近年来，唐山市财政部门深入研究落实国家有关政策，积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式取得了显著成效，有效缓解了财政支出压力，激发了社会资本活力，创新了管理理念，为唐山经济转型升级注入了强大动力。

　　政府和社会资本合作（PPP）模式对于拓宽城镇化建设融资渠道和民营资本的发展空间、完善财政投入及管理方式、促进政府职能加快转变都有着十分重要的意义。唐山市财政局通过多种方式大力宣传PPP的巨大作用并积极推介当地PPP项目的同时，积极探索，结合各项目特点，创新工作思路，打造了一批不同模式的PPP项目。19个签约项目，采用了建设—运营—移交（BOT）、委托运营(O&M)等多种模式运作。其中， 5个项目被财政部评为示范项目。

　　世园会基础设施及配套项目资金缺口大，工期紧，为此，唐山市财政部门反复研究，确定采用建设—运营—移交（BOT）模式，并成功吸引中信信托有限责任公司同南湖管委会组建项目公司签订PPP项目合同，参与世园会建设运营，合作期限15年。政府与社会资本共同出资，再撬动金融机构投入，从而破解世园会基础设施的建设资金难题。该项目是唐山市乃至河北省第一个采用PPP模式运作实施的准公益项目，也是国家开发银行在国内第一个提供贷款支持的PPP项目。

　　对于因政策限制紧、资金缺口大、项目停滞的唐山市中心医院PPP项目，唐山市财政局立足项目现有资源，从政策、盘活资产、医疗体制改革等方面寻求突破，及时采用了建设—拥有—运营（BOO）模式，引入社会资本参与城市公立医院改革。项目由中心医院和中信投资中心共同组建唐山市中心医院有限公司，按照现代公司治理制度和现代医院管理制度管理，在管理模式、学科建设、人才队伍等诸多方面，形成市场化有序竞争局面，从而为中心医院提高服务质量和运行效率注入了活力。

　　PPP项目由于周期长、不确定因素多，随之也容易产生一些的经济风险和技术风险。唐山市财政部门严格按照《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》等一系列文件要求，组建了PPP项目储备库。目前，该市共有70个项目录入市级库，涉及总投资1285亿元，其中，有41个项目录入财政部项目库，总投资858亿元。在全省率先建立了第三方咨询机构库，包括北京、上海、江苏在内的有先进经验的20家咨询机构成功入库，从源头上确保项目谋划精准、切实可行、降低风险。

　　如今，唐山市已掀起PPP的热潮。全市有19个PPP项目成功签约落地，总投资503亿元，其中，政府投资29亿元，撬动社会资本212亿元、金融资本262亿元。项目范围涵盖交通、水利、文化、旅游、医疗等 16个行业。