腾讯云1分钱中标政府采购,荒唐有三
3月10日,腾讯云1分钱投标预算金额495万元厦门政务云的事件经媒体报道后,很多业内的朋友表示,不可理解,认为只是博人眼球而已,不可能中标的。
令人大跌眼镜的是,3月18日消息出来,腾讯云1分钱居然成功中标了!中标公告已发出!当然啦,按照政府采购的规则,如果有参与投标的供应商质疑投诉或监管部门发现违法违规问题依法纠正,这个结果也可能发生改变。
单就目前这个结果来看。笔者的观点是:怎一个荒唐了得!
第一个荒唐:政府采购法律法规体系着力营造的公平竞争规则,被这个案例彻底打碎!政府采购货物和服务招标投标管理办法第54条,招标投标法第33条,明确规定了供应商不能低于成本的价格参与投标。供应商为什么不能这样做?反不正当竞争法规定的十分清楚。1分钱明显低于成本的价格,公然的违法之举竟然中了政府采购的标,你说荒唐不荒唐?
你可能会说,腾讯云说了,人家没成本。这就我说的第二个荒唐:明明成本就在那里,却楞说没有。政务云搭建,软件开发不需要成本吗?人工部署不需要成本吗?投标的标书不需要成本吗?有人抬杠说,软件开发,腾讯云其他项目已经赚回来了。这更是荒唐,既然是零成本,作为倡导免费和共享精神的互联网企业,腾讯云可以给全中国需要这类软件的单位都免费提供吗?这使我想起一个例子,就是季末服装打折清仓,服装厂老板开发一款新产品,一个销售季下来已经收回成本还赚了不少,所以季末清仓价:8折到1折不等。但也从未发现有季末服装1分钱出售,几乎与白送无疑的情况发生。从商业正常规律来看,你说腾讯云此举荒唐不荒唐?
腾讯云为何不干脆以零元投标呢?我想原因无非是前几年发生过的零元投标都被评审专家以违反政府采购法第二条为由判为无效投标了。政府采购法第二条清楚规定了政府采购是有偿取得。这不,腾讯这次就报价1分钱。别说1分钱了,恐怕相对于预算495万元的采购项目,腾讯云报价10万都低于成本吧?这么明显的公然挑衅法律权威且违法的事情,该项目的评审专家委员会楞是不依法判定腾讯云无效投标,你说荒唐不荒唐?这是我说的第三个荒唐。
政府采购是一项重要的国家财政支出制度,和国库集中收付、部门预算一起被称为我国公共财政的三驾马车,是我国发展市场经济的产物,有很强的宏观经济引导和调节功能,在彰显公平竞争的市场经济核心作用方面也理应发挥表率作用。也正因为如此,政府采购通过政府采购法及其实施条例、招标投标法及其实施条例、财政部部长令、专家评审管理办法等法律、法规、部门规章、规范性文件构筑了一整套游戏规则,来确保所有供应商能公平参与政府采购市场竞争。
目前,我国政府采购已走过15个年头,这样的荒唐事不该发生,也不应发生。