政府采购信息报/网12月29日消息  今天，国务院新闻办公室发布了《中国交通运输发展》白皮书，列举了我国交通运输事业发展取得的巨大成就，表明交通运输领域大力推广PPP模式，在助力综合交通运输体系建设和改革，推进交通运输市场体系不断完善方面发挥了重大作用。

　　白皮书阐明，经过多年的改革和发展，我国交通运输市场体系不断完善。经过30多年的市场化进程，交通建设、养护、运输不断推向市场。积极推行市场准入负面清单制度，鼓励和引导社会资本参与交通运输投资运营，大力推广社会资本与政府合作模式（PPP)。交通运输全面实现政企分开。不断推进简政放权，创新优化行政审批服务方式。加快市场信用体系建设，市场监管体系逐步完善，统一开放、竞争有序的交通运输市场基本形成。

　　白皮书阐明了我国交通运输领域吸引社会资本参与投资建设的情况：1978年以来，改革开放揭开了中国经济社会发展的新篇章，中国政府把交通运输放在优先发展的位置，加大政策扶持力度，在放开交通运输市场、建立社会化融资机制方面进行开创性探索，积极扭转交通运输不适应经济社会发展的被动局面。铁路实行经济承包责任制；出台了提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费以及“贷款修路、收费还贷”等扶持公路发展的三项政策；公路、水运工程建设项目开始实行招投标制度；港口率先对外开放，海运业最早实现“走出去”；民航走上了企业化发展道路，航空运输市场开始形成；实施邮政管理体制改革，成立中国速递服务公司，恢复办理邮政储蓄业务；加大交通运输建设投资力度，吸引社会资本参与基础设施建设。

　　白皮书还论述了中国交通运输在推动经济社会发展、服务和改善民生以及促进生态文明建设方面，发挥的基础性先导性服务性作用。

　　文件表示，未来五年我国将全面深化交通运输改革。深入推进综合交通运输改革发展，推进铁路市场化改革，深化投融资体制和财政事权与支出责任改革，加快推进空域管理体制改革。加快政府职能转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高行政效能等。