设、生态建设和环境保护、能源等领域，适合各投资机构、金融机构、社会资本方根据各自优势和业务特点来选择。三是预期收益好。这次推介的项目都是菏泽市重点打造的重大项目，预期经济效益、社会效益和生态效益都十分可观，建成后既能给社会资本方带来合理利润空间，也能显著改善项目所在地经济社会发展环境。

　　下午，市直和各县区在分会场分别举办推介活动，与各地社会资本方进行了深度洽谈对接，达成了一大批合作意向。

　　菏泽市各县区委书记、县区长、分管县区长，市直有关部门负责人，各驻菏金融机构负责人，来自全国的有关企业、金融机构、基金公司和社会资本方代表800多人参加活动。

　　菏泽市是山东省最早探索和推动PPP工作的城市之一。2015年以来，菏泽把推广运用PPP模式作为深化财税体制改革，缓解政府投资压力，提升公共服务水平的重要抓手，不断强化宣传培训，完善体制机制，加强扶持力度，全力以赴推进PPP工作快突破、上规模、创水平，全市PPP工作取得了突破性进展，实现了以较少的财政资金带动广大的社会资本。截至2016年底，全市纳入财政部综合信息平台的PPP项目达到321个，总投资额2389.7亿元，分别占全省的30.2%、24%，均居全省第一位，被省厅誉为“精准招商、快速跃进的‘菏泽速度’”。其中落地开工94个，投资额613.7亿元。2016年10月份，财政部等20个部委联合发布第三批PPP示范项目，菏泽市8个项目成功入选，总投资94.6亿元，入选个数约占全省五分之一（全省42个），在全国参选地级市中并列第一（与云南大理州和福建泉州并列）。两年前还鲜为人知的PPP，点燃了社会投资的巨大热情，催生了一个个大项目落户菏泽。

　　当前，菏泽正处于加速膨胀与转型升级的关键时期，在与各类社会资本合作发展上，隐藏着巨大潜力，具有广阔的空间和明显的优势。独特的区位优势，高铁、高速、机场等重大基础设施、公共服务设施密集实施优势，“一带一路”、中原经济区和西部经济隆起带政策叠加优势，政府性债务较低、财政金融融资后发优势等，这些都将为菏泽更深层面、更广领域开展PPP合作打下坚实的基础。