一个仅有710万人口、自然资源极度匮乏的弹丸小国，为何却是世界高科技企业密度最高的国家？一向谨慎行事的投资大师巴菲特，为何于2006年打破不投资外国公司的记录，斥资45亿美元收购了一家以色列企业？仅有8所大学、27所专科学校的以色列高等教育，何以就有4所位居全球前150名顶级大学之列？一群身无分文的难民，何以在60年的时间里创造了50倍的经济增长奇迹，硬是把马克·吐温笔下这片“满目荒凉”的土地，变成了全球最有活力的创业国度？

　　一个仅有710万人口、自然资源极度匮乏的弹丸小国，为何却是世界高科技企业密度最高的国家？一向谨慎行事的投资大师巴菲特，为何于2006年打破不投资外国公司的记录，斥资45亿美元收购了一家以色列企业？仅有8所大学、27所专科学校的以色列高等教育，何以就有4所位居全球前150名顶级大学之列？一群身无分文的难民，何以在60年的时间里创造了50倍的经济增长奇迹，硬是把马克·吐温笔下这片“满目荒凉”的土地，变成了全球最有活力的创业国度？

　　这些都是美国学者丹·塞诺和以色列学者索尔·辛格在新书《创业的国度：以色列经济奇迹的启示》中抛出的“问题钩”。为拉直这些问号，作者从地缘环境、创新文化及移民优势等方面进行了探索。沿着作者的指引，在完成该书阅读之旅后，我们隐隐地发现了弹丸小国以色列生存之道，它就是“军民融合”：正是以色列不容懈怠的安全环境孕育了鼓励创新的军事文化，而良好的军民融合机制又将这种文化传递到了军事围墙之外，对社会产生了巨大的溢出效应。

　　不容懈怠的安全环境

　　1947年11月，联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，占巴勒斯坦地区总人口不到三分之一的犹太人分得56%的土地，并且是相互连接的富裕地区。而占人口三分之二以上的阿拉伯人却只分得42%的领土，而且是互不连通的贫瘠地区。本来阿拉伯人就对美苏两国一味偏袒的做法甚为不满，面对此情此景，更是出奇的愤怒，他们开始认定，这个世界上没有可以讲理的地方了，唯一可以“讲理”的地方就是战场。自此，战争成为弥漫在以色列人心头的一片不散的阴影。

　　翻开世界地图，在中东这块不毛之地，弹丸小国以色列背靠地中海，周边环绕着埃及、约旦、叙利亚及黎巴嫩，四国总面积约129万多平方公里，相当于以色列国土的48倍。除海岸线外，以色列被这四个阿拉伯国家死死包围着。它北与叙利亚为邻，南与埃及相连，东与约旦相邻，同时国界还与划分给巴勒斯坦阿拉伯人的国土成犬牙交错之势。在北部叙以边界上，戈兰高地巍然耸立，由上可以俯瞰整个以色列。在南部埃以边界上，是一望无垠的内格夫沙漠，不仅不利于隐藏，还无法构筑坚固防御工事。在东部约以边界上，是约旦河与埃拉瓦谷地，也根本不具备军事防御依托价值。西部的海岸线长约240公里，地形皆为平原，这无疑等同于敞开的大门，巴勒斯坦军队完全可以从海上发起突袭。

　　建国以来，以色列与周边的巴勒斯坦人、埃及人、约旦人、叙利亚人和黎巴嫩人都进行过激烈的战斗。在中东这一地区，以色列没有朋友，只有敌人。面对这样的地缘安全环境，以色列人清醒地认识到：其百万人口至少面对的是1个亿的潜在敌人；几十万国防军要对付的是100多万的阿拉伯国家军队；以色列不仅人口和资源处于劣势，而且国土幅员和战略纵深都不如邻国。鉴于此，以色列第一任总理本·古里安就大声疾呼：“以色列除了把国家安全问题置于核心外，没有任何选择余地。”

　　正是这种严峻的国家地缘安全环境，促使以色列形成了一种打破陈规、鼓励创新的军事文化。

　　鼓励创新的军事文化

　　“一般来说，当人们想起军事文化时，总会和严格的等级、绝对的服从联系在一起，……但是，以色列国防军不在这种军队之列。而且，在以色列，几乎每个人都要在军队服役。在两到三年的服役期间，这种文化已经深深地植入以色列公民的灵魂了。”这是丹·塞诺和索尔·辛格在《创业的国度》一书中的感慨。的确，特殊的安全环境造就了一支特殊的以色列军队，一种鼓励创新的军事文化渗透在兵役制度、军队结构及军事训练等各方面。

　　就兵役制度而言，由于人力资源的匮乏，预备役部队是以色列军队的支柱，在这种兵役制度下，自然会出现年轻人、普通人训练社会精英及前辈长者的现象，“当一个出租车司机能指挥百万富翁、23岁的年轻人在训练自己的叔叔时，等级制度自然就消失了。预备役制度从本质上强化了这一点，反权威的理念在以色列社会随处可见，从作战室到教室，再到董事会会议室，它无处不在。”显然，这种由独特国情决定的独特兵役制度，不仅是这个国家创新的一个例证，同时，也是这个国家创新的催化剂。

　　就军队结构而言，据《五角大楼与战争的艺术》和《以色列军队》两书的作者爱德华·勒特韦克考证，美军中高级军官占整个作战部队的比例为1：5，而这个比例在以色列国防军中则为1：9。而且，以色列军队中只有屈指可数的几个陆军上校，但副官或助理人员的数量却很多。以色列国防军这种精心设计的结构，特意让高级军官的人数非常少，从而赋予下级军官及士兵更多发挥创造潜力的主动权。

　　就军事训练而言，和以色列社会一样，以色列军队秉承一种对所谓“建设性失败”或“聪明的失败”的包容态度。在军事训练中，所有的表现，无论成功与失败，无论实战训练还是模拟训练，有时候甚至是在战斗中，所有行动结果的价值都是中性的，只要所承担的风险是理智的，经过慎重思考的，那么总有可以总结和学习的东西。“我们不会鼓励你过分追求优异的表现，也不会因为一次糟糕的失败就不再看好你。”一位以色列空军教练员曾如是说。

　　此外，作者在书中还提到了怀疑和争辩——这一犹太文明的特征——在以色列军队中的体现。在每次战后，以色列国防军都会展开激烈的讨论，争辩的结果对军队改革将产生深远的影响。如1973年的赎罪日战争、1982年及2006年的黎巴嫩战争，大部分以色列人都认为这几场战争是彻底的失败。因此，在战后，以色列成立了全方位的调查委员会，对国防军及政府官员进行了严格评估。即使是在胜利之后，以色列也会对军队结构进行详细分解、自我评估，最后，或许还要解雇一些高级将领，以进一步推进军队的改革。

　　以色列国防军这种永不满足、鼓励创新的军事文化，借助军民融合机制传递到了广阔的以色列社会，产生了良好的溢出效应。

　　由军及民的溢出效应

　　在以色列，军队有条件挑选最优秀的人才进入各精英部门。在达到应征年龄的前一年，所有17岁的男孩和女孩都要到以色列国防军的征兵中心去报到，接受各种筛选。那些在高中阶段就表现突出的年轻人，会被国防军各精英部门抢去，并在那里经受高密度的培训以及最具挑战性的工作。如在战斗中，年纪轻轻的军官就会负责十几个人和数百万美元的设备，许多时候还必须在一两秒之内就作出生死攸关的决定。另如在精英科技部门，同样年轻的军官可能会委派负责尖端武器系统的研发任务。知晓上述这些，我们就不难明白，以色列军队——尤其是空军的精英部门、步兵团、情报部门和信息技术部门——何以能成为无以数计的以色列高科技创业公司的孵化器。

　　此外，丹·塞诺与索尔·辛格还从国家创新体系的角度，剖析了以色列国防军在国家科技创新体系中扮演的角色。具体而言，作为美国哈佛大学教授迈克尔·波特提出的一个著名经济理论，集群效应在以色列也受到重视。它由高密度的一流大学、大型企业、创业公司以及将它们联系在一起的生态系统构成。在以色列集群创新模式中，军队投入了大量研发资金用于发展尖端武器装备，培育精英科技部门，在这些实质性投资的催化下，大量科技与人才资源最终溢出到了民用经济领域。

　　当然，以色列这种由军及民的溢出效应，有时也是被迫而为的产物。如在1960年，法国承诺在接下来的10年里向以色列供应200辆AMX13坦克和72架“神秘”战斗机。然而，由于国际政治的原因，1967年6月2日，在以色列对埃及和叙利亚发动袭击的前3天，戴高乐突然宣布将中断对以色列的武器供应。戴高乐的继任者乔治·篷皮杜在1969年赢得大选后，继续执行这一政策。以色列被迫自主研发战斗机，最雄心勃勃的工程应该算是“狮”式战斗机项目。虽然后来由于种种原因，该项目被迫取消了，但其由军及民的溢出效应却十分明显。首先，狮式战斗机研制期间积累的科技经验，帮助以色列在1988年成功发射了人造卫星；其次，该项目取消后，1500名工程师中的大部分流入了私营企业，为以色列社会发展注入了一股巨大的人力资源财富流。

　　作者|石海明 《学习时报》2011年2月28日

　　军民融合将怎样改变你的生活？“钱景”无限！

　　航天技术是最典型的源于军事需求的军民两用技术，据统计在航天事业上每投入1元钱，可以获得13元的经济回报，堪称“一本万利”。

　　这几天，你有没有被“军民融合”这个新概念词汇刷屏了？

　　3月25日，习近平主持召开中共中央政治局会议。会议指出，把军民融合发展上升为国家战略，加紧推进国家和地方军民融合领导机构建设，编制好经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划，构建军民融合法治保障体系。

　　“把军民融合上升为国家战略”，这个关键词你get到了么？

　　与此同时的2016年3月25日至27日，中国国防军工产融年会在京召开。看看这个年会主办方——中国上市公司协会（中上协）、上交所、深交所，再看看承办方——中上协国防军工行业委员会、金融服务委员会和六大券商；再看看协办方——11大军工集团，再看看出席者——证监会、国资委、发改委、工信部、国防军工行业上市公司、国防军工研究机构及各类投资机构的近600名代表……

　　当国防科工与资本市场两大领域亲密握手时，这究竟意味着什么？你感受一下。

　　在人类社会传统的认知体系中，对于“穷兵黩武”是怀着深深的警惕心的。军费激增、军备竞赛，总是会被理解为“要大炮不要黄油”。

　　苏联的历史及其解体的悲剧，似乎在时时提醒世人——武装力量的飞跃式增长，似乎必须以老百姓节衣缩食为代价，“大炮”与“黄油”之间存在着二元对立的矛盾。因为，都是从同一个大蛋糕里“搵食”嘛，“富国”与“强军”天然存在着冲突。两者之间是“你多我少”的零和博弈，国防投入多了，用在经济建设和民生上的就必然减少。

　　与如今某些把强军视为洪水猛兽的国家（如德国）相比，当代中国人的态度是更积极一些的。由于近代史上“落后就要挨打”的惨痛记忆，以及现实中紧张的外部安全环境，中国人总体上对国防建设是抱着支持的态度。不过，绝大多数国人依旧认同国防建设影响“钱袋子”的观念，与外国人的差别仅在于愿意付出一些代价。

　　然而，当代世界国防建设与经济建设协调发展的实践，却对这个旧观念答以一个响亮的“不”。

　　冷战结束后，对爆发世界大战的预期下降，各主要国家纷纷削减国防预算，保持一支“够用”的常备军，同时打破军民分割、自成体系的格局，利用私人资本的技术创新，保持随时大幅度提升军力的能力。

　　当前，军民融合深度发展，实现军力与经济实力的双赢，在发达国家已经普遍成为潮流。新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，世界新军事革命的加速，社会经济、技术形态和战争形态的深刻演变，正是军民融合大潮的天然推动者。

　　军民融合程度最高的成功案例，当推美国的“军民一体化”模式。

　　冷战中，美国的军民两大市场几乎完全割裂，全美1/3的科学家和工程师在为军工服务，国防研发费用占政府科研经费的70%，却只创造了6%的GDP。

　　1994年，美国国会技术评估局在研究报告《军民一体化的潜力评估》中，从国家层面第一次提出了“军民融合”这一概念。1996年，美国国家科技委员会提出“不能再继续维持相互分离的军用和民用工业基础”，继续形成同时满足军用和民用两方面的工业基础。

　　小布什执政后，美国政府提出“新军事革命”并大幅提高国防预算，还强调要“利用民用经济中发生的高新技术爆炸来实现国防科技的跨越式发展”。

　　美国国防部设有“技术转移办公室”，负责与能源部、商务部等部门协调，推动军民科技协调发展，推动军用技术的社会转移。

　　美国还批准了军事科研发展计划，强调利用联邦政府和私立科研机构，调动全美一切可以利用的民用科研力量，全方位组织实施该计划。

　　当今，美国的军民融合是市场行为，政府仅是提出了一些倡议，主要靠资本市场和金融工具管控整个国防工业中的资产，与军民融合关系最大是技术转化、专利转让、收购并购等方面的法律法规。美国军工企业市场意识较强，会考虑经济可承受性、投资回报率、技术方案最优、产业布局成本最低等问题。

　　如果美国式军民融合的正面典型，那么苏联就是负面典型。苏联时代曾是军民分离模式，军工自成体系，给国民经济和社会发展带来沉重的负担。

　　苏联解体后，俄罗斯对此进行了深刻反省与改革，在国防科技工业中按优化原则，对军工企业实行改组，将部分军工企业转产改为生产民品的企业，并建立竞争机制，实施有效的军转民拨款机制。

　　为加转转型，总统设置了专职转产问题顾问，凡是转轨快的企业，都可以优先取得军转民的订单和贷款。

　　日本由于受和平宪法的制约，不允许其有专门的军工企业。武器装备的研制生产和军队后勤物资供应，都由民间企业开发，且订货合同集中在三菱重工等30家大公司，对可生产军品的民企实行优惠扶持政策，注重开发军民两用技术和人才，为防卫部门创新和采用民间先进技术和产品提供了很大便利。

　　过去，我国的军工企业和民营企业在经营理念上差异巨大，影响军民融合的推进速度。在我国传统国防科技工业中，军工企业生产装备的产业链与定价都比较固化，不易变动，导致军工企业的市场意识薄弱，降本增效动力不强，在成本结构上，可能反映不出研发生产的投入情况。

　　说到这里，你看明白了没？把军民融合上升到国家战略的现实意义就在于：打破军民产业之间相互分离的现状，使民用技术服务于国防建设，军用技术服务于社会大众，避免重复建设和低效率运行。

　　过去10年里，我国船舶制造业能够超过韩国、日本而位居世界第一，就是军民融合的一个成功案例。军用船舶业几十年的持续拉动，为整个船舶制造业发展提供了强大动力。反过来，不断壮大的船舶工业，又反哺国防和军队建设。

　　一旦国家建立了这种大的良性循环系统，就能有效化解“大炮”与“黄油”的矛盾，进而大大强化国防建设的经济基础。

　　这次中央政治局会议把军民融合发展上升为国家战略，基于对富国强军的统一性规律的深刻洞悉。

　　在大国发展中，把握好安全与发展的黄金分割点，破解“大炮”与“黄油”矛盾，关乎大国崛起的前途命运。把军民融合上升为国家战略可以有效破除军民二元体制结构，通过军民深度融合实现社会资源大整合。

　　如今，中国军民融合正在走上政策规划与市场调控相结合的良性发展之路。受益于中国政府自上而下强力推进，中国军民融合正结出累累硕果——截至2013年底，全国已有500余家民营企业获得武器装备科研生产许可，600多家民营企业获得总装备部装备承制单位资格，1000余项民用技术应用于装备研发；26个军民融合产业基地在全国各省市逐步建立，示范集群效应显著。

　　从产业角度而言，“军民融合”是一片巨大的蓝海；从我们个人生活角度而言，更是蕴含着巨大的投资理财机会。

　　当国防工业与资本市场在机制上紧密结合后，你会发现，高大上而遥远陌生的军工，与你的生活产生了密切的联系，它向你展现出一片无限的“钱景”。

　　据统计，我国军工集团总体资产证券化率大约平均为25%，大多数还不是非上市企业，可见其潜在上升空间有多么巨大！

　　由于国防军工企业、特别是军工上市公司掌握着大量优质资源——海量高精尖技术，大批优秀人才，又有国家的财政全力支持，可以期待企业的长远发展前景与持续的业绩增长。

　　同时，这些使得军工上市公司成为资本市场持续稳定健康发展的基石。国防军工与资本市场间相互需要、共同促进，一旦对接融合，很可能将发生我们想象不到的“化学反应”。

　　譬如，军工企业充分利用资本市场引入民间资本，就必须向股东们负责，拿出优秀的市场业绩，在这样的压力和动力下，会倒逼企业去提升生产效率、进行技术创新。

　　既然“军民融合”意味着天大的机会，那么，具体在哪些行业和企业里，机会最大、“钱景”最灿烂？

　　国防科工局印发了《2016年国防科工局军民融合专项行动计划》。“十三五”期间中国要上100个大项目，其中约有40个大项目涉及军民融合，包括航空发动机和燃气轮机、深海空间站、量子通信和量子计算机、国家网络空间安全、天地一体化信息网络、大飞机研制、北斗遥感卫星商业化等等。

　　现在，知道中国A股未来可能的亮点在哪里了吧？

　　大飞机、北斗、通航等军转民领域相关公司，军用电子、通信、导航、机械加工等领域的优质民参军企业们，还有集成电路、海洋工程等高端产业，这些超级“潜力股”，值得你长期持有。

　　（来源：浙江新闻）