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访全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司董事长陈瑞爱

【两会】政府采购促科研成果转化为生产力

作者:崔卫卫 发布于:2017-03-13 13:35:40 来源:政府采购信息网
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  ■ 本报记者 崔卫卫  文/摄


  提到科技创新与政府采购的关系,身兼双职的全国人大代表陈瑞爱似乎有说不完的话题。陈瑞爱既是华南农业大学教授又是肇庆大华农生物药品有限公司董事长,目前已当了十年的全国人大代表。


  3月7日,在接受政府采购信息报/网记者采访时,陈瑞爱表示,创新是引领发展的第一动力,但由于科研成果转化信息不对称问题较为突出,我国科技成果转化率远低于发达国家。于科研机构而言,大量科研成果积压、难以转化;于企业角度而言,亟需成熟技术的现象依然存在。若想把科研成果转化成生产力,政府采购就是其中一把助推器。


  政采应做好服务平台角色


  政府采购信息报/网:
您对政府采购是如何理解的?您认为,政府采购与科技创新有何种联系?


  陈瑞爱:在我看来,政府采购其实就是根据供给侧改革的需求进行采购活动,采购的源头就是要满足需求标准,是促进企业转型发展的新动能,最后带来新经济的发展。以科研行业为例,我们通过政府采购买了一批新设备,给我们带来的不只是一种技术,更重要的是带来了一个价值链。


  所谓的价值链是指企业要创造价值就必须从事一系列活动,这些活动又分为基本活动和辅助活动两类,基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场和销售、服务等,而辅助活动则包括采购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施等。


  可以说,我们通过政府采购购买的产品和服务,除了带来一个高价值外,还带来务虚的东西,包括所需的技术、技术的进步、人才的培养,带来我国工业水平的提高,甚至带来经济格局的改变。


  对于我们来说,政府采购要做好服务平台的角色,效率很重要。所以,能够满足科技方面需求的就要尽早地满足,尽量减少环节,真正为科技做好服务平台的角色。


  政采助推企业创新发展


  政府采购信息报/网:您认为,政府采购如何助推企业创新发展、促进科技成果有效转化为生产力?


  陈瑞爱:企业是科研成果落地的最终实施者,在解决科研成果与市场需求错位中起到了关键性作用。要促进科技成果有效转化为生产力,国家必须大力扶持有科研能力的企业成为真正的创新主体,加快培育一批有国际竞争力的创新型领军企业。


  一方面,可以通过采购创新产品和服务、“首购首用”风险补偿等政策措施,引导企业开展关键核心技术攻关和科技成果转化。引导民营企业进入军品科研生产和维修领域,促进军民融合技术双向转移转化。


  另一方面,政府积极运用财政资金引导企业拓宽科技成果转化融资渠道。围绕若干重点科技领域,整合政府科技资金,建立科技研发引导和支持基金;支持企业在收人中提取科技创新风险基金、新产品试制准备金、技术革新基金、人才培育和引进基金等创新基金,并允许税前抵扣,加大政府采购对自主创新技术和产品支持力度。


  企业应重品质讲诚信


  政府采购信息报/网:
反过来,对于企业来说,应该如何为政府采购提供更好的产品和服务?


  陈瑞爱:企业应大力弘扬民族精进意识,大力发展民族企业、民族品牌。


  具体而言,有三个词非常重要。一是品质,企业一定要有自信,让百姓对本国产品永远保持新鲜感,就要不断提高产品的品质;二是诚信,诚信是企业发展的核心动力,没有诚信,企业就没有立身之本;三是品牌,做好品牌,就是要在追求质量完善的基础上再追求数量。


  另外,中国是最大的消费市场,欢迎外商来投资,可以在激烈的外部竞争环境中,促使我国民族企业生产出高质量的产品和服务。

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