3月5日上午，十二届全国人大五次会议在人民大会堂召开，国务院总理李克强做了政府工作报告。政府工作报告中，李克强总理不仅谈及宏观经济、资本市场，在环保领域亦多有提及，其中涉及政府与社会资本的合作也有表述。

　　随后，E20环境平台高级合伙人薛涛，在接受21世纪经济报道记者采访时，对其中涉及的环保领域与PPP等发表了看法。

　　薛涛表示，在李克强总理发布的环保领域报告中，大气描述占到六成多，由此说明居民由于冬日长霾带来的强烈民意被政府高度关注并纳入主要工作目标，而在水治理和固废领域，字数不多，因为当前工作路线在水十条中已经比较清晰。此外，城市水环境还涉及海绵城市建设，也分散到城镇化栏目中。

　　针对李克强总理在政府工作报告中表述的“深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能‘新官不理旧账’。”薛涛称，ppp的价格机制，在环保领域是解决ppp长期发展的根本，主要体现在水价如何逐步到位覆盖全成本上。

　　“现在的水价依然无法支持不断提高的环境治理要求和供水安全，还需要大量财政补贴。同时，垃圾领域如何建立垃圾收费这个急需解决的问题，也影响着ppp中可运营的市政基础设施资产的未来支付稳定性，而河道治理海绵城市等非运营性的大型pfi类ppp项目，对政府支付信用更加依赖。”薛涛说，“地方政府支付信用和ppp的长期绩效考核要一起结合来建设，两者缺一不可，只有前者会导致政府盲目变相举债，只有后者则社会资本权益无法保障。”